1)   Toto rozhodnutí stanoví pravidla sdílení a prioritizace složky GOVSATCOM pro zařazení zdrojů do společného souboru Unie a sdílení služeb mezi účastníky.

2)   Toto rozhodnutí se vztahuje na služby složky GOVSATCOM vymezené v prováděcím rozhodnutí Komise (EU) 2023/1054 (2). Uživatelé komunikují s centrem složky GOVSATCOM prostřednictvím příslušného orgánu GOVSATCOM.

1)   Přidělený zdroj: zdroj přidělený službě na určité časové období podle příslušné žádosti o službu.

2)   Dostupný zdroj: zdroj, který není přidělen službě na určité časové období.

3)   Společný soubor Unie nebo soubor: soubor zdrojů, které má složka GOVSATCOM k dispozici na základě smluv nebo dohod s poskytovateli zdrojů.

4)   Náhrada: mechanismus platby založený na tokenech.

5)   Příslušný orgán GOVSATCOM: subjekt určený účastníkem v souladu s čl. 68 odst. 4 nařízení (EU) 2021/696 k provádění úkolů uvedených v čl. 68 odst. 5.

6)   Konflikt: situace, kdy je objem určitého zdroje v souboru nižší než souhrnný objem potřebný pro žádosti o službu za určité časové období; dochází tak ke konfliktům žádostí o službu týkajících se téhož zdroje.

7)   Krizová rezerva: zdroje souboru, které zůstávají k dispozici pro dynamické přidělování v případě žádosti či žádostí s vysokou prioritou, pro které nejsou v ostatních částech souboru nalezeny odpovídající a dostupné zdroje.

8)   Dynamické přidělování: přidělování služeb a zdrojů účastníkovi podle žádostí jeho uživatelů o službu, které jsou podávány v průběhu programového období souboru.

9)   Pevné přidělování: přidělování služeb a zdrojů na celé programové období souboru podle plánu předloženého každým účastníkem před datem zahájení programového období souboru.

10)   Služby složky GOVSATCOM nebo služby: služby zahrnuté v portfoliu služeb složky GOVSATCOM.

11)   Služby centra složky GOVSATCOM: služby, které poskytuje centrum složky GOVSATCOM na podporu provozu systému GOVSATCOM. Služby centra složky GOVSATCOM podporují například výběr, rezervaci, zřízení a poskytování služeb složky GOVSATCOM, přidělování zdrojů a zrušení jejich přidělení atd. a nejsou zahrnuty v portfoliu služeb složky GOVSATCOM.

12)   Systém GOVSATCOM: systém, který zahrnuje centrum (centra) složky GOVSATCOM, infrastrukturu pro monitorování bezpečnosti složky GOVSATCOM, rozhraní mezi centrem (centry) složky GOVSATCOM a příslušnými orgány GOVSATCOM, rozhraní mezi centrem (centry) složky GOVSATCOM a poskytovateli zdrojů a jakoukoli další infrastrukturu ve vlastnictví EU, která je nezbytná pro poskytování družicových kapacit a služeb sdružených a sdílených poskytovateli zdrojů a zpřístupněných uživatelům složky GOVSATCOM.

13)   Účet účastníka: účet účastníka, na kterém jsou jeho tokeny.

14)   Podíl účastníka: podíl zdrojů souboru příslušející účastníkovi složky GOVSATCOM. Podíl je vyjádřen v tokenech.

15)   Programové období souboru: pevné časové období, na které byly uzavřeny smlouvy nebo dohody mezi Komisí a poskytovateli zdrojů k zařazení jejich zdrojů do společného souboru Unie.

16)   Preventivní omezení: výpadek, přerušení nebo snížení kvality služby z důvodu řešení konfliktu.

17)   Zdroj: kapacita, služba, prostředek či uživatelské zařízení družicové komunikace používané pro poskytování služeb uvedených v prováděcích aktech o portfoliu služeb [odkaz], které jsou účastníkům GOVSATCOM přidělovány ve formě služeb.

