52011DC0787

ERASMUS PRO VŠECHNY

Program EU pro vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport

Nový program pro řešení nových problémů

Toto sdělení doplňuje návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se zavádí „ Erasmus pro všechny “: jediný program pro vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport na období 2014–2020. Tento program zohledňuje priority strategie Evropa 2020 a jejích stěžejních iniciativ. Představuje zásadní investici do lidí, investici, která je prospěšná jednotlivcům i celé společnosti, jelikož přispívá k růstu a zajišťuje prosperitu.

Význam vzdělávání a odborné přípravy pro inovace, produktivitu a růst je nyní větší než kdy dříve, zejména v kontextu stávající hospodářské a finanční krize, ale potenciál evropského lidského kapitálu ještě není plně využitý. Je třeba se více snažit o to, aby vzdělávací systémy a systémy odborné přípravy zprostředkovávaly znalosti a dovednosti nezbytné pro uplatnění na stále globalizovanějším trhu práce, aby pomáhaly mladým lidem a aby celoživotní učení bylo samozřejmostí pro všechny. Význam vzdělávání a odborné přípravy pro zaměstnanost, rovněž prostřednictvím stáží, je zásadní zeména pro mladé lidi, kteří byli krizí postiženi nevíce. Kromě toho dochází v oblasti vzdělávání stále k mnoha nerovnostem mezi ženami a muži: ženy sice již předstihly muže jak v účasti na vysokoškolském vzdělávání, tak v úrovni dosaženého vzdělání, ale studijní obory zůstávají segregované – zastoupení žen v přírodovědných a technických oborech je stále mnohem menší. Chlapci mívají horší výsledky v porozumění psanému textu a školu často opouštějí dříve než dívky.

Soustředěné úsilí o dosažení cíle EU, aby do roku 2020 mělo méně než 15 % žáků problémy v základních dovednostech, by mohlo vést k dlouhodobému ekonomickému zisku pro EU[1]. Zvýšení podílu osob s dosaženým vysokoškolským vzděláním na 40 % by mohlo přispět ke zvýšení HDP na obyvatele v EU o 4 %[2]. Systémy vzdělávání a odborné přípravy mohou poskytnout dovednosti, kterých je třeba na pracovním trhu, což přispěje k dosažení cíle strategie Evropa 2020 spočívajícího v 75% zaměstnanosti.

Evropská přidaná hodnota tohoto programu spočívá v pomoci občanům získávat více kvalitnějších dovedností, zlepšování kvality výuky ve vzdělávacích institucích v EU i mimo EU, podpoře členských států a partnerských zemí mimo EU při modernizaci a inovaci jejich systémů vzdělávání a odborné přípravy a podpora zapojení mladých lidí do společnosti a rovněž vytvoření evropského rozměru sportu na místní úrovni. Rozpočtová omezení EU a jejích členských států zároveň vyžadují, abychom se zaměřili na výsledky a nákladovou efektivnost, soustředili své úsilí na zvýšení systémového dopadu a snížili administrativní a provozní náklady.

Pro dosažení této přidané hodnoty je nezbytné posílit propojení a součinnost tohoto programu s hlavními politickými prioritami a postupy EU, zejména při provádění strategií Evropa 2020, Vzdělávání a odborná příprava 2020 a strategie pro mládež a priorit vnějších činností EU. Priority v oblasti financování se musí řídit společnými prioritami a rozvojem politik; například v posledním sdělení o modernizaci vysokoškolského vzdělávání[3] jsou zdůrazněny klíčové politické otázky, kterým je třeba se věnovat, aby se zvýšila úroveň dosaženého vzdělání, kvalita, přitažlivost a internacionalizace systémů vysokoškolského vzdělávání a rovněž jejich relevance pro inovace.

Základem jsou úspěchy a zkušenosti z minulosti

Z hodnocení vyplývá, že programy EU na období 2007–2013 již dosáhly systémového dopadu, jehož význam do značné míry přesahuje prospěch pro jednotlivé účastníky. Díky mezinárodní spolupráci v oblasti vysokoškolského vzdělávání se ukazuje, že EU se stala světovým vzorem a zdrojem inspirace, pokud jde o reformy vysokoškolského vzdělávání. Tyto programy navíc zásadním způsobem pomáhají podporovat využívání inovativních přístupů, mimo jiné k tvorbě studijních programů a transparentnosti. V oblasti neformálního učení měla podpora ze strany EU velký význam pro odborný a profesní rozvoj jednotlivců a inspirovala a pomáhala utvářet různé politické iniciativy, jako je Evropská dobrovolná služba.

Složitost různých programů a činností však musí ustoupit jednodušší a efektivnější struktuře s lepší vyvážeností harmonizace a flexibility. Například program celoživotního učení má šest podprogramů[4], zahrnuje více než 50 cílů a více než 60 druhů opatření. Program Mládež v akci se zaměřuje na mobilitu a (neformální) učení mladých lidí a asi 80 % finančních prostředků z programu celoživotního učení je rovněž určeno mladým. Některým opatřením chybí kritické množství nezbytné pro zajištění dlouhodobého dopadu, nebo jsou spojena s vysokými administrativními náklady.

Pro mezinárodní spolupráci v oblasti vysokoškolského vzdělávání je typická také roztříštěnost mezi různými nástroji EU, kterými se provádějí podobné cíle a podobná opatření. Komise v současnosti financuje pět programů pro spolupráci v oblasti vysokoškolského vzdělávání v různých částech světa:

- Erasmus Mundus se zaměřuje hlavně na mobilitu, nabízí stipendia pro účast na společných magisterských a doktorských programech vysoké kvality a podporuje sdružení vysokých škol operující v různých částech světa.

- Tempus je program budování kapacit pro modernizaci vysokoškolského vzdělávání prostřednictvím projektů spolupráce mezi vysokými školami v EU a jejich protějšky ze zemí západního Balkánu a sousedních zemí.

- Alfa a Edulink mají podobné cíle, ale týkají se Latinské Ameriky a zemí AKT.

- Komise zřídila rovněž program pro spolupráci s průmyslovými zeměmi , kterým financuje projekty za účelem získání společných diplomů nebo dvou diplomů, společné projekty v oblasti mobility a politické činnosti.

Všechny tyto programy v oblasti vysokoškolského vzdělávání mají podobné cíle. Financují srovnatelné, ale přesto mírně odlišné typy činností, na základě odlišných harmonogramů a odlišných způsobů a postupů provádění. Při nadměrné roztříštěnosti hrozí riziko přesahů, komplikuje se přístup pro potenciální příjemce a omezuje se prostor pro úspory z důvodu vyšší efektivity, kritické množství a nákladovou efektivnost.

