(1)

Prováděcím nařízením Komise (EU) 2022/191 (2) Komise uložila konečné antidumpingové clo na dovoz některých spojovacích prostředků ze železa nebo oceli pocházejících z Čínské lidové republiky.

(2)

Příloha prováděcího nařízení (EU) 2022/191, v níž jsou uvedeni spolupracující vyvážející výrobci nezařazení do vzorku, na které se vztahuje průměrná sazba cla platná pro společnosti zařazené do vzorku, obsahovala název společnosti Haining Hisener Trade Co., Ltd. (dále jen „Hisener“) Tato společnost není výrobcem spojovacích prostředků, nýbrž obchodníkem a do přílohy byla chybně zařazena namísto jejího výrobce spojovacích prostředků ve spojení, společnosti Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd.

(3)

Komise svá zjištění před přijetím prováděcího nařízení (EU) 2022/191 řádně zveřejnila, a to včetně přílohy, v níž jsou uvedeni spolupracující vyvážející výrobci nezařazení do vzorku. Komise od žádné zúčastněné strany neobdržela připomínku, jež by na tuto chybu upozorňovala s tím, že společnost Hisener byla nesprávně uvedena jako výrobce spojovacích prostředků. Příloha prováděcího nařízení (EU) 2022/191 musí být tudíž opravena, jelikož neodráží správný název spolupracujícího vyvážejícího výrobce nezařazeného do vzorku Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. Komise se proto rozhodla nahradit v příloze prováděcího nařízení 2022/191 odpovídajícím způsobem název Haining Hisener Trade Co., Ltd. názvem Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd., a to od vstupu prováděcího nařízení (EU) 2022/191 v platnost, tj. 18. února 2022.

(4)

Vzhledem k tomu, že by se celní sazba použitelná na doplňkový kód TARIC C776 měla vztahovat pouze na dovoz výrobků společnosti Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd., považovala Komise za nezbytné nařídit vnitrostátním celním orgánům, aby ověřily, zda výrobky dovezené od vstupu prováděcího nařízení (EU) 2022/191 v platnost pod doplňkovým kódem TARIC C776 skutečně vyrobila společnost Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. V souladu s čl. 1 odst. 3 prováděcího nařízení 2022/191 se použití individuálních celních sazeb stanovených pro společnost Jiaxing Diaiwei Hardware Technology Co., Ltd. podmiňuje předložením platné obchodní faktury celním orgánům členských států, která musí obsahovat datované prohlášení podepsané zástupcem subjektu, který obchodní fakturu vystavil, s uvedením jeho jména a funkce, v tomto znění: „Já, níže podepsaný, potvrzuji, že (objem) (dotčeného výrobku) prodaného na vývoz do Evropské unie, na který se vztahuje tato faktura, byl vyroben (název a adresa společnosti) (doplňkový kód TARIC) v [dotyčné zemi]. Prohlašuji, že informace uvedené v této faktuře jsou úplné a správné.“ Není-li v případě dovozu uskutečněného pod doplňkovým kódem TARIC C776 taková faktura předložena, mělo by se použít clo platné pro všechny ostatní společnosti, přičemž toto clo by mělo být vybíráno ode dne 18. února 2022.

(5)

Komise zveřejnila základní skutečnosti a úvahy, které vedly k této opravě, dne 27. listopadu 2023.

(6)

Komise obdržela připomínky od Sdružení evropských distributorů spojovacích prostředků (EFDA), které nesouhlasilo se zpětnou účinností opravy chyby.

(7)

Zaprvé sdružení EFDA odkázalo na zásadu právní jistoty, která brání tomu, aby jakékoli opatření EU nabylo účinnosti okamžikem před jeho zveřejněním, s výjimkou případů, kdy jsou splněny dvě podmínky: i) účel, kterého má opatření dosáhnout, vyžaduje, aby bylo uplatňováno se zpětnou účinností, a ii) jsou řádně respektována legitimní očekávání dotčených osob. Sdružení EFDA tvrdí, že Komise neposkytla žádnou analýzu ani vysvětlení, zda jsou v tomto případě výše uvedené podmínky splněny.

(8)

Zadruhé sdružení EFDA zdůraznilo, že by bylo nepřiměřené, aby dovozci v Unii podléhali vyšším clům nebo trestním sankcím podle vnitrostátních celních předpisů z důvodu chyby, které se dopustila Komise.

(9)

Komise s tvrzeními sdružení EFDA nesouhlasila. Strana, která se odvolává na zásadu legitimního očekávání, by měla mít určitý stupeň znalosti o situaci, v níž podle jejího názoru legitimní očekávání vzniká. V době poskytnutí informací si společnost Hisener měla být chyby v příloze prováděcího nařízení (EU) 2022/191 vědoma. Vzhledem k tomu, že společnost Hisener nevyráběla spojovací prostředky, neměla být v příloze výše uvedeného nařízení uvedena. Společnost Hisener se však k této chybě nevyjádřila. Připomínky nebyly vzneseny ani poté, co bylo prováděcí nařízení (EU) 2022/191 vyhlášeno. Ochrana zásady legitimního očekávání nebrání Komisi v tom, aby chybu opravila a uvedla, že celní sazbu použitelnou na doplňkový kód TARIC C776 má ode dne vstupu prováděcího nařízení (EU) 2022/191 v platnost namísto společnosti Hisener využívat společnost Diaiwei. V každém případě by měl být výběr řádné celní sazby proveden v souladu s platnými celními předpisy.

(10)

Tvrzení sdružení EFDA byla proto zamítnuta.

(11)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného čl. 15 odst. 1 nařízení (EU) 2016/1036,