Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52010PC0530

    Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2009/026 NL/Noord Holland a Utrecht oddíl 18, Nizozemsko)

    /* KOM/2010/0530 konecném znení */

    52010PC0530

    Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2009/026 NL/Noord Holland a Utrecht oddíl 18, Nizozemsko) /* KOM/2010/0530 konecném znení */


    [pic] | EVROPSKÁ KOMISE |

    V Bruselu dne 1.10.2010

    KOM(2010) 530 v konečném znění

    Návrh

    ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

    o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2009/026 NL/Noord Holland a Utrecht oddíl 18, Nizozemsko)

    DŮVODOVÁ ZPRÁVA

    Bod 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[1] umožňuje uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) v mezích ročního stropu 500 milionů EUR, a to nad rámec příslušných okruhů finančního rámce.

    Pravidla, která se na poskytování příspěvků z EFG vztahují, jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[2].

    Dne 30. prosince 2009 předložilo Nizozemsko žádost EGF/2009/026 NL/Noord Holland a Utrecht oddíl 18 o finanční příspěvek z EFG odůvodněnou propouštěním ve 79 podnicích, jejichž činnost podle klasifikace NACE Revize 2 spadá do oddílu 18 (Tisk a rozmnožování nahraných nosičů)[3], ve dvou sousedících regionech na úrovni NUTS II Severní Holandsko (NL32) a Utrecht (NL31) v Nizozemsku.

    Tato žádost je součástí souboru šesti vzájemně souvisejících žádostí, které se všechny týkají propouštění v osmi nizozemských regionech NUTS II v podnicích působících v polygrafickém odvětví, jejichž činnost podle klasifikace NACE Revize 2 spadá do dvou různých oddílů, a to oddílu 18 (Tisk a rozmnožování nahraných nosičů) a 58 (Vydavatelské činnosti).

    Po důkladném posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu s článkem 10 nařízení (ES) č. 1927/2006 k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku podle tohoto nařízení jsou splněny.

    SHRNUTÍ ŽÁDOSTI A ANALÝZA

    Základní údaje:

    Referenční číslo EFG EGF/2009/026

    Členský stát Nizozemsko

    Článek 2 b)

    Dotčené podniky 79

    Regiony NUTS II Severní Holandsko (NL32) a Utrecht (NL31)

    Oddíl NACE Revize 2 18 (Tisk a rozmnožování nahraných nosičů)

    Referenční období 1.4.2009 – 29.12.2009

    Počáteční datum pro individualizované služby 1.4.2009

    Datum podání žádosti 30.12.2009

    Počet propuštěných pracovníků během referenčního období 720

    Propuštění pracovníci, kterým má být poskytnuta podpora 720

    Individualizované služby: rozpočet v EUR 3 347 631

    Výdaje na provádění EFG[4]: rozpočet v EUR 139 485

    % výdajů na provádění EFG 4,2 %

    Celkový rozpočet v EUR 3 487 116

    Příspěvek z EFG v EUR (65 %) 2 266 625

    1. Žádost byla předložena Komisi dne 30. prosince 2009 a byla doplňována o další informace až do 6. května 2010.

    2. Žádost splňuje podmínky pro pomoc z EFG stanovené v čl. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1927/2006 a byla předložena ve lhůtě 10 týdnů stanovené v článku 5 uvedeného nařízení.

    Vztah mezi propouštěním a velkými změnami ve struktuře světového obchodu v důsledku globalizace nebo celosvětové finanční a hospodářské krize

    3. Nizozemsko odůvodňuje vztah mezi propouštěním a celosvětovou finanční a hospodářskou krizí tím, že hospodářská krize způsobila podstatné snížení poptávky v tiskařském a vydavatelském odvětví. Objednávky reklamních tiskovin přicházející z ostatních hospodářských odvětví, které představují 35 % celkového obratu tiskařského a vydavatelského odvětví, klesly v letech 2008 až 2009 o 5,6 % z důvodu snížení rozpočtových prostředků na mediální a reklamní aktivity, způsobeného hospodářskou krizí. V žádosti se uvádí několik příkladů. Po vypuknutí krize byl rozpočet na informování a reklamu snížen ve stavebnictví o 36,8 %, ve finančním odvětví o 33,3 % a v odvětví spotřební elektroniky o 30,6 %. Hospodářská krize dále měla negativní dopady na poptávku po různých druzích tiskovin: během prvních šesti měsíců roku 2009 se poptávka po zábavních časopisech snížila o 18,2 %, v případě novin o 7,5 %, bezplatných reklamních magazínů o 16,4 % a odborných časopisů o 16,5 % v porovnání s tímtéž obdobím v roce 2008.

