This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020D1106
Commission Implementing Decision (EU) 2020/1106 of 24 July 2020 on the organisation of a temporary experiment under Council Directives 66/401/EEC, 66/402/EEC, 2002/54/EC and 2002/57/EC as regards the official checking rate for field inspection under official supervision for basic seed, bred seed of generations prior to basic seed and certified seed (notified under document C(2020) 4955)
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1106 ze dne 24. července 2020 o organizaci časově omezeného testu podle směrnic Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES, pokud jde míru úředních kontrol v případě přehlídky porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu a certifikovaného osiva pod úředním dohledem (oznámeno pod číslem C(2020) 4955)
Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2020/1106 ze dne 24. července 2020 o organizaci časově omezeného testu podle směrnic Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES, pokud jde míru úředních kontrol v případě přehlídky porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu a certifikovaného osiva pod úředním dohledem (oznámeno pod číslem C(2020) 4955)
C/2020/4955
Úř. věst. L 242, 28.7.2020, pp. 7–10
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
28.7.2020 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 242/7 |
PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2020/1106
ze dne 24. července 2020
o organizaci časově omezeného testu podle směrnic Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES, pokud jde míru úředních kontrol v případě přehlídky porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu a certifikovaného osiva pod úředním dohledem
(oznámeno pod číslem C(2020) 4955)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na směrnici Rady 66/401/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva pícnin na trh (1), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 66/402/EHS ze dne 14. června 1966 o uvádění osiva obilovin na trh (2), a zejména na článek 13a uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/54/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva řepy na trh (3), a zejména na článek 19 uvedené směrnice,
s ohledem na směrnici Rady 2002/57/ES ze dne 13. června 2002 o uvádění osiva olejnin a přadných rostlin na trh (4), a zejména na článek 16 uvedené směrnice,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Certifikované osivo pícnin, obilovin, řepy a olejnin a přadných rostlin je podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES respektive 2002/57/ES předmětem přehlídky porostu pod úředním dohledem. Alespoň 5 % podíl množitelského porostu z tohoto osiva (dále jen „pevně stanovená minimální míra 5 %“) je předmětem úředních přehlídek. |
|
(2) |
Základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu se certifikuje, pokud byl veškerý množitelský porost z tohoto osiva (dále jen „pevně stanovená míra 100 %“) předmětem úředních přehlídek porostu a splnil podmínky stanovené ve směrnicích 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES. |
|
(3) |
V nedávném časově omezeném testu zorganizovaném na základě prováděcího rozhodnutí Komise 2012/340/EU (5) bylo prokázáno, že přehlídka porostu pod úředním dohledem licencovanými a školenými inspektory semenářského podniku představuje lepší alternativu úřední přehlídky porostu také pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu. Úřední kontrola stanoveného podílu 5 % množitelských porostů byla dostatečná k prokázání toho, že úroveň přehlídek porostu pod úředním dohledem může být rovněž vhodná pro základní osivo a šlechtitelské osivo generací předcházejících základnímu osivu. Lze však dosáhnout dalších zlepšení s ohledem na výkonnost dodavatelů osiva. |
|
(4) |
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (6) o úředních kontrolách, kterým se vytváří harmonizovaný rámec Unie pro organizaci úředních kontrol v celém zemědělsko-potravinovém řetězci, vyžaduje, aby příslušné orgány prováděly úřední kontroly pravidelně u všech provozovatelů na základě rizik a s přiměřenou četností. Na základě zkušeností nabytých při uplatňování uvedených pravidel by měla být i podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES prozkoumána možnost, zda by úřední přehlídky množitelských porostů v rámci úředního dohledu neměly být prováděny s četností stanovenou v souladu s přístupem založeným na posouzení rizik. |
|
(5) |
Pro příslušné orgány může plánování četnosti jejich kontrol v rámci úředního dohledu, které zohledňuje určitá kritéria rizik související s činností dodavatelů osiva a výsledky ohledně souladu v minulosti, představovat lepší alternativu k pevně stanovené minimální míře 5 % uplatňované na certifikované osivo. V důsledku nedávného časově omezeného testu by totéž mělo být testováno také u základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu, které je předmětem úředních přehlídek ve 100% míře. |
