This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32022O0989
Guideline (EU) 2022/989 of the European Central Bank of 2 May 2022 amending Guideline ECB/2014/31 on additional temporary measures relating to Eurosystem refinancing operations and eligibility of collateral (ECB/2022/19)
Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2022/989 ze dne 2. května 2022, kterými se mění obecné zásady ECB/2014/31 o dodatečných dočasných opatřeních týkajících se refinančních operací Eurosystému a způsobilosti zajištění (ECB/2022/19)
Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2022/989 ze dne 2. května 2022, kterými se mění obecné zásady ECB/2014/31 o dodatečných dočasných opatřeních týkajících se refinančních operací Eurosystému a způsobilosti zajištění (ECB/2022/19)
ECB/2022/19
Úř. věst. L 167, 24.6.2022, pp. 135–139
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
24.6.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 167/135 |
OBECNÉ ZÁSADY EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY (EU) 2022/989
ze dne 2. května 2022,
kterými se mění obecné zásady (EU) 2021/985 o dodatečných dočasných opatřeních týkajících se refinančních operací Eurosystému a způsobilosti zajištění (ECB/2014/31) (ECB/2022/19)
RADA GUVERNÉRŮ EVROPSKÉ CENTRÁLNÍ BANKY,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 127 odst. 2 první odrážku této smlouvy,
s ohledem na statut Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky, a zejména na čl. 3.1 první odrážku a články 5.1, 12.1, 14.3 a 18.2 tohoto statutu,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
V souladu s článkem 18.1 statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky mohou Evropská centrální banka (ECB) a národní centrální banky členských států, jejichž měnou je euro (dále jen „národní centrální banky“), pro dosažení cílů Evropského systému centrálních bank provádět úvěrové operace s úvěrovými institucemi a s ostatními účastníky trhu s tím, že úvěry jsou dostatečně zajištěny. Obecné podmínky, za nichž jsou ECB a národní centrální banky připraveny provádět úvěrové operace, včetně kritérií, podle kterých se určuje způsobilost zajištění pro účely úvěrových operací Eurosystému, jsou stanoveny v obecných zásadách Evropské centrální banky (EU) 2015/510 (ECB/2014/60) (1). |
|
(2) |
Je nezbytné jednoznačněji upravit zacházení s referenčními úrokovými sazbami pro obchodovatelná aktiva pro účely způsobilosti. |
|
(3) |
Rada guvernérů provedla komplexní přezkum dočasných opatření ke zmírnění požadavků na zajištění, které byly od roku 2020 přijaty v reakci na výjimečné hospodářské a finanční okolnosti spojené se šířením pandemie COVID-19. Tato opatření zahrnovala dočasné snížení srážek při ocenění; skutečnost, že jsou nadále způsobilá aktiva, emitenti a ručitelé těchto aktiv, kteří splňovali minimální požadavky Eurosystému na úvěrovou kvalitu ke dni 7. dubna 2020, avšak jejichž úvěrový rating byl následně snížen; a umožnění, aby národní centrální banky jako způsobilé zajištění přijímaly státní dluhové cenné papíry vydané ústřední vládou Řecké republiky, které nesplňují požadavky Eurosystému na úvěrovou kvalitu. Při přezkumu bylo zohledněno, a) že protistranám Eurosystému, které se účastní cílených dlouhodobějších refinančních operací prováděných podle rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2019/1311 (ECB/2019/21) (2), by mělo být nadále umožněno pro tyto operace mobilizovat dostatečné zajištění; b) dopad každého z těchto opatření na dostupnost zajištění pro protistrany Eurosystému; c) rizika spojená s každým z těchto opatření; d) další tržní a politická hlediska. |
|
(4) |
V této souvislosti Rada guvernérů dne 23. března 2022 mimo jiné rozhodla, že postupně zruší shora uvedené snížení srážek při ocenění ve dvou fázích s tím, že první fáze začne dne 8. července 2022, v zájmu zvýšení ochrany Eurosystému před rizikem a účinného řízení rizik. |
|
(5) |
S cílem opětovně nastolit jednotné zacházení s emitenty, obchodovatelnými aktivy a ručiteli v rámci zajištění Eurosystému, a to nezávisle na načasování kroků ratingových agentur, Rada guvernérů rovněž rozhodla, že od 8. července 2022 nebude jako způsobilá nadále přijímat obchodovatelná aktiva, emitenty a ručitele těchto aktiv, kteří splňovali minimální požadavky Eurosystému na úvěrovou kvalitu ke dni 7. dubna 2020, avšak jejichž úvěrový rating byl ratingovými agenturami akceptovanými Eurosystémem následně snížen na úvěrovou kvalitu, která je nižší než minimum Eurosystému. |
|
(6) |