18)   Poskytovatel zdrojů: subjekt uvedený v článku 64 nařízení (EU) 2021/696, který poskytuje zdroje do společného souboru Unie na základě smluv nebo dohod s Unií a který vlastní a/nebo provozuje kosmické systémy a související pozemní segment a sítě.

19)   Žádost o zdroj: žádost podaná centrem složky GOVSATCOM poskytovateli zdrojů za účelem přidělení sdružených zdrojů/zrušení jejich přidělení.

20)   Žádost o službu: žádost podaná příslušným orgánem GOVSATCOM centru složky GOVSATCOM s cílem potvrdit dostupnost zdrojů a přistoupit k jejich přidělování za účelem poskytování služby.

21)   Token: jednotka používaná pro platbu (náhradu) za služby složky GOVSATCOM.

1)   Služby složky GOVSATCOM jsou účastníkům zpřístupňovány prostřednictvím zařazení zdrojů poskytovatelů zdrojů do souboru.

2)   Zdroje souboru se zpřístupňují prostřednictvím smluv nebo dohod uzavřených mezi Komisí a poskytovateli zdrojů během jednoho programového období souboru pro každou z částí souboru.

3)   Soubor se skládá ze čtyř (4) částí:

4)   Komise sdělí účastníkům jejich podíly, dostupné služby a související atributy pro příští programové období souboru spolu s jejich hodnotami v tokenech nejpozději 30 týdnů před datem zahájení programového období souboru.

5)   První programové období souboru začíná v okamžiku uvedení centra složky GOVSATCOM do provozu a trvá dva roky. Po uplynutí doby trvání programového období souboru započne další programové období souboru s toutéž dobou trvání.

1)   Služby složky GOVSATCOM jsou sdíleny a prioritizovány mezi uživateli formou náhrady pomocí tokenů.

2)   Základní náhradová hodnota služby je součet náhrad, které jsou poskytovány poskytovatelům zdrojů za účelem zpřístupnění zdrojů potřebných pro poskytování služby s konkrétními atributy a dobou trvání uvedenou v příslušné žádosti o službu. Náhradová hodnota služby činí a) 80 % její základní náhradové hodnoty v případě žádostí s nízkou prioritou, b) 100 % její základní náhradové hodnoty v případě žádostí se střední prioritou, c) 130 % její základní náhradové hodnoty v případě žádostí s vysokou prioritou.

3)   Každý účastník má svůj účet účastníka, na kterém jsou uloženy jeho tokeny. Každý účet účastníka je rozdělen na dvě části: a) předplacenou část a b) část placenou na vyžádání, které se používají pro náhrady služeb požadovaných pomocí mechanismu předplaceného dynamického přidělování služeb nebo mechanismu dynamického přidělování služeb na vyžádání.

Rozdělení tokenů účastníka do jednotlivých částí účtu stanoví účastník před datem zahájení programového období souboru uvedeného v článku 6 a během programového období souboru se tokeny nepřevádějí z jedné části do druhé.

Zbývající tokeny v předplacené části účtu se na konci programového období souboru zúčtují podle odstavce 6.

Účty účastníků spravuje centrum složky GOVSATCOM.

4)   Během programového období souboru může účastník za eura nakoupit prostřednictvím Komise další tokeny podle převodního kurzu tokenů na eura stanoveného pro dané programové období souboru.

Komise o tom informuje centrum složky GOVSATCOM a dodatečné tokeny se přidají do části příslušného účtu účastníka placené na vyžádání.

5)   Účastník může darovat tokeny ze svého účtu jinému účastníkovi.

O převod tokenů z účtu jednoho účastníka na účet druhého účastníka je třeba požádat příslušný orgán GOVSATCOM darujícího účastníka v centru složky GOVSATCOM a o přijetí daru pak příslušný orgán GOVSATCOM přijímajícího účastníka.

Tokeny se převádějí z téže části účtu darujícího účastníka (předplacené části, nebo části placené na vyžádání) na tutéž část účtu přijímajícího účastníka.

