(1)

Smlouva o energetické chartě (dále jen „smlouva“) byla uzavřena Evropským společenstvím pro atomovou energii (dále jen „Euratom“) rozhodnutím Rady a Komise 98/181/ES, ESUO, Euratom (1) a vstoupila v platnost dnem 16. dubna 1998.

(2)

Smlouva vzhledem k tomu, že od 90. let 20. století nedošlo k žádné její podstatné aktualizaci, stále více zastarává.

(3)

V roce 2019 se smluvní strany smlouvy (dále jen „smluvní strany“) zapojily do jednání s cílem ji modernizovat tak, aby byla v souladu se zásadami Pařížské dohody, která byla přijata dne 12. prosince 2015 v rámci Rámcové úmluvy Organizace spojených národů o změně klimatu, s požadavky udržitelného rozvoje a boje proti změně klimatu, jakož i s moderními normami ochrany investic.

(4)

Během ad hoc konference konané dne 24. června 2022 dosáhly smluvní strany principiální dohody o modernizovaném znění smlouvy, čímž byla jednání završena, aniž je dotčeno konečné posouzení smluvními stranami. Vyjednaný výsledek měl být přijat na 33. zasedání Konference Energetické charty dne 22. listopadu 2022.

(5)

Podle článku 34 smlouvy přijímá Konference Energetické charty znění změn smlouvy a schvaluje úpravy a technické změny jejích příloh.

(6)

Konference Energetické charty má přijmout navrhované změny smlouvy a schválit i) navrhované úpravy a technické změny příloh smlouvy, ii) navrhované změny rozhodnutí, prohlášení a ujednání a iii) rozhodnutí týkající se vstupu změn smlouvy a úprav a technických změn jejích příloh v platnost a jejich prozatímního provádění. Očekává se, že konference navrhované změny znovu předloží k přijetí v průběhu roku 2024.

(7)

Současně s tímto návrhem předložila Komise návrh rozhodnutí Rady o odstoupení Euratomu od smlouvy, který má být přijat společně s tímto návrhem.

(8)

Je vhodné, aby Euratom na Konferenci Energetické charty nehlasoval o navrhovaných změnách smlouvy a stanovil postoje, které mají v záležitostech spadajících do pravomoci Euratomu zaujmout členské státy, které jsou smluvními stranami. Tím nejsou dotčeny rozdělení pravomocí mezi Euratom a jeho členské státy ani žádná budoucí koordinace po odstoupení Euratomu od smlouvy.

(9)

V návrzích rozhodnutí konference o modernizaci smlouvy se stanoví, že některé změny smlouvy, jakož i úpravy a technické změny jejích příloh, se budou prozatímně provádět ode dne, který určí smluvní strany, pokud některá smluvní strana v určité lhůtě neučiní prohlášení o tom, že příslušná ustanovení nebude uplatňovat. Euratom by proto měl zaujmout postoj k prozatímnímu provádění modernizované smlouvy. S výhradou přijetí modernizované smlouvy Konferencí Energetické charty může Rada podle čl. 218 odst. 5 Smlouvy o fungování Evropské unie na návrh Komise přijmout rozhodnutí o prozatímním provádění. Není-li takové rozhodnutí Rady přijato dva týdny před uplynutím lhůty pro oznámení o neuplatňování ustanovení o prozatímním provádění, měla by Komise depozitáři smlouvy oznámit, že se Unie a Euratom rozhodly ustanovení o prozatímním provádění neuplatňovat. Tím není dotčena doba trvání prozatímního provádění modernizované smlouvy Unií a Euratomem v případě, že Rada v tomto směru přijme rozhodnutí.

(10)

Oblasti, na které se navrhované změny smlouvy vztahují, spadají z velké části do výlučné pravomoci Euratomu. Členské státy, které jsou smluvními strany a budou na Konferenci Energetické charty přítomny, by měly zaujmout postoj, který nebrání přijetí modernizace prostřednictvím navrhovaných změn smlouvy,