    Doložení počtu propuštěných pracovníků a splnění kritérií čl. 2 písm. b)

    4. Nizozemsko předložilo žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 2 písm. b) nařízení (ES) č. 1927/2006, jež požadují propuštění během doby devíti měsíců nejméně 500 zaměstnanců z podniků působících v tomtéž odvětví NACE Revize 2 v jednom regionu nebo ve dvou sousedících regionech na úrovni NUTS II členského státu.

    5. V žádosti se uvádí, že během devítiměsíčního referenčního období od 1. dubna 2009 do 29. prosince 2009 bylo propuštěno 720 pracovníků v 79 podnicích působících v témže odvětví NACE Revize 2, které se všechny nacházejí v sousedících regionech NUTS II Severní Holandsko (NL32) a Utrecht (NL31). Počet propuštěných pracovníků byl vypočten podle ustanovení čl. 2 druhého pododstavce první odrážky (62 pracovníků) a druhé odrážky (658 pracovníků) nařízení (ES) č. 1927/2006.

    Vysvětlení nepředvídatelnosti uvedených případů propouštění

    6. Nizozemské orgány uvádějí, že finanční a hospodářskou krizi a její dopady na dané odvětví nebylo možné předvídat. V žádosti se uvádí, že před krizí prošlo tiskařské a vydavatelské odvětví v Nizozemsku nákladnou restrukturalizací s cílem udržet si technickou konkurenceschopnost vůči podnikům ze zemí mimo EU, zejména z Turecka, Číny a Indie. Odvětví, které se dříve řídilo poptávkou, se po transformaci zaměřilo na nabídku. Současná krize znamená riziko, že významné investice a úsilí vynaložené daným odvětvím nepřinesou užitek.

    Identifikace podniků, které propouštějí, a pracovníků, jimž je určena pomoc

    7. Žádost uvádí celkem 720 propuštěných pracovníků (z nichž všem je určena pomoc) v těchto 79 podnicích:

    Podniky a počet propuštěných |

    Boom & Van Ketel Grafimedia BV, Haarlem | 7 | Van Tongeren BV, Haarlem | 5 |

    Cards & Cards, Haarlem | 2 | Avd Internet Services BV, Heemskerk | 1 |

    Crown Specilaity Packaging BV, Hoorn | 10 | Beijlsmit Prepress BV, Purmerend | 3 |

    Drij Keizer en Van Straten, Edam | 1 | Beijlsmit Prepress BV, Purmerend | 2 |

    Drukkerij Brummelkamp BV, Hoofddorp | 3 | Boekbinderij Meeuwis & Zn BV, Amsterdam Zuidoost | 1 |

    Drukkerij Dijkman BV, Diemen | 14 | Drukgoed BV, Amsterdam | 2 |

    Drukkerij Excelsior Haarlem BV, Haarlem | 6 | Drukkerij Kwak & Vandaalen & Ronda, Zaandam | 1 |

    Drukkerij Mart SpruijtBV, Amsterdam | 5 | Jurriaans Lindebaum Grafimedia BV, Amsterdam Zuidoost | 7 |

    Drukkerij Stuba, Wormerveer | 2 | Megaset design BV, Aalsmeer | 9 |

    Grafinoord BV, Krommenie | 6 | Multicopy H. Ambachtsheer BV, Hilversum | 2 |

    Grafisch Centrum Cornegge BV, Velserbroek | 3 | Noordhoek Offset BV, Aalsmeer | 1 |

