This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32024D1472
Council Decision (CFSP) 2024/1472 of 21 May 2024 on a European Union Diplomatic Academy
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/1472 ze dne 21. května 2024 o diplomatické akademii Evropské unie
Rozhodnutí Rady (SZBP) 2024/1472 ze dne 21. května 2024 o diplomatické akademii Evropské unie
ST/9270/2023/INIT
Úř. věst. L, 2024/1472, 22.5.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1472/oj (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force: This act has been changed. Current consolidated version:
05/06/2025
|
Úřední věstník |
CS Řada L |
|
2024/1472 |
22.5.2024 |
ROZHODNUTÍ RADY (SZBP) 2024/1472
ze dne 21. května 2024
o diplomatické akademii Evropské unie
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 28 odst. 1 této smlouvy,
s ohledem na návrh vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
V roce 2021 navrhl Evropský parlament pilotní projekt nazvaný „Směrem ke zřízení evropské diplomatické akademie“. Tato iniciativa, která se zaměřuje na rozvoj společné diplomatické kultury na základě perspektivy Evropské unie a v konečném důsledku na posílení úlohy Unie jakožto efektivního aktéra zahraniční politiky, byla financována ze souhrnného rozpočtu Unie na rok 2022. První pilotní fáze byla tedy zahájena a proběhla v akademickém roce 2022/23, a to za podpory Evropské univerzity. Provádění druhé pilotní fáze v akademickém roce 2023/24 bylo rovněž svěřeno Evropské univerzitě. |
|
(2) |
Úspěch první fáze pilotního programu evropské diplomatické akademie, jakož i zahájení druhé fáze, svědčí o tom, jak je důležité, aby byla odborná příprava zaměřená na problematiku a pracovní metody Unie diplomatům členských států poskytována prostřednictvím specializované struktury. Diplomatická akademie Evropské unie (dále jen „DAEU“) by měla v konečném důsledku přispět k zajištění nezbytného počtu evropských diplomatů s hlubším pochopením zásad, cílů, hodnot, zájmů a globální úlohy Unie, kteří budou schopni účinně plnit své úkoly ať už na pozicích v Bruselu, v delegacích Unie nebo ve vnitrostátních strukturách, při zabývání se záležitostmi Unie a řešení jejích strategických výzev. |
|
(3) |
Evropská univerzita je renomovaným ústavem s dlouhodobými zkušenostmi se vzděláváním a odbornou přípravou v oblasti vnější činnosti Unie, a je tudíž nejvhodnější pro úspěšnou realizaci komplexního a intenzivního programu rezidenční odborné přípravy v rámci DAEU. Evropská univerzita úspěšně realizovala první fázi pilotního programu evropské diplomatické akademie a byla jí svěřena rovněž realizace druhé fáze, čímž prokázala vysokou úroveň akademické excelence a odborných znalostí odborníků z praxe nezbytnou pro to, aby byl pro úředníky z členských států a orgány Unie vytvořen standard excelence v oblasti evropské diplomacie a aby bylo dosaženo cílů DAEU. |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
KAPITOLA I
POSLÁNÍ, CÍLE A ČINNOSTI
Článek 1
Poslání
Diplomatická akademie Evropské unie (dále jen DAEU) zajišťuje poskytování vzdělávání a odborné přípravy v oblasti vnější činnosti Unie, zejména společné zahraniční a bezpečnostní politiky, s cílem rozvíjet a prosazovat společné chápání úlohy Unie ve světě, jakož i šířit osvědčené postupy týkající se provádění unijní diplomacie a současně podporovat ducha „evropského diplomatického sboru“.
Článek 2
Cíle
Cílem DAEU je:
|
a) |
posilovat úlohu Unie jako efektivního aktéra zahraniční politiky poskytováním akademické a praktické odborné přípravy ohledně politik, postupů a diplomatické praxe v oblasti vnější činnosti Unie, včetně důrazu na společnou zahraniční a bezpečnostní politiku, diplomatům členských států a zaměstnancům orgánů Unie, kteří pracují v oblasti vnějších vztahů; a |
|
b) |
podporovat v rámci Unie společnou evropskou diplomatickou kulturu v souladu s hodnotami, zásadami, cíli a zájmy vnější činnosti Unie stanovenými ve Smlouvách. |
Článek 3
Činnosti
1. DAEU organizuje a poskytuje rezidenční formou vzdělávání a odbornou přípravu v souladu s posláním a cíli stanovenými v článcích 1 a 2, přičemž využívá odbornosti ústavů vzdělávání a odborné přípravy a diplomatických akademií v členských státech a spolupracuje s nimi.
