This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32025D1430
Council Decision (EU) 2025/1430 of 8 July 2025 on the position to be adopted, on behalf of the European Union, within the EEA Joint Committee concerning an amendment to Annex IV (Energy) to the EEA Agreement (RED II) (Text with EEA relevance)
Rozhodnutí Rady (EU) 2025/1430 ze dne 8. července 2025 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IV (Energetika) Dohody o EHP (RED II) (Text s významem pro EHP)
Rozhodnutí Rady (EU) 2025/1430 ze dne 8. července 2025 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IV (Energetika) Dohody o EHP (RED II) (Text s významem pro EHP)
ST/10121/2025/INIT
Úř. věst. L, 2025/1430, 17.7.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1430/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2025/1430 |
17.7.2025 |
ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2025/1430
ze dne 8. července 2025
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IV (Energetika) Dohody o EHP (RED II)
(Text s významem pro EHP)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 194 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru (1), a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (2) (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994. |
|
(2) |
Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně přílohy IV (Energetika) uvedené dohody. |
|
(3) |
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/759 (3) a směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 (4) by měly být začleněny do Dohody o EHP. |
|
(4) |
Několik ustanovení směrnice (EU) 2018/2001 vyžaduje podstatné úpravy, které odrážejí specifika Dohody o EHP a států ESVO. |
|
(5) |
Jelikož se závazný cíl Unie v oblasti energie z obnovitelných zdrojů nevztahuje na státy ESVO, neměl by se na ně vztahovat cíl Unie stanovený v čl. 3 odst. 1 směrnice (EU) 2018/2001. Uvedený článek byl proto odpovídajícím způsobem upraven. Státy ESVO však dobrovolně stanovily své vnitrostátní orientační cíle pro energii z obnovitelných zdrojů, jak je uvedeno v prohlášení států ESVO připojeném k rozhodnutí Smíšeného výboru EHP. Státy ESVO by tudíž neměly být součástí platformy Unie pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie ani by se neměly podílet na statistických převodech s členskými státy. Ustanovení článku 8 směrnice (EU) 2018/2001 by se proto nemělo vztahovat na státy ESVO. |
|
(6) |
Vzhledem k odlehlé zeměpisné poloze Islandu a souvisejícím problémům s výpočtem hrubé konečné spotřeby energie ve vztahu k množství energie spotřebované v letecké dopravě by se na Island měla vztahovat stejná prahová hodnota, jaká je stanovena pro Kypr a Maltu v článku 7 směrnice (EU) 2018/2001. |
|
(7) |
Pokud jde o povolovací postupy stanovené v článku 16 směrnice (EU) 2018/2001, rozhodnutí smíšeného výboru by mělo zohledňovat zvláštní povinnosti Norska konzultovat Sámy, aby se zajistilo, že lhůty pro povolovací postupy uvedené v čl. 16 odst. 4, 5 a 6 směrnice (EU) 2018/2001 mohou být prodlouženy až o jeden rok. |
|
(8) |
Státy ESVO by se měly řídit politikou Unie, pokud jde o vzájemné uznávání záruk původu se třetími zeměmi, jak je stanoveno v čl. 19 odst. 11 směrnice (EU) 2018/2001. Proto by neměly uznávat záruky původu vydané třetí zemí, pokud Unie s touto třetí zemí neuzavřela dohodu a pokud nejsou splněna kritéria stanovená v uvedeném článku. Ustanovení čl. 19 odst. 11 směrnice (EU) 2018/2001 bylo proto odpovídajícím způsobem upraveno. |
|
(9) |
Vzhledem k tomu, že Norsko a Island mají vysoký podíl elektřiny z obnovitelných zdrojů a Norsko využívá tuto elektřinu převážně pro účely vytápění, zatímco Island pokrývá svou poptávku po vytápění buď z obnovitelných geotermálních zdrojů, nebo z elektřiny z obnovitelných zdrojů, je vhodné upravit metody výpočtu týkající se všeobecného rozšíření ve vytápění a chlazení stanovené v článku 23 směrnice (EU) 2018/2001. |
|
(10) |
Kromě toho není v současné době možné, aby Lichtenštejnsko uplatňovalo články 25 až 31 směrnice (EU) 2018/2001 o energii z obnovitelných zdrojů v odvětví dopravy a požadavcích na udržitelnost obnovitelných paliv, neboť politika týkající se paliv je regulována v regionální unii Lichtenštejnska se Švýcarskem. Lichtenštejnsku by proto měla být udělena dočasná odchylka s ohledem na to, že v rámci této regionální unie uplatňuje systém zvyšování podílu biopaliv na základě mechanismu kompenzace CO2 s cílem 23 % použitelným od roku 2024. Odchylka by se měla použít pouze do doby, než bude směrnice (EU) 2018/2001 ve znění směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2413 (5) začleněna do Dohody o EHP. |
|
(11) |
Příloha IV (Energetika) Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. |
|
(12) |
Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně přílohy IV (Energetika) Dohody o EHP, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 8. července 2025.