Nové zaměření podporovaných opatření na priority, díky kterému se zvýší přidaná hodnota EU a systémový dopad, přispěje k úsilí o dosažení většího množství pracovních míst a růstu v souladu s cíli strategie Evropa 2020. Úspory z rozsahu mohou být značné, pokud budou pro opatření podobného charakteru existovat podobná prováděcí pravidla a postupy, které zjednoduší práci příjemců i řídících subjektů. Jelikož programy na období 2007–2013[5] byly velmi úspěšné, Erasmus pro všechny z nich bude vycházet, bude se snažit napravit nedostatky zjištěné během hodnocení a zdokonalí součinnost s jinými zdroji financování v EU. Konkrétně se tento nový program zaměří na různé činnosti nadnárodního charakteru, zatímco strukturální fondy budou podporovat vnitrostátní a regionální úsilí, mimo jiné v oblasti modernizace insfrastruktury vzdělávacích zařízení, zdokonalování dovedností a odborné přípravy a mobility lidí na pracovním trhu a zlepšování přístupu nedostatečně zastoupených skupin ke vzdělávání a odborné přípravě. Činnosti Marie-Curie[6] v rámci Horizontu 2020 budou podporovat mobilitu výzkumných pracovníků. Aby byla součinnost s Horizontem 2020 plně využita, budou se společné diplomy na úrovni PhD. realizovat pouze prostřednictvím činností Marie-Curie.

Erasmus pro všechny :

- zlepší soudržnost a usnadní přístup k celoživotnímu učení tím, že propojí podporu formálního a neformálního učení ve všech oblastech vzdělávání a odborné přípravy,

- rozšíří prostor pro strukturovaná partnerství, jak mezi jednotlivými odvětvími vzdělávání, tak s podniky a ostatními zúčastněnými stranami,

- zajistí flexibilitu a pobídky, aby přidělování rozpočtových prostředků jednotlivým činnostem, příjemcům a zemím lépe odráželo jejich výkonnost a dopad.

Široká veřejnost v zúčastněných zemích z EU i mimo EU obecně považuje název „ Erasmus “ za synonymum mobility studujících v EU, ale také evropských hodnot, jako je multikulturalismus a mnohojazyčnost. Jelikož zachovávat dosavadní velké množství různých názvů by bylo zbytečné, bude se program jmenovat „ Erasmus pro všechny “. Toto označení mohou používat veřejné i soukromé subjekty v hlavních odvětvích vzdělávání, na které se tento program vztahuje.

Pro účely komunikace a šíření bude navíc toto označení spojeno s hlavními odvětvími vzdělávání, a sice takto: „ Erasmus – vysokoškolské vzdělávání “ pro všechny typy vysokoškolského vzdělávání v Evropě i jinde, „ Erasmus – odborná příprava “ pro odborné vzdělávání a přípravu a učení dospělých, „ Erasmus – školy “ pro školní vzdělávání a „ Erasmus – účast mládeže “ pro neformální učení mladých.

STRUKTURA A KLÍčOVÁ OPATřENÍ PROGRAMU

Efektivnější struktura

Program celoživotního vzdělávání, mezinárodní programy vysokoškolského vzdělávání a program Mládež v akci mají stejné obecné cíle a podporují činnosti, které lze rozdělit do tří širších kategorií: mobilita ve vzdělávání, spolupráce mezi vzdělávacími institucemi nebo organizacemi mládeže a politická spolupráce na úrovni EU nebo na mezinárodní úrovni. Tyto programy mají podobnou strukturu řízení (např. výzvy k předkládání nabídek k nadnárodní spolupráci) a podobné metody realizace (přímé řízení Komisí nebo nepřímé řízení prostřednictvím výkonných a národních agentur). Aby se tedy dosáhlo lepší soudržnosti, součinnosti a zjednodušení a umožnily se inovativní mechanismy financování, bude struktura navrhovaného programu podporovat tři typy klíčových opatření , která se vzájemně doplňují a posilují:

- mobilita ve vzdělávání jednotlivců: mobilita bude zaujímat značný podíl v navýšeném celkovém rozpočtu. Tím by se mělo současně se zaměřením na kvalitu mobility a soustředění priorit a úsilí zvýšit kritické množství a tento program by měl mít dopad nejen na zapojené jednotlivce a instituce,

- spolupráce pro inovace a osvědčené postupy: program se více zaměří na posílení inovativních partnerství mezi vzdělávacími institucemi a podniky. Pokud jde o vysokoškolské vzdělávání, soustředí se na budování kapacit se zvláštním zaměřením na sousední země a na strategická partnerství s rozvinutými a rozvíjejícími se ekonomikami,

- podpora politické reformy: politická reforma se zaměří na posílení nástrojů a dopadu otevřené metody koordinace v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže, na provádění strategie Evropa 2020 a na podporu politického dialogu se zeměmi mimo EU a mezinárodními organizacemi.

[pic]

Mezinárodní rozměr

Nyní existuje pět programů spolupráce se třetími zeměmi v oblasti vysokoškolského vzdělávání . Budou soustředěny do tří klíčových opatření tohoto programu a velký důraz bude opět kladen na mobilitu:

- Zvýší se podpora vysoce kvalitních společných diplomů a stipendií pro studenty a zaměstnance po celém světě a rozšíří se i na další vysoké školy, jelikož počet vysokých škol, které se mohou programů zúčastnit, je v současnosti relativně malý.

- Řízení mezinárodní mobility bude založeno na stávajícím systému Erasmus, kdy se stipendia udělují na základě interinstitucionálních dohod.

- Finanční prostředky se budou přidělovat podle tematických a geografických priorit vnější činnosti EU.

- Opatření pro budování kapacit pro modernizaci systémů vysokoškolského vzdělávání budou rovněž zefektivněna. Bude posílena spolupráce se sousedními zeměmi, a sice tím, že budování kapacit a opatření v oblasti mobility se sloučí, aby se docílilo systémového dopadu. Činnosti financované nyní z programů Alfa, Edulink a bývalého programu Asialink se budou realizovat jako budování kapacit, podpora rozvoje a modernizace prostřednictvím společných projektů s vysokými školami z EU, Latinské Ameriky, Asie a Afriky.