|
(6) |
Příslušné úřední orgány členských států by při plánování četnosti svých úředních kontrol měly zohlednit určitá kritéria rizik související s činnostmi dodavatelů osiva a výsledky ohledně souladu v minulosti. Za tímto účelem je nezbytné stanovit harmonizovaná kritéria. K posouzení této alternativy by proto měl být zorganizován časově omezený test. |
|
(7) |
Je nezbytné osvobodit členské státy účastnící se testu od povinnosti provádět úřední přehlídky porostu v pevně stanovené míře 100 % u základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu a kontrolovat v pevně stanovené minimální míře 5 % množitelských porostů u certifikovaného osiva v rámci úředního dohledu podle směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES. |
|
(8) |
Členské státy účastnící se testu by měly každý rok podávat zprávu Komisi a členským státům, aby informovaly ostatní členské státy a Komisi a usnadnily hodnocení pokroku a monitorování testu. |
|
(9) |
Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro rostliny, zvířata, potraviny a krmiva, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Předmět
1. Organizuje se časově omezený test (dále jen „test“) na úrovni Unie pro posouzení, pokud jde o úřední kontroly množitelských porostů k produkci základního osiva, šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu a certifikovaného osiva v rámci přehlídky porostu pod úředním dohledem podle ustanovení uvedených v odstavci 2 tohoto článku a ve směrnicích 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES:
|
a) |
zda může přístup založený na posouzení rizik uplatňovaný v souladu s článkem 3 tohoto rozhodnutí představovat lepší alternativu kontroly
|
|
b) |
zda jsou kritéria pro posuzování rizika stanovená v čl. 3 bodě 1 tohoto rozhodnutí vhodná. |
2. Ustanovení podle odstavce 1 jsou následující:
|
a) |
čl. 2 odst. 1 oddíl B bod 1 písm. d), čl. 2 odst. 3 oddíl A písm. c) a článek 14a písm. a) směrnice 66/401/EHS a příloha I bod 6 uvedené směrnice; |
|
b) |
čl. 2 odst. 1 oddíl C písm. d), čl. 2 odst. 1 oddíl Ca písm. c), čl. 2 odst. 1 oddíl D bod 1 písm. d), čl. 2 odst. 1 oddíl D bod 2 písm. b), čl. 2 odst. 1 oddíl D bod 3 písm. c), čl. 2 odst. 3 oddíl A písm. c) a čl. 14a písm. a) směrnice 66/402/EHS a příloha I bod 7 uvedené směrnice; |
|
c) |
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv), čl. 2 odst. 3 oddíl A písm. c) a čl. 21 písm. a) směrnice 2002/54/ES a příloha I část A bod 4 uvedené směrnice; |
|
d) |
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv), čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 1 bodbod ii), čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 2 podbod iii), čl. 2 odst. 5 oddíl A písm. c) a čl. 18 písm. a) směrnice 2002/57/ES a příloha I bod 5 uvedené směrnice. |
Článek 2
Účast členských států
Testu se může zúčastnit každý členský stát.
Členské státy, které se rozhodnou testu zúčastnit (dále jen „zúčastněné členské státy“), o tom uvědomí Komisi a ostatní členské státy s uvedením druhů, kategorií a regionů, jichž se jejich účast týká, a jakýchkoli omezení.
Zúčastněné členské státy mohou svou účast kdykoliv ukončit tím, že o této skutečnosti uvědomí Komisi.
Článek 3
Posouzení rizik
1. Členské státy provedou posouzení rizik u dodavatelů osiva a přizpůsobí tomu rozsah svých úředních kontrol na podíl od 1 % do 100 % množitelských porostů, pokud jde o přehlídku porostu pod úředním dohledem.
Za účelem posouzení rizik u dodavatelů osiva se zohlední tato kritéria:
|
a) |
druhy a metody produkce; |
|
b) |
oblast produkce a počet polí; |
|
c) |
činnosti pod kontrolou dodavatele osiva; |
|
d) |
umístění činností nebo operací; |
|
e) |
jakékoliv informace naznačující pravděpodobnost, že by uživatelé osiva mohli být uvedeni v omyl, pokud jde o totožnost, zdraví a kvalitu, vlastnosti, složení, množství, zemi nebo oblast původu či metodu produkce osiva; |
|
f) |
dosavadní záznamy dodavatelů osiva týkající se výsledků úředních kontrol a následných kontrol jejich množitelských porostů a dodržování požadavku stanoveného v odstavci 2; |
|
g) |
spolehlivost a výsledky kontrol prováděných dodavateli osiva, zejména licencovaným inspektorem porostu nebo třetí stranou na žádost dodavatelů osiva, případně včetně soukromých režimů záruky kvality za účelem zajištění souladu s požadavkem stanoveným v odstavci 2; |
|
h) |
jakékoliv informace, které mohou naznačovat nesoulad s požadavkem stanoveným v odstavci 2. |
2. Porost, který má být předmětem úřední kontroly, musí být vypěstován z osiva, které bylo podrobeno úřední následné kontrole v souladu se směrnicemi 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES.
