32023C0602(01)

EUR-Lex

Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

EUROPA
EUR-Lex home
EUR-Lex - 32023C0602(01) - EN

Help

Search tips

Need more search options? Use the Advanced search

Document 32023C0602(01)

Help

Prohlášení o pravomoci Evropské unie v záležitostech upravených Úmluvou Rady Evropy o prevenci a potírání násilí na ženách a domácího násilí 2023/C 194/02

ST/8114/2023/INIT

Úř. věst. C 194, 2.6.2023, p. 2–6 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

HTML

PDF

Official Journal

2.6.2023

Úřední věstník Evropské unie

C 194/2

Prohlášení o pravomoci Evropské unie v záležitostech upravených Úmluvou Rady Evropy o prevenci a potírání násilí na ženách a domácího násilí

(2023/C 194/02)

Evropská unie (dále jen „Unie“) vyhlašuje zvláštní oblasti svých pravomocí v záležitostech, na které se vztahuje Úmluva Rady Evropy o prevenci a potírání násilí na ženách a domácího násilí (dále jen „úmluva“), v době svého přistoupení k úmluvě.

Podle článků 3 a 4 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“) má v některých záležitostech výlučnou pravomoc Unie, zatímco v jiných záležitostech je pravomoc sdílena Unií a členskými státy. Podle čl. 4 odst. 1 Smlouvy o Evropské unii (dále jen „Smlouva o EU“) mají ve všech záležitostech, v nichž nebyla Unii svěřena žádná pravomoc, i nadále pravomoc pouze členské státy.

Unie má výlučnou pravomoc přijmout povinnosti stanovené v úmluvě ve vztahu k vlastním orgánům a veřejné správě, a to v oblasti působnosti článku 336 Smlouvy o fungování EU.

V jiných záležitostech, než jsou ty uvedené v bodě 3, na něž se úmluva vztahuje a pro něž byla přijata pravidla EU, má Unie výlučnou pravomoc uzavřít tuto úmluvu, pouze pokud mohou její ustanovení ovlivnit společná pravidla nebo změnit jejich působnost ve smyslu čl. 3 odst. 2 Smlouvy o fungování EU.

Pravidla EU byla přijata v těchto oblastech:

—	opatření pro boj proti diskriminaci, zejména diskriminaci na základě pohlaví,

—	opatření týkající se koordinace diplomatické nebo konzulární ochrany občanů nezastoupeného členského státu EU ve třetí zemi,

—	opatření v otázkách azylu, doplňkové ochrany, dočasné ochrany a přistěhovalectví,

—	justiční spolupráce v občanských a trestních věcech a policejní spolupráce,

—	rovnosti žen a mužů, pokud jde o příležitosti na trhu práce, a rovného zacházení na pracovišti, jakož i v otázkách zaměstnání a povolání,

Pokud pravidla Unie existují, avšak nehrozí, že by mohla být ovlivněna, jak tomu může být zejména v případě, kdy právo Unie stanoví minimální normy, přísluší pravomoc členským státům, aniž je dotčena pravomoc Unie jednat v této oblasti.

Působnost pravidel Unie může být ovlivněna nebo pozměněna mezinárodními závazky zejména tehdy, pokud tyto závazky spadají do oblasti, na niž se tato pravidla z velké části již vztahují. Při posuzování toho, zda se již na určitou oblast z velké části vztahují pravidla Unie, je především nutné přihlédnout nejen k aktuálnímu právu Unie v dotyčné oblasti, ale rovněž k možnému budoucímu vývoji, dají-li se tyto perspektivy v době analýzy předvídat. Rozsah pravomoci Unie musí být posuzován na základě komplexní a podrobné analýzy vztahu mezi úmluvou a přesnými ustanoveními každého opatření práva Unie.

Za tímto účelem je v příloze tohoto prohlášení uveden seznam relevantních aktů přijatých Unií.

Přistoupením Unie k úmluvě v záležitostech spadajících do její výlučné pravomoci není dotčena pravomoc členských států, pokud jde o ratifikaci, přijetí či schválení úmluvy v záležitostech spadajících do jejich vnitrostátních pravomocí.

Rozsah a výkon pravomocí Unie se ze své podstaty neustále vyvíjejí. Unie v případě potřeby toto prohlášení doplní nebo změní, zejména za účelem aktualizace seznamu relevantních aktů v příloze tohoto prohlášení.

V souladu s článkem 77 úmluvy Unie upřesňuje, že se úmluva, pokud jde o pravomoc Unie, vztahuje na území, na něž se vztahují Smlouvy EU podle článku 52 Smlouvy o EU a za podmínek stanovených mimo jiné v článku 355 Smlouvy o fungování EU.

PŘÍLOHA

Relevantními sekundárními právními akty uvedenými v bodě 4 tohoto prohlášení jsou níže uvedené akty. Pravomoc Unie vyplývající z těchto aktů je výlučná pouze do té míry, do jaké může uzavření úmluvy ovlivnit společná pravidla obsažená v těchto aktech nebo změnit jejich působnost.