Konkrétní opatření

Jelikož iniciativa Jean Monnet je určena konkrétně na podporu vynikající kvality ve vzdělávání a výzkumu v oblasti integrace EU, bude v rámci tohoto programu nadále prováděna odděleně, ale bude sdílet jeho prováděcí mechanismy. Podobně bude i spolupráce na úrovni EU v oblasti sportu považována v rámci tohoto programu za oddělenou činnost, aby bylo možné využít potenciál zjednodušení a zefektivnění struktury víceletého finančního rámce.

Klíčové opatření č. 1: Mobilita ve vzdělávání jednotlivců

Nadnárodní mobilita ve vzdělávání (studium v partnerské instituci, výuka, získávání pracovních zkušeností, účast na školení nebo na projektech dobrovolnictví či výměnných projektech v zahraničí) představuje zjevnou přidanou hodnotu a může být účinně podporována pouze na evropské úrovni. Mobilita ve vzdělávání může zvýšit úroveň základních schopností a dovedností, které mají zásadní význam pro trh práce a společnost, může podpořit účast mladých lidí na demokratickém životě a přispět k modernizaci a internacionalizaci vzdělávacích institucí, což bude přínosem pro EU i třetí země. Mobilita proto bude ještě více podporována a zůstane základním prvkem tohoto programu, přičemž důraz bude kladen na mobilitu vysokoškolských studentů.

Z prostředků rozpočtu, který navrhuje Komise, by tento program mohl během tohoto sedmiletého období poskytnout příležitosti k mobilitě asi 5 milionům studentů . Počet období mobility v EU, která jsou každoročně podporována, nyní činí 400 000. Tento počet by se mohl zvýšit průměrně na 700 000 a v posledním roce dosáhnout 900 000, včetně studentů a zaměstnanců. Odhaduje se, že mezinárodní mobility do třetích zemí a z nich využije v uvedeném sedmiletém období asi 135 000 osob. Nejde však jen o mobilitu jako takovou. Tento program umožní, aby přidaná hodnota EU byla ještě větší, jelikož přispěje k lepším výsledkům a podmínkám souvisejícím s mobilitou a bude vyžadovat, aby mobilita byla zasazena do soudržné strategie institucionálního rozvoje.

Hlavním kritériem pro financování bude kvalita, jež se bude prokazovat prostřednictvím učební náplně, výukových a učebních metod, uznávání výsledků učení, jazykové a mezikulturní přípravy a lepších podmínek v hostitelských organizacích.

Podpora mobility v rámci Erasmu pro všechny se zaměří na čtyři klíčové činnosti:

- mobilita zaměstnanců, zejména učitelů, školitelů, vedoucích pracovníků škol a osob pracujících s mládeží,

- mobilita vysokoškolských studentů (včetně společných/dvojích diplomů) a studentů účastnících se odborného vzdělávání,

- Erasmus Master pro studenty magisterského studia prostřednictvím nového mechanismu záruk za úvěry,

- mobilita mladých včetně dobrovolnictví a výměn mládeže.

[pic]

Mobilita zaměstnanců : Z výzkumu jednoznačně vyplývá, že učitelé a vedoucí pracovníci škol hrají zásadní roli při zvyšování výkonnosti studentů a systémů vzdělávání. Aby se podpořila vynikající kvalita výuky, rozvíjely se inovativní a úspěšné metody výuky/učení a zlepšila se kvalita institucí, bude se zásadním způsobem podporovat mobilita zaměstnanců ve všech odvětvích vzdělávání, včetně dlouhodobé mobility zaměstnanců škol. Počítá se také s lepšími možnostmi mobility ve vzdělávání pro osoby pracující s mládeží, jelikož tito pracovníci znásobují význam uvedených činností, aby se mohly lépe šířit osvědčené postupy mezi organizacemi mládeže.

předpokládaná mobilita zaměstnanců pro uvedené období | 1 000 000 účastníků |

Vysokoškolští studenti : Aby se zohlednila stále větší internacionalizace odvětví vysokoškolského vzdělávání, budou výrazně posíleny činnosti v rámci mobility ve vzdělávání Erasmus a budou rozšířeny i na jiné státy, včetně sousedních zemí, aby se dosáhlo cíle 20% mobility absolventů vysokých škol. Tím se umožní mezinárodní mobilita pro evropské studenty a také studenti z jiných než evropských zemí se budou moci díky mobilitě vzdělávat v EU, čímž se podpoří pohyb talentů a zvýší se přitažlivost evropských vysokých škol, což bude prospěšné pro instituce a systémy vysokoškolského vzdělávání jak v EU, tak i v jiných zemích.

Společné diplomy: Na základě úspěchu programu Erasmus Mundus, který se provádí s průmyslovými zeměmi, bude tento program více podporovat diplomovou mobilitu v rámci společných studijních programů vysoké kvality, které nabízejí vysoké školy v EU i mimo EU. Toto opatření bude možné dodatečně financovat z prostředků zúčastněných partnerských zemí.

mobilita pro společné diplomy | 34 000 účastníků |

Diplomy Erasmus Master: Magisterské diplomy mají zásadní význam pro to, aby se zvýšila úroveň kvalifikace ve vysokoškolském vzdělávání a aby studenti získávali pokročilé dovednosti nutné pro pracovní místa vyžadující znalosti. Boloňské reformy poskytly více příležitostí, ale přesto je mobilita za účelem získání diplomu v EU nedostatečná. Částečně je důvodem to, že vnitrostátní programy podpory studentů (pokud existují) bývají limitované co do působnosti a nejsou přenosné do jiného členského státu. Kromě toho studenti obvykle nemají dostatečné zajištění, kterým by se mohli zaručit za úvěr, a proto bývá riziková přirážka příliš vysoká, zejména pokud příjemce půjčky hodlá studovat v zahraničí. Tento problém je obzvlášť palčivý pro studenty, kteří chtějí dokončit celý magisterský studijní program v jiném členském státě, kde je vysoké školné. Aby bylo možné tuto situaci řešit, bude prostřednictvím Erasmu pro všechny zřízen nástroj pro záruky za studentské půjčky , který umožní studentům, kteří chtějí studovat celý magisterský program v jiné zemi EU nebo EHP, získat půjčku za výhodných podmínek.

studenti programu Erasmus Master využívající mechanismu záruk za úvěry | 330 000 účastníků |

Studenti účastnící se odborného vzdělávání : Díky tomu, že studenti účastnící se odborného vzdělávání získají přístup k metodám, postupům a technologiím používaným v jiných zemích, se zlepší jejich zaměstnatelnost v globální ekonomice. Učení založené na praxi má zásadní význam pro zaměstnatelnost na všech úrovních vzdělávání, a to zejména za současné situace, kdy je nezaměstnanost mladých lidí extrémně vysoká a kdy je v mnoha evropských zemích zapotřebí zvýšit kvalitu a přitažlivost tohoto sektoru. Proto se významnou měrou navýší financování mobility těchto studentů.