3. Část vzorků partií sklizených z množitelských porostů osiva se odebere pro úřední následnou kontrolu a případně pro úřední laboratorní zkoušky osiva týkající se odrůdové pravosti a odrůdové čistoty. Členské státy určí partie osiva, u nichž byly úřední kontroly provedeny v souladu s přístupem založeným na posouzení rizik stanoveným v odstavci 1.
4. Zúčastněné členské státy porovnají u téhož porostu z téhož pole úřední kontrolu pevně stanovené minimální míry 5 % množitelského porostu s úřední kontrolou založenou na posouzení rizik provedenou u porostu a sklizeného osiva, u které žádná minimální míra pevně stanovena není.
Článek 4
Odchylky od směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES
Odchylně od směrnic 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES a 2002/57/ES jsou zúčastněné členské státy pro účely testu osvobozeny od povinností týkajících se úřední prohlídky základního osiva, šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu a úřední kontroly certifikovaného osiva stanovených v těchto ustanoveních:
|
1) |
čl. 2 odst. 1 oddíl B bod 1 písm. d), čl. 2 odst. 3 oddíl A písm. c) a článek 14a písm. a) směrnice 66/401/EHS a příloha I bod 6 uvedené směrnice; |
|
2) |
čl. 2 odst. 1 oddíl C písm. d), čl. 2 odst. 1 oddíl Ca písm. c), čl. 2 odst. 1 oddíl D bod 1 písm. d), čl. 2 odst. 1 oddíl D bod 2 písm. b), čl. 2 odst. 1 oddíl D bod 3 písm. c), čl. 2 odst. 3 oddíl A písm. c) a čl. 14a písm. a) směrnice 66/402/EHS a příloha I bod 7 uvedené směrnice; |
|
3) |
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv), čl. 2 odst. 3 oddíl A písm. c) a čl. 21 písm. a) směrnice 2002/54/ES a příloha I část A bod 4 uvedené směrnice; a |
|
4) |
čl. 2 odst. 1 písm. c) bod iv), čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 1 bodbod ii), čl. 2 odst. 1 písm. d) bod 2 podbod iii), čl. 2 odst. 5 oddíl A písm. c) a čl. 18 písm. a) směrnice 2002/57/ES a příloha I bod 5 uvedené směrnice. |
Článek 5
Podávání zpráv
1. Zúčastněné členské státy předloží za každý rok do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům zprávu o výsledcích testu provedeného v souladu s článkem 3.
2. Na konci testu a v každém případě na konci své účasti předloží zúčastněné členské státy do 31. března následujícího roku Komisi a ostatním členským státům závěrečnou zprávu o výsledcích testu.
Tato zpráva může zahrnovat jakékoli další informace, které zúčastněné členské státy pokládají za podstatné z hlediska účelu testu.
Článek 6
Období
Test započne dne 1. srpna 2020 a skončí dne 31. července 2027.
Článek 7
Určení
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 24. července 2020.
Za Komisi
Stella KYRIAKIDES
členka Komise
(1) Úř. věst. 125, 11.7.1966, s. 2298/66.
(2) Úř. věst. 125, 11.7.1966, s. 2309/66.
(3) Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 12.
(4) Úř. věst. L 193, 20.7.2002, s. 74.
(5) Prováděcí rozhodnutí Komise 2012/340/EU ze dne 25. června 2012 o organizaci časově omezeného testu podle směrnic Rady 66/401/EHS, 66/402/EHS, 2002/54/ES, 2002/55/ES a 2002/57/ES, pokud jde o přehlídku porostu základního osiva a šlechtitelského osiva generací předcházejících základnímu osivu pod úředním dohledem (Úř. věst. L 166, 27.6.2012, s. 90).
(6) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1).