    Offsetkopie BV, Hoofddorp | 1 | Pantheon Drukkers, Velsen-Noord | 1 |

    P. Vlaar & Zonen BV, Krommenie | 8 | Point Seven BV, Nieuw-Vennep | 12 |

    Projectcolor BV, Hoofddorp | 2 | Printshop De Koog BV, Purmerend | 1 |

    Safe Print BV, Heerhugowaard | 1 | Rosier Grafimedia BV,Grootebroek | 1 |

    Speciaal Etserij Schuts BV, Amsterdam | 4 | Central Station BV Thieme Groep, Amersfoort | 6 |

    Stadsdrukkerij Amsterdam, Amsterdam | 11 | Drukkerij & Uitg. G. van Dijk BV, Breukelen | 6 |

    Drukkerij Uitg. Idema BV, Medemblik, | 4 | Drukkerij De Bunschoter BV, Bunschoten | 1 |

    Renro Brinckman BV, Uithoorn | 1 | Drukkerij Grammé, Amersforrt | 1 |

    Drukkerij Moria BV, Hilversum | 2 | Drukkeij Wilco BV, Amersfoort | 10 |

    Thieme Amsterdam, Amsterdam | 1 | Leeuw Industrie + Diensten BV, Ijsselstein | 7 |

    Thieme Print 4U Amsterdam, Amsterdam | 9 | PC Ijsselstein BV Thieme Groep, Ijsselstein | 4 |

    Area 48 B.V.I.O, Amsterdam | 1 | Pfaff grafische Bindwerken, Woerden | 4 |

    Drukkerij De Beste V.O.F, Amsterdam | 3 | Roto Smeets groep, Utrecht | 234 |

    Drukkerij Koenders & Van Steyn BV, Badhoevedorp | 10 | Zeefdruk-Reclame Kunder, Twello | 1 |

    Drukkeij Over de Linden/Posthuma BV, Enkhuizen | 24 | Drukkerij Cunera BV, Rhenen | 2 |

    Drukkerij Van Den Bogaard Uitgeest BV, Uitgeest | 7 | Verweij Communicasa Groep BV, Mijdrecht | 21 |

    Drukkeij Fokker BV, Amsterdam | 4 | Wifac BV, Mijdrecht | 16 |

    DSB Bank N.V, Wognum | 1 | Drukkerij USP BV, Utrecht | 7 |

    Hollandia Media Groep BV, Heerhugowaard | 6 | Drukkerij Jansen & Van Driel, Groenekan | 6 |

    Hollandia Media Productions BV, Heerhugowaard | 7 | Flexpoint BV H/O-Oosterbeek Sport & Prijzen, Bunschoten-Spakenburg | 1 |

    Hollandia Print services BV, Heerhugowaard | 5 | Peha label BV, Houten | 24 |

    Hollandia Printing BV, Heerhugowaard | 76 | Repro Lageweide BVIO, Utrecht | 5 |

    Markus CTP BV, Amsterdam | 5 | Alrec Sign en Display BV, Mijdrecht | 10 |

    Multiforms BV, Heerhugowaard | 1 | De Heer J H Riepe H/O De Eeemdal, Soest | 1 |

    NB De Burght Zeefdrukkers BV, Zwanenburg | 5 | Handelsonderneming en Binderij De L, Utrecht | 1 |

    Printing & Advertising Heerhugowaard BV, Heerhugowaard | 5 | Libertas grafische Communicatie BV, Bunnik | 3 |

    Rotatiedrukkerij Voorburgwal BV, Amsterdam | 5 | Lsc Litho Service Combinatie BV, Amersfoort | 1 |

    T & M Designgroup BV, Hilversum | 9 | Drukkerij Zaandam (Thiemegroep), Utrecht | 10 |

    VOF Perspective, Grootebroek | 12 |

    Celkový počet podniků: 79 | Celkový počet propuštěných: 720 |

    8. Rozdělení pracovníků, kterým je určena pomoc:

    Kategorie Počet Procento

    Muži 468 65

    Ženy 252 35

    Občané EU 677 94

    Občané zemí, které nejsou členy EU 43 6

    15 až 24 let 130 18

    25 až 54 let 396 55

    55 až 64 let 180 25

    Nad 65 let 14 2

    Do výše uvedených kategorií spadá 29 pracovníků (4 %) s dlouhodobými zdravotními problémy nebo zdravotním postižením.