Jelikož mezinárodní stáže v podnicích mají velký potenciál pro zlepšení zaměstnatelnosti, bude jejich počet výrazně zvyšován, a to jak pro studenty účastnící se odborného vzdělávání, tak pro vysokoškolské studenty. Cílem je posílit propojení mezi vzděláváním a podniky, podpořit podnikání a zjednodušit přechod ze školy do světa práce. Tyto stáže by, pokud možno, měly být zaměřeny na oblasti, kde chybí dovednosti v určitých odvětvích.

mobilita vysokoškolských studentů v EU i mimo EU | 2 165 000 účastníků |

mobilita studentů účastnících se odborného vzdělávání | 735 000 účastníků |

CELKEM | 2 900 000 účastníků |

z toho pracovní stáže | 700 000 účastníků |

Neformální učení: Neformální učení doplňuje znalosti získané učením formálním. Za těchto okolností přispívá mobilita významným způsobem k osobnímu rozvoji, sociálnímu začleňování, aktivnímu občanství a zaměstnatelnosti mladých lidí. Její dopad je zvlášť výrazný u znevýhodněných mladých lidí. Proto se bude podporovat mobilita mladých lidí prostřednictvím výměn mládeže a dobrovolnictví.

mobilita mladých | 540 000 účastníků |

Klíčové opatření č. 2: Spolupráce pro inovace a osvědčené postupy

Projekty nadnárodní spolupráce jsou zásadní pro zlepšení transparentnosti a otevřenosti, podporu vynikající kvality a zjednodušení výměny osvědčených postupů mezi institucemi. Aby tento program přispěl k řízení a provádění strategie Evropa 2020 a činností otevřené metody spolupráce, bude více podporovat projekty spolupráce , jejichž cílem je rozvoj, přenos a provádění inovativních postupů v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže. Kromě toho tento program posílí mezinárodní spolupráci a budování kapacit ve třetích zemích.

Podpora spolupráce v rámci Erasmu pro všechny se zaměří na čtyři klíčové činnosti:

- strategická partnerství mezi vzdělávacími zařízeními / organizacemi mládeže a/nebo jinými zúčastněnými stranami,

- rozsáhlá partnerství mezi vzdělávacími a školicími institucemi a podniky ve formě „znalostních aliancí“ pro vysokoškolské vzdělávání a „aliancí pro dovednosti v odvětví“,

- IT platformy podpory včetně iniciativy e-Twinning,

- budování kapacit ve třetích zemích se zvláštním zaměřením na sousední země.

[pic]

Strategická partnerství: V reakci na vzrůstající potřebu inovativnějších přístupů ve vzdělávání budou strategická partnerství zahrnovat řadu různých dohod o spolupráci, které se budou lišit, pokud jde o finanční rozsah, a jejichž cílem bude posílení nadnárodní spolupráce mezi vzdělávacími zařízeními / organizacemi mládeže a/nebo jinými zúčastněnými stranami. Tento program propojí mobilitu a spolupráci a posílí systémový dopad (např. projekty spolupráce mezi školami by mohly zahrnovat jak tvorbu studijních programů, tak výměny zaměstnanců). Podobně bude tento program posilovat evropskou dimenzi ve vnitrostátních programech dobrovolnictví tím, že může podpořit zpřístupnění těchto programů mezinárodní mobilitě. Na základě zkušeností s prováděním programů v období 2007–2013 (Comenius Regio, Mládež v akci) se budou podporovat partnerství, která zahrnují regionální a místní orgány a propojují aktéry z různých odvětví, aby se posílily inovativní a integrovanější přístupy k celoživotnímu učení, aby se účinněji využívaly zdroje a vysoce kvalitní programy mobility.

strategická partnerství / zapojené instituce | 23 000 partnerství a 115 000 institucí |

Aby se podpořily inovace a posílila se zaměstnatelnost studentů, bude tento program zlepšovat spolupráci s podniky prostřednictvím rozsáhlých nadnárodních projektů.

Znalostní aliance: Stěžejní iniciativa strategie Evropa 2020 s názvem Unie inovací upozorňuje na to, že pomoc vysokým školám s modernizací a zvyšováním kvality a s inovacemi prostřednictvím „znalostních aliancí“ má zásadní význam. Jedná se o strukturovaná partnerství mezi institucemi vysokoškolského vzdělávání a podniky, které rozvíjejí inovativní způsoby tvorby a sdílení znalostí, posilují kreativitu a podnikání a vytvářejí nové studijní programy a kvalifikace a uvádějí je do praxe. Tento program bude reakcí na velmi velký zájem ze strany podniků i odvětví vzdělávání o tento typ spolupráce, aby se v Evropě stimulovaly inovace a růst [7].

Aliance pro dovednosti v odvětví : Odvětvové projekty mezi podniky a poskytovateli vzdělávání a odborné přípravy za účelem vytvoření nových studijních plánů pro potřebu konkrétních odvětví, rozvíjení inovativních způsobů odborného vzdělávání a přípravy a uvádění nástrojů pro uznávání v EU do praxe.

znalostní aliance a aliance pro dovednosti v odvětví / zapojené instituce a podniky | 400 aliancí a 4 000 institucí |

Platformy IT podpory a virtuální mobilita: Platformy IT podpory budou reagovat na potřebu alternativnějších forem mobility, a v rámci tohoto programu proto budou hrát důležitější roli. Tyto platformy mohou (s velmi nízkými dodatečnými náklady) zprostředkovávat vzájemné učení a výměnu osvědčených postupů pro mnohem větší množství potenciálních příjemců. Význam otevřených vzdělávacích zdrojů, jako jsou elektronické kurzy a virtuální mobilita, pro mezinárodní atraktivitu vzdělávacích institucí také stále vzrůstá. Iniciativa e-Twinning v rámci spolupráce škol bude významně posílena a stane se inspirací pro podobné iniciativy pro odborné vzdělávání a přípravu, učení dospělých a mládež. Bude zpřístupněna i sousedním zemím.