Účastník může v souladu s článkem 6 darovat tokeny ze svého podílu na pevném přidělování služeb jinému účastníkovi, přičemž o tom informuje Komisi.

6)   Počet tokenů, které má každý účastník k dispozici v předplacené části svého účtu, se na konci programového období souboru vymaže a počet tokenů v předplacené části účtů všech účastníků se nastaví na nulu.

7)   Každý poskytovatel zdrojů obdrží náhradu v eurech za každou službu úspěšně poskytnutou s využitím jeho zdrojů, a to v souladu s jeho dohodou nebo smlouvou s Komisí.

1)   Komise určí celkový počet tokenů, které mají být rozděleny pro příští programové období souboru v souladu s dostupným rozpočtem a podmínkami smluv a dohod uvedených v čl. 3 odst. 2. Tyto tokeny se zpřístupní účastníkům složky GOVSATCOM v souladu s pravidly stanovenými v odstavcích 2 až 5.

2)   Celkový počet tokenů se rozdělí na tři části:

3)   Celkový podíl členských států se dále rozdělí na podíly členských států. Každý členský stát obdrží (v tokenech) procentní podíl z celkového podílu členských států úměrný počtu jeho hlasů v Radě. Počet tokenů, které obdrží každý členský stát, představuje podíl účastníka pro příslušný členský stát na příští programové období souboru.

Pokud členský stát nejmenuje svůj příslušný orgán GOVSATCOM alespoň 32 týdnů před datem zahájení programového období souboru, jeho tokeny se rozdělí mezi členské státy, které svůj příslušný orgán GOVSATCOM jmenovaly, a to poměrně podle jejich podílu.

4)   Celkový podíl orgánů EU se dále rozdělí na podíly orgánů EU. Každý orgán EU obdrží (v tokenech) procentní podíl z celkového podílu orgánů EU podle plánu sdílení orgánů EU, který pro každé programové období souboru stanoví Komise. Počet tokenů, které obdrží každý orgán EU, představuje podíl účastníka pro příslušný orgán EU na příští programové období souboru.

Pokud orgán EU nejmenuje svůj příslušný orgán GOVSATCOM alespoň 32 týdnů před datem zahájení programového období souboru, jeho tokeny se rozdělí mezi orgány EU, které svůj příslušný orgán GOVSATCOM jmenovaly, a to poměrně podle jejich podílu v plánu sdílení orgánů EU.

5)   Tokeny každého podílu účastníka pro nové programové období souboru se přičtou k tokenům, které případně zůstaly na příslušném účtu účastníka v části placené na vyžádání na konci předchozího programového období souboru. Před tímto přičtením se zbývající tokeny na účtu účastníka v části placené na vyžádání převedou na tokeny pro nové programové období souboru podle převodního kurzu tokenů na eura stanoveného pro nové programové období souboru.

1)   Každý účastník si vybere služby, které mu budou přiděleny prostřednictvím pevného přidělování. Souhrnná hodnota vybraných služeb nesmí překročit počet tokenů na jeho účtu.

Na tomto základě účastníci vypracují plán, který bude obsahovat:

Plán zašle účastník centru složky GOVSATCOM nejpozději 20 týdnů před datem zahájení programového období souboru.

2)   Po obdržení plánů uvedených v odstavci 1 centrum složky GOVSATCOM shromáždí zdroje, které jsou potřebné pro požadované služby, a informuje o nich Komisi nejpozději 18 týdnů před datem zahájení programového období souboru.

Komise uzavře s poskytovateli zdrojů příslušné smlouvy nebo dohody o zdrojích potřebných pro pevné přidělování služeb.

Komise informuje centrum složky GOVSATCOM o smlouvách a dohodách s poskytovateli zdrojů nejpozději 10 týdnů před datem zahájení programového období souboru.

Centrum služeb GOVSATCOM posoudí dostupnost zdrojů potřebných pro pevné přidělování služeb a v případě, že některé z požadovaných služeb nelze poskytnout z důvodu nedostatku zdrojů od poskytovatelů zdrojů nebo z jiného důvodu, centrum složky GOVSATCOM od příslušné žádosti o službu upustí v souladu s čl. 11 odst. 4.