    9. Rozdělení podle profesních kategorií:

    Kategorie Počet Procento

    Vedoucí pracovníci 50 7

    Odborní pracovníci 144 20

    Technici 151 21

    Administrativní pracovníci 86 12

    Pracovníci ve službách a prodeji 86 12

    Obsluha strojů a zařízení a montéři 202 28

    10. Nizozemsko v souladu s článkem 7 nařízení (ES) č. 1927/2006 potvrdilo, že v průběhu jednotlivých etap provádění EFG, a zejména v přístupu k němu, je a nadále bude uplatňována politika rovnosti mezi ženami a muži, jakož i nediskriminace.

    Popis příslušného území a jeho orgánů a dalších zúčastněných stran

    11. Dotčené území zahrnuje provincie Severní Holandsko a Utrecht. Obě provincie jsou součástí tzv. Randstadu, oblasti Nizozemska s nejhustším osídlením. Severního Holandska se rovněž týká propouštění, na které se vztahuje žádost EGF/2009/024 NL/Noord Holland a Zuid Holland oddíl 58 týkající se vydavatelských činností (oddíl 58 NACE Revize 2) v rámci polygrafického odvětví.

    12. Hlavními dotčenými orgány jsou ministerstvo sociálních věcí a Vzdělávací fond pro polygrafické a mediální odvětví (A&O Fonds Grafimedia) na základě pověření Rady pro konzultace v polygrafickém a mediálním odvětví. Dalšími zúčastněnými stranami jsou Institut pro tvůrčí odvětví (GOC), veřejný subjekt odpovědný za vyplácení podpor (UWV werkbedrijf), UWV střediska pro mobilitu Amsterdam, Zaanstreek a Utrecht/Flevoland, organizace zastupující malé a střední podniky (MKB-ondernemingen), obce Amsterdam a Utrecht, středisko vzdělávacího fondu Grafimedia a organizace sociálních partnerů: FNV Kiem (odborová organizace), CNV Media (odborová organizace), KVGO (organizace zaměstnavatelů) pro oblast Amsterdam a Groot-Noord Holland, NUV (organizace zaměstnavatelů).

    Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a celostátní zaměstnanost

    13. Nizozemské orgány zastávají názor, že propouštění v polygrafickém odvětví povede k dalšímu zvýšení nezaměstnanosti, ke kterému již došlo v důsledku hospodářské a finanční krize. V provincii Severní Holandsko, které se rovněž týká propouštění uvedené v žádosti EGF/2009/024 NL/Noord Holland a Zuid Holland oddíl 58, se míra nezaměstnanosti zvýšila z 5,7 % v říjnu 2008 na 6,5 % v říjnu 2009. V provincii Utrecht nezaměstnanost během téhož období vzrostla z 3,8 % na 4,7 %. Počet osob ucházejících se o zaměstnání vzrostl v období od února 2009 do února 2010 v Severním Holandsku o 10,1 % a v Utrechtu o 16,3 %. Žadatel dále upozorňuje na skutečnost, že v polygrafickém odvětví je relativně vysoký podíl pracovníků starších věkových skupin, které jsou v obou dotčených provinciích značně postiženy nezaměstnaností.

    Koordinovaný balík individualizovaných služeb, které mají být financovány, a podrobný rozpis odhadovaných nákladů, včetně toho, jak se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů

    14. Navrhují se následující druhy opatření, která společně tvoří koordinovaný balík individualizovaných služeb zaměřených na opětovné začlenění pracovníků na trh práce. Budou nabízena propuštěným pracovníkům v rámci střediska pro mobilitu, nazvaného C3 (Centrum Creatieve Carrières).

    Přípravné činnosti

    - Přijetí a registrace: úvodní pohovor, na jehož základě bude propuštěný pracovník zaregistrován a budou zvoleny nejvhodnější druhy opatření.

    - Informace a poradenství: společná setkání a poradenství, jejichž cílem je poskytnout propuštěným pracovníkům informace o dostupných opatřeních.