Rada guvernérů dále rozhodla, že národním centrálním bankám nadále umožní jako způsobilé zajištění přijímat obchodovatelné dluhové cenné papíry vydané ústřední vládou Řecké republiky, které nesplňují požadavky Eurosystému na úvěrovou kvalitu, ale splňují všechna ostatní kritéria způsobilosti platná pro obchodovatelná aktiva, a to alespoň po dobu, po kterou nadále dochází k reinvesticím do těchto cenných papírů v rámci nouzového pandemického programu nákupu aktiv (PEPP) (3); na tyto cenné papíry se však uplatňují zvláštní srážky. Toto opatření bude dočasné a vychází z těchto dalších skutečností: a) potřeby nadále zabraňovat roztříštěnosti v přístupu k operacím měnové politiky Eurosystému, která by narušovala řádné fungování transmisního mechanismu měnové politiky v řeckém hospodářství, které se stále zotavuje z důsledků pandemie; b) závazků přijatých Řeckou republikou v souvislosti s posíleným dohledem podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 472/2013 (4) a sledování jejich plnění orgány Unie; c) skutečnosti, že střednědobá opatření ke zmírnění dluhového břemene týkající se Řecké republiky, přijatá prostřednictvím Evropského nástroje finanční stability a Evropského mechanismu stability, závisí na pokračujícím plnění těchto závazků; d) informací o hospodářské a finanční situaci Řecké republiky, které má ECB k dispozici v důsledku zapojení ECB do rámce posíleného dohledu, a e) skutečnosti, že i po skončení posíleného dohledu: i) bude hospodářská, fiskální a finanční situace Řecké republiky předmětem pravidelného přezkumu v kontextu dohledu po ukončení programu podle článku 14 nařízení (EU) č. 472/2013 a čtvrtletního systému včasného varování Evropského mechanismu stability, ii) opatření ke zmírnění dluhového břemene Řecké republiky budou nadále spojena s uvedeným dohledem po ukončení programu a iii) předpokladem pro plánované vyplacení finančních prostředků Řecké republice v kontextu Nástroje pro oživení a odolnost podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 (5) je úspěšné dosažení dohodnutých milníků a cílů v souladu s článkem 24 uvedeného nařízení; f) pravidelného posouzení udržitelnosti státního dluhu, které provede Evropský mechanismus stability, Evropská komise a ECB; g) skutečnosti, že ECB bude mít přístup k informacím o hospodářské a finanční situaci Řecké republiky i po skončení posíleného dohledu, a to prostřednictvím systému ve smyslu písm. e) bodů i) a iii) výše. |
|
(7) |
Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/528/EU (ECB/2014/31) (6) je proto třeba příslušným způsobem změnit, |
PŘIJALA TYTO OBECNÉ ZÁSADY:
Článek 1
Změny
Obecné zásady ECB/2014/31 se mění takto:
|
1) |
V článku 7 se odstavec 3 nahrazuje tímto: „3. Obchodovatelné dluhové nástroje uvedené v odstavci 1, které mají kupóny vázané na jednu sazbu peněžního trhu, kterou stanoví centrální banka nebo administrátor v souladu s článkem 36 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 (*1), nebo na sazbu peněžního trhu, která je jako referenční hodnota třetí země uvedena v registru ve smyslu článku 36 uvedeného nařízení, a to v měně, v níž jsou denominovány, nebo na index inflace příslušné země, který neobsahuje žádné struktury typu „discrete range“, „range accrual“, „ratchet“ ani jiné obdobné složité struktury, rovněž představují způsobilé zajištění pro účely operací měnové politiky Eurosystému. (*1) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1011 ze dne 8. června 2016 o indexech, které jsou používány jako referenční hodnoty ve finančních nástrojích a finančních smlouvách nebo k měření výkonnosti investičních fondů, a o změně směrnic 2008/48/ES a 2014/17/EU a nařízení (EU) č. 596/2014 (Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 1).“;" |
|
2) |
V článku 8a se zrušuje odstavec 3; |
|
3) |
V článku 8b se odstavec 12 nahrazuje tímto: „12. Ustanovení tohoto článku zůstávají v platnosti do 7. července 2022.“; |
|
4) |
Příloha IIa se nahrazuje přílohou I těchto obecných zásad; |
|
5) |
Příloha IIb se nahrazuje přílohou II těchto obecných zásad. |
Článek 2
Nabytí účinku a provádění
1. Tyto obecné zásady nabývají účinku dnem oznámení národním centrálním bankám.
2. Národní centrální banky přijmou opatření nezbytná k dosažení souladu s těmito obecnými zásadami a použijí je ode dne 8. července 2022 s výjimkou opatření k dosažení souladu s čl. 1 body 2 a 3, která použijí ode dne 30. června 2022. Nejpozději do 20. května 2022 informují Evropskou centrální banku o textech a prostředcích, které se týkají těchto opatření.