platformy informačních technologií | 3 platformy |

Mezinárodní spolupráce a budování kapacit : Spolupráce se třetími zeměmi bude v souladu s prioritami vnějších politik EU zcela začleněna do klíčových opatření tohoto programu, a sice na základě zkušeností s prováděním programů v období 2007–2013, zejména programů Tempus a Erasmus Mundus. Jejím cílem bude zlepšení kvality, relevance a správy vysokoškolského vzdělávání prostřednictvím projektů prováděných zdola nahoru mezinárodními konsorcii. V reakci na naléhavou politickou výzvu k větší podpoře sousedních zemí bude tento program přispívat k budování kapacit v institucích a k modernizaci systémů vysokoškolského vzdělávání prostřednictvím spolupráce a strukturálních opatření. Tyto činnosti úzce propojí s mobilitou studentů a zaměstnanců. Tento program rovněž přispěje k modernizaci systémů a budování místních kapacit v Asii, Latinské Americe a zemích AKT a bude podporovat rovněž projekty spolupráce v oblasti neformálního učení.

projekty spolupráce zaměřené na budování kapacit v oblasti vysokoškolského vzdělávání | 1 000 projektů |

Klíčové opatření č. 3: Podpora politické reformy

Pro dosažení strategických priorit Evropy má zásadní význam tvorba politik podložených fakty, důkladná analýza jednotlivých zemí a mnohostranný dohled. Vzájemné učení na úrovni EU a na mezinárodní úrovni prokázalo svůj význam v oblasti účinnosti investic do vzdělávání a při pomoci členským státům s prováděním nových politik a reforem. Velký význam měly různé nástroje transparentnosti EU, které byly vytvořeny v rámci programu celoživotního učení. Například více než 10 milionů lidí již používá při hledání zaměstnání Europass – elektronický životopis.

Podpora politické reformy v rámci Erasmu pro všechny se zaměří na tři klíčové činnosti:

- podpora otevřené metody koordinace (Vzdělávání a odborná příprava 2020, strategie EU pro mládež) a evropský semestr (Evropa 2020),

- nástroje EU: zhodnocení a provádění,

- politický dialog (zúčastněné strany, země mimo EU, mezinárodní organizace).

[pic]

Tento program bude více podporovat činnosti, které pomáhají řídit agendu EU v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže , zejména prostřednictvím otevřené metody koordinace: tvorba ukazatelů, statistik a měřítek a monitorování trendů a politického vývoje, vzájemné učení a přezkumy, analýza politiky, srovnávací studie. Tento program bude více podporovat používání nástrojů transparentnosti EU (jako je např. EQF, ECTS, ECVET)[8] a celounijních sítí na vnitrostátní úrovni. Bude podporovat provádění hodnotícího a informačního nástroje U-Multirank , který vytváří profil vysokoškolských institucí na základě jejich výkonnosti, s cílem radikálně zlepšit transparentnost odvětví vysokoškolského vzdělávání, přičemž první výsledky by měly být k dispozici v roce 2013.

Tento program bude podporovat rovněž specifické programy politik pro tematické politické priority, včetně plánu modernizace systémů vysokoškolského vzdělávání a boloňského procesu (pro vysoké školy) a kodaňského procesu (pro odborné vzdělávání a přípravu), agendy pro školy ve 21. století, evropské agendy pro učení dospělých a strukturovaného dialogu s mladými lidmi, včetně provozní podpory Evropského fóra mládeže a partnerství se zástupci mládežnických nevládních organizací. Podpoří a zintenzívní také uplatňování osmi zásadních schopností pro celoživotní učení, které byly vymezeny v evropském rámci 2008[9].

Cílem podpory politické reformy bude provádění a dosahování specifických cílů strategie Vzdělávání a odborná příprava 2020 a dosažení cílů EU 2020 v oblasti vzdělávání a lidského kapitálu. Proto se tento program s využitím otevřené metody koordinace soustředí na hlavní politická témata, která přispívají k těmto hlavním cílům EU, tj. na podporu používání informačních a komunikačních technologií ve školách[10] i na všech ostatních úrovních formálního vzdělávání, na zvyšování úrovně gramotnosti mladých i dospělých Evropanů, na snížení míry předčasného ukončování školní docházky, na podporu vynikající kvality a užšího propojení mezi vzděláváním, výzkumem a inovacemi, na podporu výuky jazyků souběžně s průřezovými kompetencemi, jako je schopnost učit se a podnikání.

Bude probíhat intenzivnější politický dialog se třetími zeměmi a rovněž se sousedními zeměmi, ale i se strategickými partnery v rozvíjejících se a rozvinutých zemích, v souladu s prioritami vnějších politik EI.

Iniciativa Jean Monnet

Tento program, který byl zahájen v roce 1989, funguje nyní v 62 zemích po celém světě a asi 740 univerzit nabízí kurzy Jean Monnet jako součást svých studijních plánů. V letech 1990–2009 pomohla iniciativa Jean Monnet zahájit asi 3 500 projektů ve studijních oborech týkajících se evropské integrace, včetně 141 středisek excelence Jean Monnet, 775 míst pro učitele a 2 007 stálých kurzů a evropských modulů. Na základě zkušeností a osvědčených postupů souvisejících s iniciativou Jean Monnet bude tento program podněcovat výuku a výzkum evropské integrace v členských státech EU i jinde na světě (zejména v kandidátských a sousedních zemích). Bude se posilovat diverzifikace studia i vyváženější geografická působnost a účast nové generace učitelů.

Vzhledem k mezinárodně uznávané vynikající akademické kvalitě Evropské univerzity (v Bruggách a v Natolinu) v řadě oborů souvisejících s evropskou integrací bude tento program nadále poskytovat této univerzitě zvláštní podporu, aby své činnosti mohla rozšířit do sousedních zemí, a také podpoří Evropský univerzitní institut, zejména proto, aby mohl rozvíjet své kapacity v oblasti řádné správy politik EU. Obě instituce budou vyzvány k tomu, aby více spolupracovaly. Ostatní akademické instituce, které jsou aktivní v oblasti evropské integrace, budou mít přístup k tomuto programu v závislosti na tom, jakou přidanou hodnotu jejich činnosti nabízejí.

Pro instituce, které chtějí získat uznání kvality svých studijních programů v oblasti evropské integrace, vytvoří Komise značku vynikající kvality Jean Monnet. Síť profesorů působících v rámci projektu Jean Monnet také působí jako expertní skupina na podporu řízení EU a tvorby politik. Následně se posílí dialog mezi akademickým světem a tvůrci politik.