    Pomoc a vedení

    - Pomoc při přechodu mezi zaměstnáními: individualizovaný program zahrnující předběžný výběr, vytvoření akčního plánu v oblasti kariéry a odborné přípravy a krátkodobý mentoring na novém pracovišti.

    - Pomoc při získávání jiného zaměstnání (outplacement): aktivní podpora poskytovaná propuštěným pracovníkům při hledání nových pracovních příležitostí.

    - Školení, jak podávat žádosti o zaměstnání: analýza volných pracovních míst, pomoc při sestavování životopisu a žádosti o zaměstnání a příprava na pohovory.

    - Pomoc při zakládání podniku: pomoc určená propuštěným pracovníkům, kteří mají v úmyslu založit si vlastní podnik. Zahrnuje právní poradenství, pomoc při vytvoření podnikatelského plánu a pomoc při plnění administrativních požadavků.

    Odborná příprava

    - Odborná příprava a rekvalifikace: odborné vzdělávání, vzdělávání v oblasti managementu a sociálních dovedností a specifická technická rekvalifikace pracovníků, jejichž technické vzdělání již neodpovídá aktuální situaci.

    - Uznávání předchozích zkušeností: zhodnocení již dosažených znalostí a zkušeností každého jednotlivého pracovníka a stanovení oblastí, v nichž je třeba se dále vzdělávat.

    15. Výdaje na provádění EFG uvedené v žádosti v souladu s článkem 3 nařízení (ES) č. 1927/2006 pokrývají řídící a kontrolní činnosti a rovněž informace a propagaci.

    16. Individualizované služby popsané nizozemskými orgány jsou aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí uvedených v článku 3 nařízení (ES) č. 1927/2006. Nizozemské orgány odhadují celkové náklady na tyto služby na 3 347 631,49 EUR a výdaje na provádění EFG na 139 484,65 EUR (tj. 4 % celkové částky). Celkový požadovaný příspěvek z EFG činí 2 266 625 EUR (65 % celkových nákladů).

    Opatření | Odhadovaný počet dotčených pracovníků | Odhadované náklady na dotčeného pracovníka (v EUR) | Celkové náklady (EFG a vnitrostátní spolufinancování) (v EUR) * |

    Individualizované služby (čl. 3 první pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) |

    1. Přípravné činnosti 1.1 Přijetí a registrace (intake en registratie) | 720 | 196,12 | 141 209,17 |

    1.2 Informace a poradenství (voorlichting en helpdesk) | 720 | 87,17 | 62 759,63 |

    2. Pomoc a vedení 2.1 Pomoc při přechodu mezi zaměstnáními (werk naar werk begeleiding) | 252 | 3 793,98 | 956 082,44 |

    2.2 Pomoc při získávání jiného zaměstnání (outplacement) | 203 | 4 538,20 | 921 254,39 |

    2.3 Školení, jak podávat žádosti o zaměstnání (solicitatietraining) | 216 | 1 437,19 | 310 432,42 |

    2.4 Pomoc při zakládání podniku (begeleiding eigen onderneming) | 36 | 5 348,25 | 192 537,14 |

    3. Odborná příprava 3.1 Odborná příprava a rekvalifikace (opleiding en omscholing) | 225 | 2 527,81 | 568 756,28 |

    3.2 Uznávání předchozích zkušeností (erkenning verworven competenties) | 69 | 2 820,29 | 194 600,02 |

    Mezisoučet za individualizované služby | 3 347 631,49 |

    Výdaje na provádění EFG (čl. 3 třetí pododstavec nařízení (ES) č. 1927/2006) |

    Řídící činnosti | 34 871,16 |

    Informační a propagační činnosti | 34 871,16 |

    Kontrolní činnosti | 69 742,32 |

    Mezisoučet za výdaje na provádění EFG | 139 484,65 |

    Celkové odhadované náklady | 3 487 116,00 |

    Příspěvek z EFG (65 % celkových nákladů) | 2 266 625 |

    * Celkové částky se z důvodu zaokrouhlení neshodují.