Tokeny související se službou, od které bylo upuštěno, zůstanou k použití v dynamických částech účtu dotčeného účastníka.

3)   Centrum složky GOVSATCOM informuje účastníky o službách, které jim budou zpřístupněny prostřednictvím pevného přidělování a v souladu s plánem každého účastníka, nejpozději 6 týdnů před datem zahájení programového období souboru.

Počet tokenů každého účastníka se sníží o celkovou hodnotu služeb, které byly tomuto účastníkovi zpřístupněny prostřednictvím mechanismu pevného přidělování, a každému účastníkovi bude sdělen počet tokenů, které mu zbývají na účtu.

4)   Po uzavření smluv nebo dohod o pevném přidělování služeb a jejich vstupu v platnost se příslušné zdroje zahrnou do odpovídající části souboru.

1)   Zbývající počet tokenů na účtu účastníka může účastník použít k podávání žádostí o služby pro dynamické přidělování služeb. Každý účastník určí rozdělení svých zbývajících tokenů na část svého účtu pro předplacené přidělování a pro přidělování na vyžádání nejpozději 4 týdny před datem zahájení programového období souboru a informuje o tom centrum složky GOVSATCOM.

2)   Smlouvy nebo dohody s poskytovateli uvedené v čl. 3 odst. 2 zahrnují zdroje ve společném souboru Unie, které mají být k poskytnuty dispozici prostřednictvím mechanismu předplaceného dynamického přidělování během programového období souboru.

3)   Smlouvy nebo dohody s poskytovateli uvedené v čl. 3 odst. 2 zahrnují rovněž zdroje v souboru, které jsou rezervovány pro případ krize („krizová rezerva“). Použití těchto zdrojů je vyhrazeno pro žádosti podané s vysokou prioritou podle článku 9, pro které nejsou v ostatních částech souboru k dispozici odpovídající a dostupné zdroje.

4)   Po uzavření smluv nebo dohod o dynamickém přidělování služeb a za podmínek ustanovení odstavce 7 se příslušné zdroje zahrnou do odpovídajících částí souboru. Celková hodnota těchto smluv nebo dohod nesmí překročit celkový počet tokenů, které jsou k dispozici pro krizovou rezervu a předplacené dynamické přidělování služeb během programového období souboru.

5)   Při výběru zdrojů, které se zahrnou do souboru pro předplacené dynamické přidělování a krizovou rezervu, Komise zohlední služby, o které účastníci žádali pro pevné přidělování.

6)   Komise uzavře s poskytovateli zdrojů smlouvy nebo dohody o zařazení zdrojů do části souboru pro dynamické přidělování na vyžádání prostřednictvím mechanismu dynamického přidělování na vyžádání. Takové smlouvy nebo dohody mohou být uzavřeny i během trvání programového období souboru.

7)   Po uzavření smluv nebo dohod uvedených v odstavcích 2 a 3 se zdroje po vstupu příslušné smlouvy nebo dohody mezi Komisí a příslušným poskytovatelem zdrojů v platnost zařadí do části předplaceného dynamického přidělování, do části dynamického přidělování na vyžádání a do části krizové rezervy společného souboru Unie.

8)   Po skončení příslušné smlouvy nebo dohody se zdroje vyřadí ze společného souboru Unie.

1)   Během programového období souboru může každý příslušný orgán GOVSATCOM požádat o služby pomocí mechanismu dynamického přidělování.

2)   Dynamické přidělování služeb se provádí prostřednictvím podávání žádostí o služby v souladu s články 9 a 10. Žádosti o službu pro účely dynamického přidělování služeb se podávají buď prostřednictvím žádosti o předplacenou službu, nebo žádosti o službu placenou na vyžádání.

3)   Každý příslušný orgán GOVSATCOM určí poměr mezi předplacenou částí tokenů a částí tokenů placených na vyžádání, které jsou přiřazeny dynamicky přidělovaným službám před začátkem každého programového období souboru.