Sport

Tento program bude podporovat činnosti, jejichž cílem je rozvoj evropské dimenze ve sportu:

- nadnárodní projekty spolupráce,

- nekomerční evropské sportovní události velkého významu,

- posílená znalostní základny nezbytné pro tvorbu politik v oblasti sportu,

- budování kapacit v oblasti sportu,

- dialog s příslušnými evropskými zúčastněnými stranami.

Tento program se zaměří na posílení řádné správy a znalostní základny v oblasti sportu v EU, na podporu fyzické aktivity pro zdraví, využívání potenciálu, který má sport v oblasti sociálního začleňování, podporu dvojí kariéry sportovců prostřednictvím vzdělávání a odborné přípravy a na boj proti hrozbám, jako je doping, manipulace s výsledky, násilí, rasismus a nesnášenlivost.

Příjemci prostředků z tohoto programu budou veřejné subjekty nebo organizace občanské společnosti činné v oblasti sportu na místní úrovni. Podporované projekty a sítě budou sloužit hlavně k provádění a monitorování pokynů a doporučení přijatých členskými státy a/nebo sportovními organizacemi v oblastech, jako je řádná správa, dvojí kariéra a míra účasti na sportu a fyzických aktivitách.

ROZPOčET A PROVÁDěNÍ

Z hodnocení stávajících programů vyplývá, že provádění prostřednictvím agentur EU a národních agentur je nejúčinnějším a nejefektivnějším způsobem, jak dosáhnout výsledků. Finanční audity agentur a hodnocení Účetního dvora také ukazují, že míra chybovosti u řídících postupů je extrémně nízká (méně než 2 %). Tento program se proto bude zakládat na stávajícím ústředním systému a zároveň posílí prováděcí mechanismy, aby se snížily náklady na správu a řízení .

Rozpočet

V tabulce 1 a v grafu 1 je uvedeno navrhované rozdělení finančních prostředků mezi hlavní opatření. Na základě zkušeností a vzhledem k většímu důrazu na mobilitu budou asi dvě třetiny rozpočtu přiděleny na mobilitu ve vzdělávání. Spolupráce a zejména politická reforma sice mají zásadní politický význam, ale vzhledem k povaze svých činností budou mít jen omezený dopad na rozpočet. Pokud jde o mezinárodní rozměr, je tento program v souladu s prioritami vnější politiky EU. Flexibilita bude spočívat v ročním přidělování rozpočtových prostředků, aby bylo možné reagovat na události mezinárodního významu.

TABULKA 1: ORIENTAČNÍ PŘIDĚLOVÁNÍ ROZPOČTOVÝCH PROSTŘEDKŮ PODLE TYPU OPATŘENÍ NA VZDĚLÁVÁNÍ, ODBORNOU PŘÍPRAVU A MLÁDEŽ (s výjimkou iniciativy Jean Monnet, sportu a administrativních výdajů)

Klíčová opatření a činnosti | Přibližný procentní podíl z celkové částky | Soustředění činností |

Klíčové opatření č. 1: Mobilita ve vzdělávání jednotlivců | 66 % | Zaměstnanci, studenti vysokých škol a studenti účastnící se odborného vzdělávání, společné magisterské diplomy, Erasmus Master (záruční facilita za studentské půjčky), mládež |

Klíčové opatření č. 2: Spolupráce pro inovace a osvědčené postupy | 26 % | Strategická partnerství, „znalostní aliance“, „aliance pro dovednosti v odvětví“ a IT platformy |

Klíčové opatření č. 3: Podpora politické reformy | 5 % | Podpora správy strategie Evropa 2020 a otevřené metody koordinace |

Granty na provozní náklady pro národní agentury | 3 % |

GRAF 1: PŘIDĚLOVÁNÍ ROZPOČTOVÝCH PROSTŘEDKŮ PODLE TYPU OPATŘENÍ NA TENTO PROGRAM

[pic]

Struktura tohoto programu bude organizována podle těchto tří klíčových opatření, ale přístup k němu budou mít hlavní odvětví, která jsou nyní příjemci prostředků z programu celoživotního učení a programu Mládež v akci. Pro ilustraci je v tabulce 2 a grafu 2 uvedena simulace možného rozdělení finančních prostředků podle jednotlivých odvětví , a to na základě priorit a konkrétních činností vymezených výše, ve srovnání se situací v období 2007–2013. Je však třeba poznamenat, že tato čísla by měla být chápána jako opatrné odhady. V průběhu provádění tohoto programu bude možné identifikovat, jak jednotlivá hlavní odvětví v oblasti vzdělávání, odborné přípravy a mládeže čerpají rozpočtové prostředky, a podávat o tom zprávy[11]. Tato simulace dokládá, že rozpočet navrhovaný pro tento program by všem odvětvím vzdělávání i odvětví neformálního učení mladých umožnil zvýšit úroveň financování.

TABULKA 2: MOŽNÁ ÚROVEŇ FINANCOVÁNÍ PODLE JEDNOTLIVÝCH ODVĚTVÍ NA OBDOBÍ 2014–2020 VE SROVNÁNÍ S PROGRAMY ZA OBDOBÍ 2007–2013 (v milionech EUR, za EU-27)

Erasmus pro všechny | Programy za období 2007–2013* | Průměrný rok v období 2014–2020 | Nárůst v % | Koncentrace |

Erasmus – vysokoškolské vzdělávání (včetně terciárního odborného vzdělávání a přípravy) | 585 | 1 100–1 150 | 85 %–95 % | Studenti, zaměstnanci, společné programy, magisterské programy, strategická partnerství, znalostní aliance |

Erasmus – vysokoškolské vzdělávání – mezinárodní dimenze (rozpočtová položka 4) | 220** | 259 | 17 % | Studenti, zaměstnanci, budování kapacit, zejména v sousedních zemích |

Erasmus – odborná příprava (odborné vzdělávání a příprava a učení dospělých) | 330, z toho 60 na učení dospělých | 500–540, z toho asi 110 na učení dospělých | 50 %–60 % celkem, asi 80 % na učení dospělých | Studenti, zaměstnanci, strategická partnerství, aliance pro dovednosti v odvětví, IT platformy |

Erasmus – školy | 180 | 250–275 | 40 %–55 % | Zaměstnanci, strategická partnerství, IT platformy |

Erasmus – účast mládeže | 150 | 190–210 | 25 %– 40 % | Mladí lidé, zaměstnanci, strategická partnerství, IT platformy |

Grant na provozní náklady (národní agentury) | 55 | 63 | 15 % |

Podpora politiky | 75 | 92 | 20 % |

Jean Monnet | 30 | 45 | 50 % |

Sport | nepoužije se | 34 | nepoužije se |

* Zahrnuje činnosti financované v roce 2010 týkající se EU-27 a indexované v roce 2017 ** Jedná se o orientační odhad výše finančních prostředků přidělených na mezinárodní spolupráci v oblasti vysokoškolského vzdělávání. |

GRAF 2: MOŽNÝ VÝVOJ ROČNÍHO FINANCOVÁNÍ V OBDOBÍ 2014–2020 VE SROVNÁNÍ S OBDOBÍM 2007–2013

[pic]Prostřednictvím těchto tří typů klíčových opatření bude propojena řada samostatných politických priorit a činností. Mnohojazyčnost se podpoří díky mobilitě studentů a učitelů jazyků, spolupráci na rozvoji inovativních nástrojů a metod pro výuku jazyků a politické podpoře reformy výuky jazyků a jazykové rozmanitosti ve vzdělávacích systémech.

