(1)

Nařízení (EU) 2020/1042 stanoví dočasná opatření v souvislosti s evropskou občanskou iniciativou s cílem řešit výzvy, jimž čelili organizátoři občanských iniciativ, vnitrostátní správní orgány a orgány Unie poté, co Světová zdravotnická organizace v březnu 2020 oznámila, že rozšíření onemocnění COVID-19 se stalo celosvětovou pandemií. V měsících následujících po tomto oznámení přijaly členské státy omezující opatření k boji proti krizi v oblasti veřejného zdraví. V důsledku toho se téměř ve všech členských státech zastavil veřejný život. Nařízení (EU) 2020/1042 proto prodloužilo některé lhůty stanovené v nařízení (EU) 2019/788.

(2)

Nařízení (EU) 2020/1042 zmocňuje Komisi za určitých okolností k dalšímu prodloužení období sběru o tři měsíce. Podmínky pro případné další prodloužení jsou podobné podmínkám, které vedly k původnímu prodloužení po rozšíření onemocnění COVID-19 v březnu 2020, a sice v tom, že nejméně čtvrtina členských států nebo členské státy představující více než 35 % obyvatelstva Unie uplatňují opatření v reakci na pandemii COVID-19, která podstatně omezují schopnost organizátorů shromažďovat prohlášení o podpoře v listinné podobě a informovat veřejnost o svých probíhajících iniciativách.

(3)

Od přijetí nařízení (EU) 2020/1042 v červenci 2020 Komise situaci v členských státech pozorně sleduje.

(4)

Dne 17. prosince 2020 (3) a poté znovu dne 19. února 2021 (4) Komise prodloužila období sběru prohlášení o další tři měsíce iniciativám, v jejichž případě probíhal sběr prohlášení o podpoře, poté, co posoudila, že byly splněny podmínky udělení takového prodloužení podle nařízení (EU) 2020/1042. Iniciativám, která začaly se sběrem během prodloužení období, byla lhůta přiměřeně prodloužena.

(5)

Situace způsobená pandemií onemocnění COVID-19 se ve více členských státech od 1. února 2021 významně nezměnila. Do konce dubna 2021 byla ve značném počtu členských států ve snaze zastavit nebo zpomalit přenos onemocnění COVID-19 stále zavedena opatření omezující volný pohyb občanů na jejich území. Sedm členských států dne 19. dubna 2021 uvedlo, že uplatňují vnitrostátní opatření omezující volný pohyb osob, která zakazují nebo podstatně omezují volný pohyb občanů na jejich území, a 12 členských států uvedlo, že uplatňují opatření omezující volný pohyb osob na místní úrovni. Tato opatření omezující volný pohyb osob byla spojena s dalšími opatřeními s podobnými omezujícími účinky na veřejný život na území těchto států nebo alespoň na jeho podstatné části, včetně omezení přístupnosti veřejných prostor, uzavření nebo omezení otevírací doby obchodů, restaurací a barů, přísných kapacitních omezení pro veřejná a soukromá shromáždění a setkání a zavedení zákazu vycházení. Kombinace těchto opatření organizátorům významně ztěžuje sběr prohlášení o podpoře v listinné podobě a možnost informovat veřejnost o jejich probíhajících iniciativách. Na základě informací, které jsou v současné době k dispozici, zůstanou tato opatření nebo opatření s podobným účinkem pravděpodobně v platnosti po dobu nejméně tří měsíců.

(6)

Dotčené členské státy představují nejméně jednu čtvrtinu členských států a více než 35 % obyvatel Unie.

(7)

Z těchto důvodů lze usuzovat, že podmínky pro prodloužení období sběru jsou splněny, pokud jde o pět iniciativ, u nichž probíhalo období sběru ke dni 1. května 2021. Tato období sběru by proto měla být prodloužena o tři měsíce.

(8)

Dne 19. února 2021 Komise prodloužila čtrnáct iniciativ. U devíti iniciativy není další prodloužení možné, protože již využily maximální prodloužení o 12 měsíců.

(9)

V případě iniciativ, u nichž období sběru začalo mezi 1. květnem 2021 a dnem přijetí tohoto rozhodnutí, by období sběru mělo být prodlouženo do 1. srpna 2022,