    17. Nizozemsko potvrzuje, že výše popsaná opatření se doplňují s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů, zejména s řadou vzdělávacích projektů ESF pro pracovníky v polygrafickém odvětví, jejichž provádění se časově shoduje s prováděním EFG. Řídící orgán pro EFG, který je rovněž řídícím orgánem pro ESF, již zavedl potřebné kontrolní postupy pro zamezení rizikům dvojího financování.

    Den/dny, kdy bylo započato poskytování individualizovaných služeb dotčeným pracovníkům nebo na který/které je započetí těchto služeb plánováno

    18. Nizozemsko začalo poskytovat individualizované služby dotčeným pracovníkům, na které se vztahuje koordinovaný balík navržený pro spolufinancování z EFG, dne 1. dubna 2009. Toto datum tudíž představuje počátek období způsobilosti pro veškerou pomoc, která by mohla být poskytnuta z EFG.

    Postupy pro konzultaci se sociálními partnery

    19. Sociální partneři byli konzultováni prostřednictvím Nadace pro trh práce a Vzdělávacího fondu pro polygrafický a mediální sektor (Arbeids & Opleidingsfonds Grafimedia branche), které s ohledem na krizi souhlasily s vytvořením střediska pro mobilitu pro dané odvětví, nazvaného C3 (Centrum Creatieve Carrières). Cílem tohoto střediska pro mobilitu je koordinace různých aktivních opatření na trhu práce v konzultaci se sociálními partnery.

    20. Nizozemské orgány potvrdily, že požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy Společenství, které se týkají hromadného propouštění, byly splněny.

    Informace o činnostech, které jsou podle vnitrostátního práva nebo kolektivních smluv povinné

    21. Co se týče kritérií stanovených v článku 6 nařízení (ES) č. 1927/2006, nizozemské orgány ve své žádosti:

    - potvrdily, že finanční příspěvek z EFG nenahrazuje opatření, za něž jsou odpovědné podniky na základě vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv;

    - prokázaly, že navrhovaná opatření poskytují pomoc jednotlivým pracovníkům a nevyužívají se k restrukturalizaci podniků nebo odvětví;

    - potvrdily, že výše uvedené způsobilé akce nepřijímají podporu z jiných finančních nástrojů Společenství.

    Řídící a kontrolní systémy

    22. Nizozemsko oznámilo Komisi, že finanční příspěvek bude řízen a kontrolován stejnými orgány, které řídí a kontrolují financování Evropského sociálního fondu (ESF) v Nizozemsku. Zprostředkujícím subjektem pro řídící orgán bude Agentura pro sociální věci a zaměstnanost (Agentschap SZW).

    Financování

    23. Na základě žádosti Nizozemska činí navrhovaný příspěvek z EFG pro koordinovaný balík individualizovaných služeb 2 266 625 EUR, což představuje 65 % celkových nákladů. Příspěvek z fondu navrhovaný Komisí vychází z údajů předložených Nizozemskem.

    24. Po zvážení nejvyššího možného finančního příspěvku z EFG podle čl. 10 odst. 1 nařízení (ES) č. 1927/2006, jakož i možnosti přerozdělení prostředků, navrhuje Komise uvolnit z EFG celkovou částku, jež je uvedena výše a jež bude přidělena v rámci okruhu 1a finančního rámce.

    25. Při této navrhované výši finančního příspěvku zůstane více než 25 % nejvyšší roční částky vyčleněné na EFG k dispozici pro přidělení v posledních čtyřech měsících roku, jak vyžaduje čl. 12 odst. 6 nařízení (ES) č. 1927/2006.

    26. Předložením tohoto návrhu na uvolnění prostředků z EFG zahajuje Komise třístranné rozhovory ve zjednodušené formě podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 s cílem zajistit souhlas obou složek rozpočtového orgánu s potřebou využít prostředků z EFG a s požadovanou částkou. Komise vyzývá tu z obou složek rozpočtového orgánu, která na příslušné politické úrovni dosáhne jako první dohody o předloze návrhu na uvolnění prostředků, aby své záměry sdělila druhé složce a Komisi. Pokud některá ze složek rozpočtového orgánu dohody nedosáhne, budou zahájeny oficiální třístranné rozhovory.