Za Radu
předsedkyně
S. LOSE
(1) Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1994/2894/oj.
(2) Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/1994/1/oj.
(3) Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/759 ze dne 14. prosince 2021, kterým se mění příloha VII směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, pokud jde o metodiku výpočtu množství energie z obnovitelných zdrojů využité pro chlazení a dálkové chlazení (Úř. věst. L 139, 18.5.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/759/oj).
(4) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj) ve znění opravy v Úř. věst. L 311, 25.9.2020, s. 11 a Úř. věst. L 41, 22.2.2022, s. 37).
(5) Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2413 ze dne 18. října 2023, kterou se mění směrnice (EU) 2018/2001, nařízení (EU) 2018/1999 a směrnice 98/70/ES, pokud jde o podporu energie z obnovitelných zdrojů, a zrušuje směrnice Rady (EU) 2015/652 (Úř. věst. L, 2023/2413, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2413/oj).
NÁVRH
ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP
č. …
ze dne …,
kterým se mění příloha IV (Energetika) Dohody o EHP
SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/759 ze dne 14. prosince 2021, kterým se mění příloha VII směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001, pokud jde o metodiku výpočtu množství energie z obnovitelných zdrojů využité pro chlazení a dálkové chlazení (1), má být začleněno do Dohody o EHP. |
|
(2) |
Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (2) ve znění opravy v Úř. věst. L 311, 25.9.2020, s. 11 a Úř. věst. L 41, 22.2.2022, s. 37 by měla být začleněna do Dohody o EHP. |
|
(3) |
Směrnicí (EU) 2018/2001 se zrušuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES (3), která je začleněna do Dohody o EHP, a která by proto měla být v Dohodě o EHP zrušena. |
|
(4) |
Státy ESVO nejsou zahrnuty do závazného celkového cíle Unie pro podíl energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie Unie v roce 2030. Článek 3 směrnice (EU) 2018/2001 by se měl použít na státy ESVO, s výjimkou ustanovení čl. 3 odst. 1, 5 a 6 uvedené směrnice. Státy ESVO by místo toho měly stanovit vnitrostátní orientační cíle v oblasti energie z obnovitelných zdrojů pro rok 2030, a proto by neměly uplatňovat článek 8 o platformě Unie pro rozvoj obnovitelných zdrojů energie a statistických převodech. To nevylučuje možnost budoucích jednání mezi státy ESVO a Unie, pokud jde o spolupráci na cílech v oblasti energie z obnovitelných zdrojů po roce 2030. |
|
(5) |
Státy ESVO mohou uplatňovat režimy podpory v souladu s článkem 4 směrnice (EU) 2018/2001 v zájmu dosažení nebo překonání svých příslušných vnitrostátních orientačních cílů v oblasti energie z obnovitelných zdrojů. |
|
(6) |
Ustanovení čl. 7 odst. 5 směrnice (EU) 2018/2001 stanoví výjimky pro Kypr a Maltu v podobě nižší prahové hodnoty, pokud jde o výpočet hrubé konečné spotřeby energie v souvislosti s množstvím energie spotřebované v letecké dopravě. Island je vzdálený ostrov, který se nachází daleko od svých sousedních zemí. S ohledem na tuto zvláštní zeměpisnou situaci by se na Island měla vztahovat stejná prahová hodnota jako na Kypr a Maltu. |
|
(7) |
V případech, kdy má Norsko povinnost konzultovat Sámy, je nezbytné zajistit, aby lhůty pro povolovací řízení uvedené v čl. 16 odst. 4, 5 a 6 směrnice (EU) 2018/2001 mohly být prodlouženy až o jeden rok. |
|
(8) |