4)   Žádosti o služby podává příslušný orgán GOVSATCOM účastníka centru složky GOVSATCOM.

1)   Každý účastník stanoví relevantnost svých uživatelů na základě stupnice od 0 do 2.

2)   Každý uživatel by měl stanovit kritičnost své žádosti (3) na základě stupnice od 0 do 2 a informovat o tom svůj příslušný orgán GOVSATCOM.

3)   Priorita žádosti o službu se určuje na základě relevantnosti uživatele a kritičnosti žádosti. Bodové hodnocení priority se určí jako součin relevantnosti a kritičnosti podle pravidla definovaného v příloze.

4)   Každá žádost o službu, kterou příslušný orgán GOVSATCOM zašle centru složky GOVSATCOM, musí obsahovat bodové hodnocení priority podle odstavce 3. Rozsah bodového hodnocení priority je od nuly (0) do čtyř (4) a odpovídá třem úrovním priority: i) nízké prioritě při bodovém hodnocení priority rovném nule, ii) střední prioritě při bodovém hodnocení priority vyšším než nula a nižším než čtyři, iii) vysoké prioritě při bodovém hodnocení priority rovném čtyřem.

Každá žádost o dynamicky přidělovanou službu musí obsahovat určení podkategorie, do které spadá: i) předplacená, nebo ii) placená na vyžádání.

Žádost o službu musí rovněž obsahovat identifikátor příslušného účastníka.

5)   Postup a pravidla sdílení a prioritizace mezi uživateli složky GOVSATCOM, kteří jsou oprávněni stejným účastníkem, stanoví tento účastník a provádí je jeho příslušný orgán GOVSATCOM.

6)   Žádosti o službu s vysokou prioritou zahrnují možnost 30denní perzistence. Zpracování žádostí o služby s vysokou prioritou s aktivovanou možností perzistence se řídí ustanoveními článku 10. Pokud ještě nejsou žádosti o službu přiděleny žádné zdroje a je aktivována možnost perzistence, provádí centrum složky GOVSATCOM pravidelné porovnávání žádosti o službu s dostupnými zdroji souboru. V případě, že jsou v souboru nalezeny nové odpovídající zdroje, aktualizuje centrum složky GOVSATCOM návrh služby a předá jej uživateli prostřednictvím příslušného orgánu GOVSATCOM.

7)   Příslušný orgán GOVSATCOM může požádat o zrušení dynamicky přidělované služby tím, že podá žádost o zrušení služby centru složky GOVSATCOM. Zpracování žádosti o zrušení služby se provádí podle čl. 10 odst. 5.

1)   Po přijetí žádosti o službu posoudí centrum složky GOVSATCOM její platnost a úplnost v souladu s ustanoveními článku 9 a prováděcího rozhodnutí (EU) 2023/1054. Centrum složky GOVSATCOM zamítne neplatné nebo neúplné žádosti a informuje o tom podavatele.

2)   Centrum složky GOVSATCOM provede porovnání žádosti o služby se zdroji souboru. Porovnávání žádostí o předplacené dynamicky přidělované služby se provádí se zdroji v části souboru pro předplacené dynamické přidělování. Porovnávání žádostí o dynamicky přidělované služby na vyžádání se provádí se zdroji v části souboru pro dynamické přidělování na vyžádání a dostupnost zdrojů potvrzují poskytovatelé zdrojů od data aktivace služby do data deaktivace služby. Podle výsledků porovnávání se určí následující případy:

3)   Uživatel seřadí možnosti služeb v návrhu podle preferovaného pořadí a předloží je prostřednictvím příslušného orgánu GOVSATCOM centru složky GOVSATCOM k přidělení odpovídajících zdrojů.

V případě neplatného výběru se žádost o službu zamítne a podavatel je o tom informován.

