52015PC0162

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Nařízení Rady (EU, EURATOM) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020[1], a zejména článek 10 uvedeného nařízení, umožňuje mobilizaci prostředků z Fondu solidarity Evropské unie v mezích ročního stropu 500 milionů EUR (v cenách roku 2011) nad rámec příslušných okruhů finančního rámce. Podmínky způsobilosti pro příspěvek z fondu jsou podrobně uvedeny v nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 661/2014 ze dne 15. května 2014. V reakci na žádosti Rumunska, Bulharska a Itálie byla pomoc z Fondu solidarity vypočtena na základě odhadu celkových způsobených škod takto:

Katastrofa || Přímé škody (v milionech EUR) || Použitý limit regionální katastrofy (v milionech EUR) || Limit závažné katastrofy (v milionech EUR) || Celkové náklady na způsobilá opatření (v milionech EUR) || 2,5 % přímých škod do výše limitu (EUR) || Uplatněno omezení || Celková výše navrhované podpory (v EUR)

RUMUNSKO – jarní povodně || 167,927 || ~ || 783,738 || 145,527 || 4 198 175 || Ne || 4 198 175

RUMUNSKO – letní povodně || 171,911 || 157,200 || 783,738 || 93,955 || 4 297 775 || Ne || 4 297 775

BULHARSKO || 79,344 || 40,980 || 232,502 || 69,108 || 1 983 600 || Ne || 1 983 600

ITÁLIE || 2 241,052 || 1 832,944 || 3 183,624 || 434,314 || 56 026 300 || Ne || 56 026 300

CELKEM || || || || || || || 66 505 850

Po prověření uvedených žádostí[2] a po zvážení maximálního možného příspěvku z fondu, jakož i možnosti přerozdělení prostředků navrhuje Komise mobilizovat prostředky z Fondu solidarity Evropské unie v celkové výši 66 505 850 EUR.

Komise předloží návrh opravného rozpočtu (NOR) za účelem začlenění konkrétních prostředků na závazky a platby do rozpočtu na rok 2015. Nedosáhne-li se dohody, bude zahájen třístranný rozhovor v souladu s bodem 11 Interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení[3].

Návrh

ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

o mobilizaci prostředků z Fondu solidarity EU (povodně v Rumunsku, Bulharsku a Itálii)

EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie[4], a zejména na čl. 4 odst. 3 uvedeného nařízení,

s ohledem na Interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení[5], a zejména na bod 11 uvedené dohody,

s ohledem na návrh Komise[6],

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Smyslem Fondu solidarity Evropské unie (dále jen „fond“) je umožňovat Unii rychle, účinně a pružně reagovat na nouzové situace a prokazovat solidaritu s obyvateli regionů postižených katastrofami.

(2) Výše fondu nemá přesáhnout maximální roční částku 500 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 10 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013[7].

(3) Rumunsko předložilo dvě žádosti o mobilizaci prostředků z fondu z důvodu povodní.

(4) Bulharsko předložilo jednu žádost o mobilizaci prostředků z fondu z důvodu povodní.

(5) Itálie předložila jednu žádost o mobilizaci prostředků z fondu z důvodu povodní,

(6) V souvislosti s žádostmi, které předložily Rumunsko, Bulharsko a Itálie, by proto měly být z fondu mobilizovány prostředky na finanční příspěvek ve výši 66 505 850 EUR.

(7) Aby byly prostředky z fondu mobilizovány co nejdříve, toto rozhodnutí by mělo být použitelné od data jeho přijetí,

PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2015 se z Fondu solidarity Evropské unie mobilizuje částka ve výši 66 505 850 EUR ve formě prostředků na závazky a platby.

Článek 2

Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se od [date of its adoption to be inserted by the Parliament before the publication in OJ].

V Bruselu dne

Za Evropský parlament                                  Za Radu

předseda                                                        předseda

[1]               Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.

[2]               Sdělení Komisi C(2015) 2285 ze dne 9. dubna 2015.

[3]               Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

[4]               Nařízení Rady (ES) č. 2012/2002 ze dne 11. listopadu 2002 o zřízení Fondu solidarity Evropské unie (Úř. věst. L 311, 14.11.2002, s. 3).

[5]               Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.

[6]               COM(2015) 160 final ze dne 15. dubna 2015.

[7]               Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).