2. Vzdělávání a odborná příprava v rámci DAEU zahrnují zejména:
|
a) |
moduly týkající se příslušných témat politiky v oblasti vnější činnosti Unie, zejména společné zahraniční a bezpečnostní politiky, jakož i moduly zaměřené na úlohu Unie jakožto globálního aktéra a na mnohostranné vztahy; |
|
b) |
praktickou odbornou přípravu v oblasti relevantních diplomatických dovedností týkající se mimo jiné vyjednávacích, komunikačních, vedoucích, rozhodovacích a dalších procesů, politických zpráv a protokolu, a to prostřednictvím přístupu kontextuálního učení v interaktivním prostředí; |
|
c) |
předávání znalostí a zkušeností odborníky, akademickými a výzkumnými pracovníky v oblasti diplomacie a vnější činnosti Unie; a |
|
d) |
studijní návštěvy v orgánech Unie, na zastoupeních členských států, v mezinárodních organizacích a v dalších relevantních organizacích. |
3. Součástí programu odborné přípravy je určité období odborné přípravy v ESVČ.
KAPITOLA II
ORGANIZACE
Článek 4
Správa
1. DAEU plní své úkoly pod obecným vedením vysokého představitele Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (dále jen „vysoký představitel“).
2. Vedení ve vztahu k činnostem DAEU v oblasti vzdělávání a odborné přípravy zajišťuje řídící výbor.
Článek 5
Příjemce grantu
DAEU je při provádění činností v oblasti vzdělávání a odborné přípravy uvedených v článku 3 během období pokrývajícího čtyři akademické roky 2024–2025 až 2027–2028 podporována Evropskou univerzitou jakožto příjemcem grantu.
Článek 6
Vedoucí DAEU
1. Vedoucí DAEU (dále jen „vedoucí“):
|
a) |
odpovídá za celkové řízení DAEU; |
|
b) |
předkládá řídícímu výboru ke schválení návrh programu odborné přípravy a dohlíží nad prováděním činností DAEU v oblasti vzdělávání a odborné přípravy; |
|
c) |
zajišťuje pravidelné vydávání hodnotících zpráv týkajících se programu odborné přípravy a jeho složek a předkládá tyto zprávy řídícímu výboru; |
|
d) |
poskytuje řídícímu výboru poradenství a podporu a informuje řídící výbor o všech dalších relevantních činnostech týkajících se programu odborné přípravy; |
|
e) |
informuje řídící výbor o návrhu rozpočtu DAEU a o provádějí rozpočtu a |
|
f) |
úzce spolupracuje s Komisí a udržuje kontakty s relevantními orgány v ostatních orgánech Unie a v členských státech. |
2. Vedoucí je jmenován vysokým představitelem podle pravidel platných pro obsazování pozic ve vrcholném vedení ESVČ a řídí správní útvar ESVČ odpovědný za DAEU pod vedením generálního tajemníka ESVČ.
Článek 7
Program odborné přípravy
1. Konkrétní činnosti, které mají být prováděny podle tohoto rozhodnutí během každého akademického roku, jsou vymezeny v programu odborné přípravy.
2. Program odborné přípravy je v souladu s cíli a činnostmi vymezenými v článcích 2 a 3 a využívá odbornosti ústavů vzdělávání a odborné přípravy a diplomatických akademií a zahrnuje spolupráci s nimi.
3. Program odborné přípravy stanoví úkoly, které má plnit Evropská univerzita, a to například:
|
a) |
vypracování vzdělávacích programů a poskytování činností v oblasti vzdělávání a odborné přípravy uvedených v článku 3 a |
|
b) |
zajištění přiměřených výukových prostor, kompletních stravovacích a vhodných ubytovacích zařízení pro účastníky v průběhu programu, jakož i zajištění přiměřeného ubytování pro účastníky během doby, kdy jsou vysláni do útvarů ESVČ podle čl. 3 odst. 3. |
4. Program odborné přípravy v rámci DAEU vymezí povinnosti zaměstnanců Evropské univerzity, kteří odpovídají za jeho provádění. To zahrnuje ředitele DAEU, který odpovídá za:
|
a) |
provádění činností v oblasti vzdělávání a odborné přípravy podle programu odborné přípravy, včetně koncipování kurzů a monitorování programu; |
|
b) |
systematické podávání zpráv o všech činnostech DAEU v oblasti vzdělávání a odborné přípravy vedoucímu a řídícímu výboru; |
|
c) |
v případě potřeby spolupráci s vedoucím při provádění programu odborné přípravy a |
|
d) |
zastupování DAEU v záležitostech týkajících se jejího programu odborné přípravy. |
5. Poté, co řídící výbor program odborné přípravy schválí, zahrne Komise program odborné přípravy do grantové dohody podle čl. 11 odst. 4 jako popis činnosti.