Mnohé činnosti pak budou efektivnější, priority budou lépe zacílené a v reakci na nové problémy vzniknou nové činnosti (např. výrazný nárůst mobility zaměstnanců za účelem zlepšení kvality institucí odborného vzdělávání a přípravy). Školy budou podporovány v tom, aby se zapojovaly do nadnárodních partnerství a uzavíraly dohody o spolupráci se svými protějšky v jiných zemích EU, aby se tím zvýšil dopad podpory EU a posílila součinnost mezi různými formami spolupráce, jako je virtuální mobilita, mobilita žáků a studentů a projekty spolupráce pedagogů.

Některé činnosti budou naopak omezeny nebo přerušeny, jelikož jejich systémový dopad je omezený, náklady jsou příliš vysoké nebo pro podporu podobných činností existují jiné zdroje financování EU. Zahrnují například o studijní návštěvy, přípravné návštěvy a workshopy dospělých, intenzivní programy Erasmus (které budou začleněny do širšího rámce činností, jejichž cílem bude intenzivnější spolupráce mezi institucemi vysokoškolského vzdělávání), další vzdělávání dospělých na trhu práce (bude financováno z jiných prostředků EU, zejména z Evropského sociálního fondu).

Minimální finanční příděl pro odvětví : Aby se zajistilo, že úroveň finančních prostředků přidělených hlavním kategoriím zúčastněných stran a příjemců nebude snížena pod úroveň zaručovanou v programech na období 2007–2013, provádění tohoto programu zajistí odpovídající příděly pro každé z pěti hlavních obecných odvětví. Odpovídající orientační příděly vyjádřené jako procentní podíl z celkového rozpočtu (položka 1) jsou: 25 % pro vysokoškolské vzdělávání, 17 % pro odborné vzdělávání a přípravu a učení dospělých (z toho 2 % na učení dospělých), 7 % pro školy a 7 % pro mládež . Tyto příděly jsou odvozeny ze stávající situace, aby se zajistila kontinuita minimální záruky pro hlavní odvětví vzdělávání. Kromě těchto minimálních částek zůstává významná nepřidělená rezerva, které budou moci využít pravděpodobně všechna odvětví: pro ilustraci, v rámci programu celoživotního učení spotřebují všechna odvětví vzdělávání finanční prostředky převyšující minimální garantovanou částku.

Provádění

Tento program a zejména jeho prováděcí ustanovení se zaměří na efektivnější a jednodušší přidělování finančních prostředků na základě výkonnosti. Zároveň se při jeho provádění bude přihlížet k potřebě flexibility a diferenciace, aby se zajistila rovnováha těchto snah o větší efektivitu.

Za účelem zjednodušení a větší efektivity se v rámci tohoto programu sníží počet činností podporovaných z programů v období 2007–2013 ze 75 na 11 [12] (4 opatření v oblasti mobility, 4 v oblasti spolupráce, 3 činnosti na podporu politik). Pro zvýšení účinnosti se budou více využívat paušální granty. Pro opatření v oblasti mobility se budou ve velké míře používat úspěšné nástroje, jako jsou jednorázové granty pro mobilitu studentů Erasmus. Národní agentury již nebudou řídit žádosti jednotlivců o mobilitu, a tím se sníží administrativní zátěž.

Snížením počtu opatření o 85 % ve srovnání se současnou situací se zvýší účinnost systému až o 30 %, jelikož se zefektivní struktura programu a důraz bude kladen na systémový dopad. Zvýšení účinnosti vyplývá z toho, že se zjednoduší vnitřní složitost programu tím, že počet cílů bude mnohem menší, zaměření se soustředí na klíčová opatření, zefektivní se horizontální činnosti a přeruší se překrývající se, méně účinné nebo málo významné činnosti.

Lze očekávat také další zvýšení produktivity o 10 % díky přijetí obecnějších nástrojů po sloučení programů a zřízení jediné koordinační národní agentury v každé zemi. Ke zvýšení účinnosti dojde díky sladění režijních výdajů a souvisejícím úsporám z rozsahu: jediný IT systém pro řízení finančních prostředků v rukou národních agentur, jeden soubor pravidel, nižší počet finančních transakcí atd. Již dnes jsou administrativní náklady agentur mnohem nižší u širšího programu celoživotního učení než u menšího programu Mládež v akci (4,5 % ve srovnání s 8 %).

Cílem tedy bude prostřednictvím kumulativního účinku zjednodušení dosáhnout nárůstu produktivity až o 40 % . Obecně by to vedlo k tomu, že se obnos spravovaný jednou osobou (ekvivalent plného úvazku) zvýší ze 6 milionů EUR na 10 milionů EUR.

Kontroly budou založeny na principu jediného auditu: každý členský stát bude na vnitrostátní úrovni prostřednictvím určeného vnitrostátního orgánu monitorovat a kontrolovat činnosti související s programem; národní agentura bude odpovědná za kontrolu příjemců programu a Komise bude sledovat a koordinovat kontrolní systém a určovat minimální požadavky, aby se zamezilo překrývání. Tyto kontroly budou z velké části založeny na rizicích. Uvedená opatření se začínají provádět již ve stávajících programech.

Výsledná zjednodušená a efektivnější struktura bude jednoduše odstupňovatelná s nízkými dodatečnými náklady a navýšení rozpočtu v řádu 70 %, jak je navrženo ve sdělení Komise o víceletém finančním rámci, by mohlo být provedeno s využitím stávající úrovně zdrojů.