Spolupráce v trestních věcech a policejní spolupráce

—	Nařízení Evropského parlamentu a rady (EU) č. 606/2013 ze dne 12. června 2013 o vzájemném uznávání ochranných opatření v občanských věcech (Úř. věst. L 181, 29.6.2013, s. 4);

—	Rámcové rozhodnutí Rady 2008/947/SVV ze dne 27. listopadu 2008 o uplatňování zásady vzájemného uznávání na rozsudky a rozhodnutí o probaci za účelem dohledu nad probačními opatřeními a alternativními tresty (Úř. věst. L 337, 16.12.2008, s. 102);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/99/EU ze dne 13. prosince 2011 o evropském ochranném příkazu (Úř. věst. L 338, 21.12.2011, s. 2);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/36/EU ze dne 5. dubna 2011 o prevenci obchodování s lidmi, boji proti němu a o ochraně obětí, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2002/629/SVV (Úř. věst. L 101, 15.4.2011, s. 1);

—	Rámcové rozhodnutí Rady 2008/675/SVV ze dne 24. července 2008 o zohledňování odsouzení v členských státech Evropské unie při novém trestním řízení (Úř. věst. L 220, 15.8.2008, s. 32);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/93/EU ze dne 13. prosince 2011 o boji proti pohlavnímu zneužívání a pohlavnímu vykořisťování dětí a proti dětské pornografii, kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2004/68/SVV (Úř. věst. L 335, 17.12.2011, s. 1);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2012/29/EU ze dne 25. října 2012, kterou se zavádí minimální pravidla pro práva, podporu a ochranu obětí trestného činu a kterou se nahrazuje rámcové rozhodnutí Rady 2001/220/SVV (Úř. věst. L 315, 14.11.2012, s. 57);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/8/ES ze dne 27. ledna 2003 o zlepšení přístupu ke spravedlnosti v přeshraničních sporech stanovením minimálních společných pravidel pro právní pomoc v těchto sporech (Úř. věst. L 26, 31.1.2003, s. 41);

—	Směrnice Rady 2004/80/ES ze dne 29. dubna 2004 o odškodňování obětí trestných činů (Úř. věst. L 261, 6.8.2004, s. 15

—	Rámcové rozhodnutí Rady 2009/315/SVV ze dne 26. února 2009 o organizaci a obsahu výměny informací z rejstříku trestů mezi členskými státy (Úř. věst. L 93, 7.4.2009, s. 23);

—

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/884 ze dne 17. dubna 2019, kterou se mění rámcové rozhodnutí Rady 2009/315/SVV, pokud jde o výměnu informací o státních příslušnících třetích zemí a o Evropský informační systém rejstříků trestů (ECRIS), a nahrazuje rozhodnutí Rady 2009/316/SVV (Úř. věst. L 151, 7.6.2019, s. 143);

—

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 513/2014 ze dne 16. dubna 2014, kterým se jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost zřizuje nástroj pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí a zrušuje rozhodnutí Rady 2007/125/SVV (Úř. věst. L 150, 20.5.2014, s. 93);

—	Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1727 ze dne 14. listopadu 2018 o Agentuře Evropské unie pro justiční spolupráci v trestních věcech (Eurojust) a o nahrazení a zrušení rozhodnutí Rady 2002/187/SVV (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 138);

—	Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/794 ze dne 11. května 2016 o Agentuře Evropské unie pro spolupráci v oblasti prosazování práva (Europol) a o zrušení a nahrazení rozhodnutí 2009/371/SVV, 2009/934/SVV, 2009/935/SVV, 2009/936/SVV a 2009/968/SVV (Úř. věst. L 135, 24.5.2016, s. 53).

Azyl a migrace

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2008/115/ES ze dne 16. prosince 2008 o společných normách a postupech v členských státech při navracení neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí (Úř. věst. L 348, 24.12.2008, s. 98);

—

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/95/EU ze dne 13. prosince 2011 o normách, které musí splňovat státní příslušníci třetích zemí nebo osoby bez státní příslušnosti, aby mohli požívat mezinárodní ochrany, o jednotném statusu pro uprchlíky nebo osoby, které mají nárok na doplňkovou ochranu, a o obsahu poskytnuté ochrany (přepracované znění) (Úř. věst. L 337, 20.12.2011, s. 9);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/32/EU ze dne 26. června 2013 o společných řízeních pro přiznávání a odnímání statusu mezinárodní ochrany (přepracované znění) (Úř. věst. L 180, 29.6.2013, s. 60);

—	Směrnice Rady 2004/81/ES ze dne 29. dubna 2004 o povolení k pobytu pro státní příslušníky třetích zemí, kteří jsou oběťmi obchodování s lidmi nebo obdrželi pomoc k nedovolenému přistěhovalectví a kteří spolupracují s příslušnými orgány (Úř. věst. L 261, 6.8.2004, s. 19);

