1.4.2010   

CS

Úřední věstník Evropské unie

CE 87/166

A.

vzhledem k tomu, že jednotná oblast pro platby v eurech (SEPA) je koncipována jako integrovaný trh platebních služeb, který podléhá účinné hospodářské soutěži a v jehož rámci neexistuje rozlišení mezi přeshraničními a vnitrostátními platbami v eurech,

B.

vzhledem k tomu, že SEPA není jen samoregulační iniciativou Evropské rady pro platební styk (EPC), ale rovněž významnou iniciativou v oblasti veřejné politiky v zájmu posílení hospodářské a měnové unie i lisabonské agendy; vzhledem k tomu, že SEPA má oporu ve směrnici o platebních službách, která poskytuje nezbytný harmonizovaný právní rámec; a vzhledem k tomu, že Parlament má zvláštní zájem na tom, aby SEPA uspěla,

C.

vzhledem k tomu, že zavedením platebního nástroje SEPA pro bezhotovostní úhrady byl dne 28. ledna 2008 oficiálně zahájen přechod na systém SEPA, přičemž rámec SEPA pro platební karty funguje od 1. ledna 2008 a spuštění systému přímého inkasa SEPA je naplánováno na 1. listopad 2009,

D.

vzhledem k tomu, že nebyl stanoven právně závazný konečný termín pro přechod na nástroje SEPA, avšak všechny zúčastněné strany se nyní shodují, že je to pro úspěch projektu SEPA nezbytně nutné,

E.

vzhledem k tomu, že přechod na systém SEPA doposud probíhal velmi pomalu, kdy do 1. října 2008 bylo prostřednictvím systému bezhotovostních úhrad SEPA provedeno pouze 1,7 % všech transakcí,

F.

vzhledem k tomu, že je důležité, aby všechny příslušné zúčastněné strany – zákonodárci, odvětví bankovnictví a uživatelé platebních služeb (zejména veřejný sektor, který platebních produktů využívá v masovém měřítku) – přispěli k dokončení projektu SEPA,

G.

vzhledem k tomu, že projekt SEPA by nebylo možné úspěšně dokončit, pokud by se využívání nástrojů SEPA omezovalo pouze na přeshraniční transakce – v takovém případě by totiž přetrvávala fragmentarizace a očekávaný přínos pro odvětví bankovnictví i pro jeho zákazníky by se nemohl dostavit,

H.

vzhledem k tomu, že Komise a Evropská centrální banka dne 4. září 2008 daly Evropské radě pro platební styk najevo, že budou ochotny podpořit myšlenku mnohostranných mezibankovních poplatků (MIF) za přeshraniční přímé inkaso v rámci SEPA za předpokladu, že tyto poplatky budou objektivně odůvodněné a budou účtovány pouze po omezenou dobu,

I.

vzhledem k tomu, že Komise vyjádřila nad stávajícími mnohostrannými mezibankovními poplatky znepokojení a samotné odvětví jen obtížně hledá vhodné řešení,

J.

vzhledem k tomu, že s ohledem na řešení, které bylo v EU nalezeno v oblasti platebních karet a jež se opíralo o rámec SEPA pro platební karty, by měla být vyřešena i otázka uplatňování mnohostranných mezibankovních poplatků,

K.

vzhledem k tomu, že je zapotřebí zajistit prodloužení právní platnosti stávajících souhlasů s přímým inkasem, jelikož povinnost udělit nový souhlas při přechodu z vnitrostátních systémů přímého inkasa na systém přímého inkasa SEPA by představovala zátěž;

1.

zdůrazňuje, že trvale podporuje vytvoření systému SEPA, který podléhá účinné hospodářské soutěži a v jehož rámci neexistuje rozlišení mezi přeshraničními a vnitrostátními platbami v eurech;

2.

vyzývá Komisi, aby stanovila jasný, vhodný a závazný konečný termín pro přechod na nástroje SEPA, a to nejpozději do 31. prosince 2012, po jehož uplynutí již budou muset být všechny platby v eurech prováděny s využitím norem SEPA;

3.

vyzývá Komisi, aby poskytla právní jistotu, pokud jde o uplatňování mnohostranného mezibankovního poplatku za přeshraniční přímé inkaso, zejména v otázce stanovení přechodného období, na jehož konci by mělo být možné mnohostranné mezibankovní poplatky zachovat za předpokladu, že budou v souladu s pokyny Komise, které by měly být co nejdříve přijaty a měly by vycházet ze zásad transparentnosti a srovnatelnosti a brát v potaz náklady na služby poskytovatelů platebních služeb, jakož i poplatky za tyto služby;

4.

vyzývá Komisi, aby dále vyjasnila otázku mnohostranných mezibankovních poplatků za platby kartou;

5.

vyzývá k tomu, aby bylo vynaloženo zvýšené úsilí na nalezení vhodných řešení v členských státech, která by zajistila prodloužení právní platnosti stávajících souhlasů s přímým inkasem v systému přímého inkasa SEPA;

6.

vyzývá členské státy, aby své orgány veřejné správy vybízely k tomu, aby co nejdříve začaly využívat nástroje SEPA, a aby je pověřily urychlením procesu přechodu na tento systém;

7.

vyzývá Komisi, aby zajistila, že přechod na nástroje SEPA nebude pro občany Unie v důsledku znamenat ještě nákladnější platební systém;

8.

pověřuje svého předsedu, aby předal toto usnesení Radě, Komisi, Evropské centrální bance a vládám a parlamentům členských států.