Norsko a Island mají vysoký podíl elektřiny z obnovitelných zdrojů. Norsko využívá elektřinu z obnovitelných zdrojů převážně pro účely vytápění, zatímco Island pokrývá velkou část své poptávky po vytápění z obnovitelných geotermálních zdrojů a elektřinu z obnovitelných zdrojů využívá tam, kde geotermální zdroje nejsou k dispozici. Pokud jde o státy ESVO, je proto ve směrnici (EU) 2018/2001 vhodné upravit metody výpočtu týkající se všeobecného rozšíření ve vytápění a chlazení. |
|
(9) |
S ohledem na regionální unii Lichtenštejnska se Švýcarskem, v jejímž rámci jsou paliva regulována švýcarskými orgány a dodávána švýcarskými subjekty, a vzhledem k tomu, že se jedná o jediný zdroj dodávek paliv pro dopravu v Lichtenštejnsku, je vhodná dočasná odchylka od článků 25 až 31 směrnice (EU) 2018/2001, které stanoví pravidla pro energii z obnovitelných zdrojů v odvětví dopravy a pravidla udržitelnosti pro obnovitelná paliva. Lichtenštejnsko se řídí švýcarským systémem zvyšování podílu biopaliv na základě mechanismu kompenzace CO2, který je z hlediska ambicí srovnatelný se substitučními a úspornými účinky cílů v oblasti biopaliv. Emise CO2 z paliv pro vozidla se spalovacím motorem musí být kompenzovány vnitrostátními opatřeními a opatřeními v zahraničí. Článek 37 Lichtenštejnského nařízení o CO2 (LR 814.065.1) a články 9 a 10 zákona o CO2 (LR 814.065) stanovují, že od roku 2024 musí být kompenzováno 23 % emisí CO2. Tato odchylka by se měla použít na směrnici (EU) 2018/2001 ve znění platném před změnou provedenou směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2413 ze dne 18. října 2023 (4). Tato odchylka je přísně časově omezena a měla by se použít pouze v době, než bude dosaženo dohody ohledně začlenění směrnice (EU) 2018/2001 ve znění směrnice (EU) 2023/2413 do Dohody o EHP. Dohoda by měla být považována za dosaženou, jakmile bude směrnice (EU) 2018/2001 ve znění směrnice (EU) 2023/2413 začleněna do Dohody o EHP. |
|
(10) |
Lichtenštejnsko bylo vyňato z působnosti nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1099/2008 ze dne 22. října 2008 o energetické statistice (5), neboť není schopno poskytnout původní údaje o „spotřebě primární energie“ nebo „konečné spotřebě energie“. Pokud to vyžaduje směrnice (EU) 2018/2001, může Lichtenštejnsko reformátovat vnitrostátní statistické údaje do údajů o spotřebě primární energie a konečné spotřebě energie. |
|
(11) |
Příloha IV Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna, |
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Znění bodu 41 (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/28/ES) přílohy IV Dohody o EHP se nahrazuje tímto:
„ 32018 L 2001: směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 ze dne 11. prosince 2018 o podpoře využívání energie z obnovitelných zdrojů (Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 82) ve znění opravy v Úř. věst. L 311, 25.9.2020, s. 11 a Úř. věst. L 41, 22.2.2022, s. 37 ve znění:
|
— |
32022 R 0759: nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2022/759 ze dne 14. prosince 2021 (Úř. věst. L 139, 18.5.2022, s. 1). Rozhodnutí o uznání dobrovolných režimů pro prokázání souladu s kritérii udržitelnosti podle směrnic Evropského parlamentu a Rady 98/70/ES a (EU) 2018/2001 jsou uvedena v kapitole XVII přílohy II. Pro účely této dohody se ustanovení uvedené směrnice upravují takto:
|
Článek 2
Znění nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2022/759 a směrnice (EU) 2018/2001 ve znění opravy v Úř. věst. L 311, 25.9.2020, s. 11 a Úř. věst. L 41, 22.2.2022, s. 37 v islandském a norském jazyce, která mají být zveřejněna v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie, jsou závazná.