Erasmus Master (nástroj pro záruky za studentské půjčky pro studenty magisterského studia) bude poskytován prostřednictvím správce, který bude mít pověření uplatňovat jej na základě svěřenských dohod, ve kterých budou vymezena podrobná pravidla a požadavky týkající se uplatňování tohoto finančního nástroje a rovněž povinnosti zúčastněných stran.

Prováděcí ustanovení zdokonalí přidělování finančních prostředků na základě výkonnosti a přidané hodnoty EU na základě kvalitativních a, pokud možno, také kvantitativních kritérií. U klíčového opatření č. 1 (mobilita) bude 25 % finančních prostředků přiděleno národním agenturám na základě vyčíslitelných principů, jako je plnění rozpočtu, počet uskutečněných mobilit jednotlivců a provádění pracovních programů národních agentur. Jedná se o tentýž poměr jako příděl na základě výkonnosti, který je již použitelný na Erasmus. Návrh bude vycházet z této zkušenosti. Zbývající část rozpočtu se přidělí národním agenturám v zásadě podle počtu obyvatel. Kvalitativní kritéria týkající se zvýšení přidané hodnoty EU se použijí zejména pro klíčová opatření č. 2 (spolupráce) a č. 3 (politická reforma) a jedná se například o úroveň institucionálního závazku zúčastněných stran uzavírajících partnerství a jejich závazku v oblasti zdrojů nebo propojení mezi činnostmi otevřené metody koordinace a problémy, které byly identifikovány v souvislosti s řízením strategie Evropa 2020.

Přidělování rozpočtových prostředků na mezinárodní rozměr tohoto programu zajistí stabilní úrovně financování, zabrání nepravidelnému financování a zároveň se bude řídit geografickými, rozvojovými a politickými prioritami, které byly stanoveny pro vnější činnosti EU. Budou zavedeny systémy plánování a podávání zpráv, aby bylo možné zajistit a sledovat přesuny v rámci mobility do různých regionů mimo EU a z nich.

Při tvorbě tohoto sdělení a návrhu tohoto nového programu využila Komise mnoha konzultací: s vedoucími představiteli vzdělávacích institucí, učiteli, výzkumníky a studenty, s podniky a sociálními partnery, s vládami a mezinárodními subjekty a rovněž se zúčastněnými stranami činnými v oblasti mládeže.

Erasmus pro všechny: investice do naší budoucnosti

EU nyní prochází jedním z nejproblematičtějších období od svého vzniku. Nemůže vzniknout žádné udržitelné řešení této krize bez jasného závazku dosáhnout vynikající kvality a zároveň rovnosti prostřednictvím vzdělávání, podpory mobility a utváření evropské identity na základě multikulturalismu a rozmanitosti, které charakterizují evropský model.

Jediným východiskem jsou investice do evropských občanů. Cílem nového programu Erasmus pro všechny je poskytnout šanci milionům lidí v Evropě i v celém světě, aby mohli získat jedinečné mezinárodní zkušenosti. Tím, že tento program propojuje vzdělávání, odbornou přípravu, mládež a sport, vytvoří efektivní strukturu, která umožní většímu počtu lidí využít jeho dosahu a dopadu a zvýšit jej. Využitím kapitálu programu Erasmus, jednoho z nejvýraznějších evropských úspěchů, podpoří nový „Erasmus pro všechny“ mezinárodní mobilitu tím, že přinese Erasmus do škol, do oblasti odborného vzdělávání a přípravy, magisterského studia a specifických činností souvisejících s mládeží, jako je dobrovolnictví.

Zásadní úloha EU jakožto urychlujícího prvku hospodářské dynamičnosti a politické stability může být zajištěna pouze tehdy, pokud se soukromí, veřejní, vnitrostátní a mezinárodní činitelé jasně a jednoznačně zavážou k tomu, že budoucnost bude směřovat ke vzdělávání a odborné přípravě.

[1] Evropská síť odborníků na ekonomiku vzdělávání (EENEE), zpráva ze září 2011.

[2] Zpráva polského předsednictví o zdrojích růstu v Evropě s názvem „Směrem k evropskému konsensu o růstu“, říjen 2011.

[3] KOM(2011) 567 ze dne 20. září 2011.

[4] Erasmus, Comenius, Leonardo, Grundtvig, průřezový program, Jean Monnet.

[5] Program celoživotního učení (včetně programů Erasmus, Comenius, Leonardo, Grundtvig), Erasmus Mundus, Tempus, programy dvoustranné spolupráce s průmyslovými zeměmi, Edulink, Alfa a Mládež v akci a rovněž přípravné činnosti programu v oblasti sportu v letech 2009–2011.

[6] Název tohoto programu poukazuje na významné výsledky nositelky Nobelovy ceny: Marie Sklodowske Curie.

[7] Programy a projekty v rámci Horizontu 2020, včetně Evropského inovačního a technologického institutu (EIT) a „znalostní aliance“ v rámci Erasmu pro všechny mají společný zastřešující cíl: zvýšit inovační kapacitu Evropy. K odstraňování nedostatků v oblasti evropských inovací však přispívají jen doplňujícím způsobem: Horizont 2020 tím, že podporuje silnější propojení mezi výzkumem a inovacemi (nezaměřuje se na vzdělávací činnosti); EIT tím, že plně začleňuje tzv. trojúhelník znalostí (výzkum, inovace a vzdělání); a „znalostní aliance“ tím, že posilují spolupráci mezi vzděláváním a inovacemi.

[8] EQF: evropský rámec kvalifikací, ECTS: evropský systém přenosu a akumulace kreditů, ECVET: evropský systém kreditů pro odborné vzdělávání a přípravu.

[9] Doporučení Evropského parlamentu a Rady ze dne 18. prosince 2006 o zásadních schopnostech pro celoživotní učení.

[10] Podpora bude poskytována zcela v souladu s opatřením č. 68 Digitální agendy, které vybízí členské státy k tomu, aby posílily úlohu elektronického učení (eLearning) ve vnitrostátních politikách pro modernizaci vzdělávání a odborné přípravy.

[11] Nelze zcela a přímo srovnávat současnou a budoucí situaci, pokud jde o rozpočet. Odhady jsou založeny na hlavních typech opatření podporovaných z programů v období 2007–2013 a 2014–2020. Některé výdaje, které jsou v současnosti započítávány jako součást rozpočtu odvětví, jsou vyňaty, jelikož budou společné (např. granty na provozní náklady pro národní agentury a činnosti na podporu politik). Příděl podle výkonnosti nelze předem přesně odhadnout.

[12] S výjimkou iniciativy Jean Monnet a sportu.