    27. Komise předkládá odděleně žádost o převod tak, aby mohly být do rozpočtu na rok 2010 v souladu s bodem 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 zapsány konkrétní prostředky na závazky a na platby.

    Zdroj prostředků na platby

    28. S ohledem na současný stav provádění lze předpokládat, že prostředky na platby dostupné v roce 2010 v rámci rozpočtové linie 01.0404 „Rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace – Program pro podnikání a inovace“ nebudou v letošním roce plně využity.

    29. Uvedená rozpočtová linie zahrnuje výdaje související s prováděním finančního nástroje daného programu, jehož hlavním cílem je usnadnit přístup malých a středních podniků k financování. Mezi převody prostředků na svěřenecké účty pod správou Evropského investičního fondu a výplatou příjemcům existuje určitý časový odstup. Finanční krize zásadním způsobem ovlivnila předpovědi ohledně vyplácení prostředků v roce 2010. Proto ve snaze zabránit nadměrně vysokým zůstatkům na svěřeneckých účtech byla přezkoumána metoda pro výpočet prostředků na platby, přičemž byl brán ohled na očekávané výplaty. Částku 2 266 625 EUR lze tudíž zpřístupnit k převodu.

    Návrh

    ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY

    o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci podle bodu 28 interinstitucionální dohody ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení (žádost EGF/2009/026 NL/Noord Holland a Utrecht oddíl 18, Nizozemsko)

    EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,

    s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

    s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 17. května 2006 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni a řádném finančním řízení[5], a zejména na bod 28 této dohody,

    s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1927/2006 ze dne 20. prosince 2006 o zřízení Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci[6], a zejména na čl. 12 odst. 3 uvedeného nařízení,

    s ohledem na návrh Evropské komise[7],

    vzhledem k těmto důvodům:

    (1) Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) byl zřízen za účelem poskytování dodatečné podpory pracovníkům, kteří byli propuštěni v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, a za účelem poskytování podpory při jejich opětovném začleňování na trh práce.

    (2) Působnost EFG byla rozšířena na žádosti podané od 1. května 2009, aby zahrnovala podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni v přímém důsledku celosvětové finanční a hospodářské krize.

    (3) Interinstitucionální dohoda ze dne 17. května 2006 umožňuje uvolnění prostředků z EFG v mezích ročního stropu 500 milionů EUR.

    (4) Dne 30. prosince 2009 předložilo Nizozemsko žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním v 79 podnicích, jejichž činnost podle klasifikace NACE Revize 2 spadá do oddílu 18 (Tisk a rozmnožování nahraných nosičů), ve dvou sousedících regionech na úrovni NUTS II Severní Holandsko (NL32) a Utrecht (NL31) a až do 6. května 2010 doplňovalo žádost o další informace. Tato žádost splňuje podmínky pro stanovení výše finančních příspěvků podle článku 10 nařízení (ES) č. 1927/2006. Komise proto navrhuje uvolnit částku ve výši 2 266 625 EUR.

    (5) V souvislosti s uvedenou žádostí Nizozemska by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na finanční příspěvek,

    ROZHODLY TAKTO:

    Článek 1

    V rámci souhrnného rozpočtu Evropské unie na rozpočtový rok 2010 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (EFG) uvolňuje částka ve výši 2 266 625 EUR na prostředky na závazky a na platby.

    Článek 2

    Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie .

    V […] dne […].

    Za Evropský parlament Za Radu

    předseda/předsedkyně předseda/předsedkyně

    [1] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

    [2] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.

    [3] Nařízení Evropského Parlamentu a Rady (ES) č. 1893/2006 ze dne 20. prosince 2006, kterým se zavádí statistická klasifikace ekonomických činností NACE Revize 2 a kterým se mění nařízení Rady (EHS) č. 3037/90 a některá nařízení ES o specifických statistických oblastech (Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1).

    [4] V souladu s čl. 3 třetím pododstavcem nařízení (ES) č. 1927/2006.

    [5] Úř. věst. C 139, 14.6.2006, s. 1.

    [6] Úř. věst. L 406, 30.12.2006, s. 1.

    [7] Úř. věst. C […], […], s. […].

    Top