Článek 3
Určení
Tyto obecné zásady jsou určeny všem centrálním bankám Eurosystému.
Ve Frankfurtu nad Mohanem dne 2. května 2022.
Za Radu guvernérů ECB
Prezidentka ECB
Christine LAGARDE
(1) Obecné zásady Evropské centrální banky (EU) 2015/510 ze dne 19. prosince 2014 o provádění rámce měnové politiky Eurosystému (obecné zásady o obecné dokumentaci) (ECB/2014/60) (Úř. věst. L 91, 2.4.2015, s. 3).
(2) Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2019/1311 ze dne 22. července 2019 o třetí sérii cílených dlouhodobějších refinančních operací (ECB/2019/21) (Úř. věst. L 204, 2.8.2019, s. 100).
(3) Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2020/440 ze dne 24. března 2020 o dočasném nouzovém pandemickém programu nákupu aktiv (ECB/2020/17) (Úř. věst. L 91, 25.3.2020, s. 1).
(4) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 472/2013 ze dne 21. května 2013 o posílení hospodářského a rozpočtového dohledu nad členskými státy eurozóny, jejichž finanční stabilita je postižena či ohrožena závažnými obtížemi (Úř. věst. L 140, 27.5.2013, s. 1).
(5) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/241 ze dne 12. února 2021, kterým se zřizuje Nástroj pro oživení a odolnost (Úř. věst. L 57, 18.2.2021, s. 17).
(6) Obecné zásady Evropské centrální banky 2014/528/EU ze dne 9. července 2014 o dodatečných dočasných opatřeních týkajících se refinančních operací Eurosystému a způsobilosti zajištění a o změně obecných zásad ECB/2007/9 (ECB/2014/31) (Úř. věst. L 240, 13.8.2014, s. 28).
PŘÍLOHA I
Příloha IIa obecných zásad ECB/2014/31 se nahrazuje tímto:
„Příloha IIa
Úrovně srážek při ocenění (v %) uplatňované u cenných papírů krytých aktivy způsobilých podle čl. 3 odst. 2 těchto obecných zásad
|
Vážená průměrná životnost (*1) |
Srážka při ocenění |
|
[0,1) |
5,4 |
|
[1,3) |
8,1 |
|
[3,5) |
11,7 |
|
[5,7) |
13,5 |
|
[7,10) |
16,2 |
|
[10, ∞) |
27 |
(*1) „[0-1)“ znamená váženou průměrnou životnost kratší než jeden rok; „[1-3)“ váženou průměrnou životnost v délce jednoho roku nebo delší, ale kratší než tři roky, atd.
PŘÍLOHA II
Příloha IIb obecných zásad ECB/2014/31 se nahrazuje tímto:
„Příloha IIb
Úrovně srážek při ocenění (v %) uplatňované u způsobilých obchodovatelných aktiv uvedených v článku 8a
|
Úvěrová kvalita |
Zbytková splatnost (v letech) (*1) |
Kategorie I |
||
|
kupón s pevnou sazbou |
nulový kupón |
kupón s proměnlivou sazbou |
||
|
Stupeň 4 |
[0,1) |
7,2 |
7,2 |
7,2 |
|
[1,3) |
10,8 |
11,7 |
10,8 |
|
|
[3,5) |
12,6 |
13,5 |
12,6 |
|
|
[5,7) |
14,0 |
15,3 |
14,0 |
|
|
[7,10) |
14,9 |
16,2 |
14,9 |
|
|
[10, ∞) |
16,2 |
18,9 |
16,2 |
|
|
Stupeň 5 |
[0,1) |
9 |
9 |
9 |
|
[1,3) |
12,6 |
13,5 |
12,6 |
|
|
[3,5) |
14,9 |
15,8 |
14,9 |
|
|
[5,7) |
16,2 |
17,6 |
16,2 |
|
|
[7,10) |
17,1 |
18,5 |
17,1 |
|
|
[10, ∞) |
18,5 |
21,2 |
18,5 |
|
(*1) tj. „[0-1)“ znamená zbytkovou splatnost kratší než jeden rok, „[1-3)“ zbytkovou splatnost v délce jednoho roku nebo delší, ale kratší než tři roky, atd.