—	Směrnice Rady 2003/86/ES ze dne 22. září 2003 o právu na sloučení rodiny (Úř. věst. L 251, 3.10.2003, s. 12);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/52/ES ze dne 18. června 2009 o minimálních normách pro sankce a opatření vůči zaměstnavatelům neoprávněně pobývajících státních příslušníků třetích zemí (Úř. věst. L 168, 30.6.2009, s. 24)

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/33/EU ze dne 26. června 2013, kterou se stanoví normy pro přijímání žadatelů o mezinárodní ochranu (přepracované znění) (Úř. věst. L 180, 29.6.2013, s. 96);

—

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/38/ES ze dne 29. dubna 2004 o právu občanů Unie a jejich rodinných příslušníků svobodně se pohybovat a pobývat na území členských států, o změně nařízení (EHS) č. 1612/68 a o zrušení směrnic 64/221/EHS, 68/360/EHS, 72/194/EHS, 73/148/EHS, 75/34/EHS, 75/35/EHS, 90/364/EHS, 90/365/EHS a 93/96/EHS (Úř. věst. L 158, 30.4.2004, s. 77);

—	Směrnice Rady 2003/109/ES ze dne 25. listopadu 2003 o právním postavení státních příslušníků třetích zemí, kteří jsou dlouhodobě pobývajícími rezidenty (Úř. věst. L 16, 23.1.2004, s. 44).

Ochrana údajů

—	Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 1);

—

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/680 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů příslušnými orgány za účelem prevence, vyšetřování, odhalování či stíhání trestných činů nebo výkonu trestů, o volném pohybu těchto údajů a o zrušení rámcového rozhodnutí Rady 2008/977/SVV (Úř. věst. L 119, 4.5.2016, s. 89);

—

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).

Konzulární ochrana

—	Směrnice Rady (EU) 2015/637 ze dne 20. dubna 2015 o opatřeních v oblasti koordinace a spolupráce s cílem usnadnit konzulární ochranu nezastoupených občanů Unie ve třetích zemích a o zrušení rozhodnutí 95/553/ES (Úř. věst. L 106, 24.4.2015, s. 1).

Rovnost a nediskriminace

—	Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/692 ze dne 28. dubna 2021, kterým se zavádí program Občané, rovnost, práva a hodnoty a zrušují nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1381/2013 a nařízení Rady (EU) č. 390/2014 (Úř. věst. L 156, 5.5.2021, s. 1);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2006/54/ES ze dne 5. července 2006 o zavedení zásady rovných příležitostí a rovného zacházení pro muže a ženy v oblasti zaměstnání a povolání (přepracované znění) (Úř. věst. L 204, 26.7.2006, s. 23);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/41/EU ze dne 7. července 2010 o uplatňování zásady rovného zacházení pro muže a ženy samostatně výdělečně činné a o zrušení směrnice Rady 86/613/EHS (Úř. věst. L 180, 15.7.2010, s. 1);

—	Směrnice Rady 2004/113/ES ze dne 13. prosince 2004, kterou se zavádí zásada rovného zacházení s muži a ženami v přístupu ke zboží a službám a jejich poskytování (Úř. věst. L 373, 21.12.2004, s. 37);

—	Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1158 ze dne 20. června 2019 o rovnováze mezi pracovním a soukromým životem rodičů a pečujících osob a o zrušení směrnice Rady 2010/18/EU (Úř. věst. L 188, 12.7.2019, s. 79);

—	Rozhodnutí Rady 2010/48/ES ze dne 26. listopadu 2009 o uzavření Úmluvy Organizace spojených národů o právech osob se zdravotním postižením Evropským společenstvím (Úř. věst. L 23, 27.1.2010, s. 35).

Statistiky

—

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1700 ze dne 10. října 2019, kterým se zavádí společný rámec pro evropské statistiky týkající se osob a domácností založené na individuálních údajích sbíraných na základě výběrových souborů, mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 808/2004, (ES) č. 452/2008 a (ES) č. 1338/2008 a zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1177/2003 a nařízení Rady (ES) č. 577/98 (Úř. věst. L 261I, 14.10.2019, s. 1).

Jiné

—

Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1808 ze dne 14. listopadu 2018, kterou se mění směrnice 2010/13/EU o koordinaci některých právních a správních předpisů členských států upravujících poskytování audiovizuálních mediálních služeb (směrnice o audiovizuálních mediálních službách) s ohledem na měnící se situaci na trhu (Úř. věst. L 303, 28.11.2018, s. 69);

—	Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2065 ze dne 19. října 2022 o jednotném trhu digitálních služeb a o změně směrnice 2000/31/ES (nařízení o digitálních službách) (Úř. věst. L 277, 27.10.2022, s. 1).

II.

Kromě výše uvedených aktů se zohlední rovněž tyto akty, pokud představují možný budoucí vývoj práva Unie:

—	Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o potírání násilí vůči ženám a domácího násilí, COM(2022) 105 final

—	Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví pravidla pro předcházení pohlavnímu zneužívání dětí a boj proti němu, COM(2022) 209 final.

Top

Choose the experimental features you want to try