Článek 8
Řídící výbor
1. Každý členský stát jmenuje do řídícího výboru jednoho zástupce. Práce řídícího výboru se účastní rovněž zástupce Evropského parlamentu, Rady a Komise.
2. Řídícímu výboru předsedá vedoucí. Je svoláván svým předsedou nebo na žádost členského státu.
3. Vedoucí, ředitel DAEU a zástupci orgánů Unie se mohou zasedání řídícího výboru účastnit bez hlasovacího práva.
4. Řídící výbor má tyto úkoly:
|
a) |
schvaluje a pravidelně přezkoumává program odborné přípravy v rámci DAEU, jakož i případné další činnosti v oblasti vzdělávání a odborné přípravy; |
|
b) |
přezkoumává zprávy o hodnocení programu odborné přípravy vyžadované podle čl. 6 odst. 1 písm. c) a podává doporučení ohledně činností DAEU; |
|
c) |
každoročně hodnotí výkonnost příjemce grantu na základě zpráv o hodnocení programu odborné přípravy a informací o provádění rozpočtu poskytnutých podle čl. 6 odst. 1 písm. e), aby zajistil, že provádění programu odborné přípravy v rámci DAEU splňuje požadované standardy, jak je společně vymezí ESVČ a řídící výbor, a |
|
d) |
rozhoduje o opatřeních pro spolupráci s dalšími relevantními aktéry uvedenými v článku 10. |
5. Řídící výbor schvaluje kritéria způsobilosti a výběru účastníků uvedená v čl. 12 odst. 2 písm. a).
6. Řídící výbor schválí svůj jednací řád.
7. Řídící výbor rozhoduje jednomyslně. Při přijímání jednacího řádu a v jiných procedurálních záležitostech však rozhoduje prostou.
Článek 9
Spolupráce s orgány, institucemi a jinými subjekty Unie
DAEU úzce spolupracuje s Komisí a vytváří úzké vztahy s orgány Unie a s relevantními institucemi nebo jinými subjekty Unie, zejména s Ústavem Evropské unie pro studium bezpečnosti a Evropskou bezpečnostní a obrannou školou.
Článek 10
Spolupráce s mezinárodními organizacemi a dalšími relevantními aktéry
DAEU spolupracuje s mezinárodními organizacemi a dalšími relevantními aktéry, například s ústavy vzdělávání a odborné přípravy nebo s diplomatickými akademiemi v členských státech a třetích zemích.
KAPITOLA III
FINANCOVÁNÍ
Článek 11
Finanční ustanovení
1. Finanční referenční částka určená k pokrytí výdajů programu odborné přípravy v období od 1. července 2024 do 30. června 2025 činí 1 720 432,62 EUR.
2. O finanční referenční částce určené k pokrytí provádění programu odborného vzdělávání na další období rozhodne Rada.
3. Výdaje financované referenční částkou stanovenou v odstavci 1 jsou spravovány v souladu s pravidly a postupy, kterými se řídí souhrnný rozpočet Unie.
4. Na řádnou správu výdajů financovaných referenční částkou uvedenou v odstavci 1 dohlíží Komise. Za tímto účelem uzavře s Evropskou univerzitou grantovou dohodu.
KAPITOLA IV
ÚČASTNÍCI
Článek 12
Účast v DAEU
1. DAEU je otevřená účasti pracovníků diplomatických služeb členských států, pracovníků ESVČ a zaměstnanců orgánů Unie, kteří pracují v oblasti vnějších vztahů.
2. ESVČ:
|
a) |
s výhradou schválení řídícím výborem navrhuje kritéria způsobilosti a výběru účastníků s cílem zajistit nejvyšší standardy schopnosti, efektivnosti a integrity; |
|
b) |
každoročně vyhlašuje výzvu k přihlášení uchazečů a |
|
c) |
vybírá účastníky z řad uchazečů navržených členskými státy a orgány Unie. |
3. Účastníci, kteří absolvovali program odborné přípravy v rámci DAEU, získají osvědčení o účasti.
KAPITOLA V
ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
Článek 13
Přezkum
Rada toto rozhodnutí přezkoumá do 31. prosince 2026. Za tímto účelem jí vysoký představitel předloží do 31. srpna 2026 na základě nezávislého vnějšího hodnocení zprávu o DAEU a o výkonu Evropské univerzity při provádění činností DAEU v oblasti vzdělávání a odborné přípravy.
Článek 14
Vstup v platnost
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
V Bruselu dne 21. května 2024.
Za Radu
předsedkyně
H. LAHBIB
ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/1472/oj
ISSN 1977-0626 (electronic edition)