Článek 3
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem … za předpokladu, že jsou učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP (*1).
Článek 4
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
V … dne ….
Za Smíšený výbor EHP
předseda/předsedkyně
tajemníci
Smíšeného výboru EHP
(1) Úř. věst. L 139, 18.5.2022, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/759/oj.
(2) Úř. věst. L 328, 21.12.2018, s. 82, , ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.
(3) Úř. věst. L 140, 5.6.2009, s. 16, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2009/28/oj.
(4) Úř. věst. L, 2023/2413, 31.10.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/2413/oj
(5) Úř. věst. L 304, 14.11.2008, s. 1, , ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2008/1099/oj.
(*1) [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]
Prohlášení států ESVO k rozhodnutí č. …,
kterým se do Dohody začleňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001
[k přijetí společně s rozhodnutím a ke zveřejnění v Úředním věstníku]
Začlenění směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/2001 do Dohody o EHP rozšiřuje společný regulační rámec na podporu energie z obnovitelných zdrojů na státy ESVO. Státy ESVO nejsou zahrnuty do hlavního cíle EU v oblasti energie z obnovitelných zdrojů. Státy ESVO však stanovily tyto příslušné orientační vnitrostátní cíle v oblasti energie z obnovitelných zdrojů:
|
— |
Island stanovil vnitrostátní orientační cíl v oblasti energie z obnovitelných zdrojů vyjádřený jako podíl energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie ve výši 80 % v roce 2030. Islandský vnitrostátní cíl v oblasti obnovitelných zdrojů energie vychází z analýzy a prognózy Islandské agentury pro životní prostředí a energetiku do roku 2030. Odvětví elektřiny a vytápění na Islandu jsou ze 100 % založena na obnovitelných zdrojích vodní a geotermální energie. Islandský orientační cíl v oblasti obnovitelných zdrojů energie pro rok 2030 je o šestnáct procentních bodů vyšší než vnitrostátní cíl pro podíl energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie v roce 2020. |
|
— |
Dne 6. listopadu 2020 přijal lichtenštejnský parlament (Landtag) svou energetickou strategii do roku 2030, která pro podíl energie z obnovitelných zdrojů stanovila vnitrostátní cíl 30 %. Tento cíl je sledován následovně: přibližně 17 % z domácích obnovitelných zdrojů energie (především fotovoltaiky a tam, kde je to možné, větrné energie a v menším měřítku biomasy) a přibližně 13 % z dovážených obnovitelných zdrojů energie (e-paliva, obnovitelný vodík). Zprávy o plnění cílů se podávají každoročně (jako součást monitorovací zprávy určené lichtenštejnskému parlamentu). |
|
— |
Norsko stanovilo vnitrostátní orientační cíl v oblasti energie z obnovitelných zdrojů vyjádřený jako podíl energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie ve výši 77,5 % v roce 2030. Norský vnitrostátní cíl v oblasti obnovitelných zdrojů energie vychází z analýzy a prognóz Norské energetické agentury do roku 2030 a z interních posouzení provedených norským ministerstvem energetiky. Výchozí pozice Norska je velmi vysoká, neboť je v oblasti energie z obnovitelných zdrojů průkopníkem. To zároveň znamená, že se nákladově nejefektivnější a snadno dostupná opatření již používají. Norský orientační cíl v oblasti obnovitelných zdrojů energie pro rok 2030 je o deset procentních bodů vyšší než vnitrostátní cíl pro podíl energie z obnovitelných zdrojů na hrubé konečné spotřebě energie ve výši 67,5 % v roce 2020. |
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/1430/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)