4)   Pokud je na předplacené části účtu účastníka nebo na jeho části placené na vyžádání podle podkategorie žádosti o dynamickou službu k dispozici dostatek tokenů, podá centrum složky GOVSATCOM žádost o zdroj poskytovateli zdrojů, který nabídl nejvýše umístěnou možnost služby z návrhu služby podle pořadí poskytnutého příslušným orgánem GOVSATCOM.

V případě zamítnutí žádosti o zdroj poskytovatelem zdrojů podá centrum složky GOVSATCOM žádost o zdroj tomu poskytovateli zdrojů, který nabídl další upřednostňovanou možnost služby v pořadí. Podávání žádosti o zdroj pokračuje, dokud poskytovatel zdrojů nepotvrdí, že požadované zdroje jsou k dispozici pro přidělení, nebo dokud poskytovatelé zdrojů nezamítnou všechny žádosti o zdroj. Pokud poskytovatel zdrojů potvrdí, že je zdroj k dispozici, centrum složky GOVSATCOM přistoupí k přidělení zdrojů a odečtení hodnoty služby z tokenů na příslušném účtu účastníka. Pokud poskytovatelé zdrojů všechny žádosti o zdroj zamítnou, od žádosti o službu se upustí. V obou případech centrum složky GOVSATCOM informuje podavatele o stavu žádosti o službu.

5)   Centrum složky GOVSATCOM po přijetí žádosti o zrušení služby od příslušného orgánu GOVSATCOM zruší přidělení zdrojů, které byly přiděleny na poskytování služby, a dá je k dispozici do souboru. Účastník může obdržet refundaci tokenů použitých na náhradu zdrojů v souladu s podmínkami dohodnutými s poskytovatelem zdrojů.

1)   Řešení konfliktů aktivuje centrum složky GOVSATCOM s cílem řešit konflikty mezi žádostmi s různým bodovým hodnocením priority podle čl. 9 odst. 2.

2)   Pokud je žádost o službu s vysokou prioritou v konfliktu s jednou nebo více žádostmi o službu s nízkou prioritou a za podmínky, že preventivní omezení žádostí o službu s nízkou prioritou uvolní dostatečné zdroje, které odpovídají žádosti o službu s vysokou prioritou, označí se příslušné žádosti o službu s nízkou prioritou jako preventivně omezené a příslušné možnosti služby se zahrnou do návrhu služby.

V závislosti na pořadí možností služby a dostupnosti tokenů se od příslušných žádostí o službu s nízkou prioritou upustí a u související aktivní služby (služeb) se provede preventivní omezení.

Příslušné orgány GOVSATCOM, jejichž služby mají být preventivně omezeny, budou o preventivním omezení informovány co nejdříve po přijetí rozhodnutí o preventivním omezení. Hodnota preventivně omezené služby za dobu, po kterou nebude služba z důvodu preventivního omezení dostupná, se vrátí na příslušný účet účastníka a účastník je o tom informován.

3)   V případě, že při použití postupu podle odstavce 2 nejsou nalezeny odpovídající zdroje, provede centrum složky GOVSATCOM porovnání žádosti o službu s vysokou prioritou se zdroji z krizové rezervy v rámci souboru. Pokud jsou nalezeny odpovídající a dostupné zdroje, zahrnou sepříslušné možnosti služby do návrhu služby.

4)   V případě nedostatečných zdrojů od poskytovatelů zdrojů pro poskytování požadovaných služeb podle článku 6 vychází mechanismus řešení konfliktů z priorit žádostí o službu.

Pokud jsou v konfliktu žádosti o službu se stejnou prioritou, má v příslušných případech přednost ta žádost o službu, která je pokračováním služby již poskytované žádajícímu účastníkovi ke konci předchozího programového období souboru.

Pokud jsou v konfliktu žádosti o službu se stejnou prioritou a žádná z nich není pokračováním služby již poskytované žádajícímu účastníkovi, porovná centrum složky GOVSATCOM hodnoty konfliktních služeb jako procentní podíly z podílu příslušného účastníka a upřednostní žádost o službu odpovídající vyššímu procentnímu podílu.