EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32008R1062
Commission Regulation (EC) No 1062/2008 of 28 October 2008 implementing Regulation (EC) No 453/2008 of the European Parliament and of the Council on quarterly statistics on Community job vacancies, as regards seasonal adjustment procedures and quality reports (Text with EEA relevance)
Nařízení Komise (ES) č. 1062/2008 ze dne 28. října 2008 , kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 o čtvrtletní statistice volných pracovních míst ve Společenství, pokud jde o postupy očištění od sezonních vlivů a zprávy o kvalitě (Text s významem pro EHP)
Nařízení Komise (ES) č. 1062/2008 ze dne 28. října 2008 , kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 o čtvrtletní statistice volných pracovních míst ve Společenství, pokud jde o postupy očištění od sezonních vlivů a zprávy o kvalitě (Text s významem pro EHP)
Úř. věst. L 285, 29.10.2008, p. 3–8
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV) Dokument byl zveřejněn v rámci zvláštního vydání
(HR)
In force
29.10.2008 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 285/3 |
NAŘÍZENÍ KOMISE (ES) č. 1062/2008
ze dne 28. října 2008,
kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 o čtvrtletní statistice volných pracovních míst ve Společenství, pokud jde o postupy očištění od sezonních vlivů a zprávy o kvalitě
(Text s významem pro EHP)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 453/2008 ze dne 23. dubna 2008 o čtvrtletní statistice volných pracovních míst ve Společenství (1), a zejména na čl. 3 odst. 3 a čl. 6 odst. 3 uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Nařízení (ES) č. 453/2008 stanovilo společný rámec pro systematické vypracovávání čtvrtletní statistiky volných pracovních míst ve Společenství. |
(2) |
Očištění od sezonních vlivů je nezbytnou součástí sestavování konjunkturálních statistik. Očištěné řady usnadňují porovnávání a interpretaci výsledků v čase. Předávání očištěných řad zvyšuje soudržnost mezi údaji rozšiřovanými na národní a mezinárodní úrovni. |
(3) |
Pro účely uplatnění kritérií kvality stanovených v čl. 6 odst. 1 nařízení (ES) č. 453/2008 je třeba vymezit způsob zpracování, strukturu a pravidelnost zpráv o kvalitě, které mají členské státy předkládat. |
(4) |
Evropská centrální banka byla konzultována. |
(5) |
Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro statistické programy, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Postupy očištění od sezonních vlivů
Pro účely čl. 3 odst. 3 nařízení (ES) č. 453/2008 předávání údajů očištěných od sezonních vlivů začne nejpozději tehdy, kdy jsou dostupné časové řady s alespoň 16 sledovanými obdobími na úrovni agregace klasifikace NACE Rev. 2 stanovené v příloze 1. Počet období se počítá počínaje prvními údaji neočištěnými od sezonních vlivů požadovanými podle nařízení (ES) č. 453/2008.
Článek 2
Zprávy o kvalitě
1. Způsob zpracování a struktura zpráv o kvalitě podle čl. 6 odst. 2 nařízení (ES) č. 453/2008 jsou stanoveny v příloze 2.
2. Zprávy o kvalitě se předávají Komisi nejpozději do 31. srpna každého roku a vztahují se k předchozímu kalendářnímu roku. První zpráva o kvalitě musí být předána nejpozději do 31. srpna 2011.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 28. října 2008.
Za Komisi
Joaquín ALMUNIA
člen Komise
(1) Úř. věst. L 145, 4.6.2008, s. 234.
PŘÍLOHA 1
Úroveň agregace NACE Rev. 2
Sekce NACE Rev. 2 |
Popis |
A |
Zemědělství, lesnictví a rybářství |
B, C, D a E |
Těžba a dobývání; zpracovatelský průmysl; dodávání elektřiny, plynu, páry a klimatizovaného vzduchu; zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi |
F |
Stavebnictví |
G, H a I |
Velkoobchod a maloobchod; opravy a údržba motorových vozidel; doprava a skladování; ubytování, stravování a pohostinství |
J |
Informační a komunikační činnosti |
K |
Peněžnictví a pojišťovnictví |
L |
Činnosti v oblasti nemovitostí |
M a N |
Odborné, vědecké a technické činnosti; administrativní a podpůrné činnosti |
O, P, a Q |
Veřejná správa a obrana; povinné sociální zabezpečení; vzdělávání, zdravotní a sociální péče |
R a S |
Kulturní, zábavní a rekreační činnost a ostatní činnosti |
PŘÍLOHA 2
Způsob zpracování a struktura zpráv o kvalitě předkládaných členskými státy
PREAMBULE
Evropský statistický systém (ESS) přijal ve svém úsilí o neustálé zvyšování kvality svých produktů a služeb obecnou definici kvality jakožto „úhrnu vlastností a znaků produktu nebo služby, které ovlivňují jeho schopnost uspokojit stanovené nebo implicitní potřeby“. Za účelem uvedení této definice do praxe bylo identifikováno šest aspektů, které dohromady představují kvalitu statistických produktů a služeb:
1. |
relevance; |
2. |
přesnost; |
3. |
včasnost a dochvilnost; |
4. |
dostupnost a srozumitelnost; |
5. |
porovnatelnost; |
6. |
soudržnost. |
Zprávy o kvalitě jsou vhodným nástrojem pro harmonizované shromažďování informací o kvalitě různých produktů a služeb. Obsahují informace o všech šesti aspektech definice kvality ESS a celkový přehled o sběru údajů o volných pracovních místech na úrovni členského státu. Informace se předkládají v této struktuře:
OBECNÝ POPIS
Obecný popis obsahuje případně tyto prvky:
A. Zdroje, pokrytí a periodicita
— |
identifikace zdroje údajů, |
— |
pokrytí (zeměpisné, NACE, velikost podniku), |
— |
referenční dny, |
— |
periodicita zveřejňování na úrovni členského státu, |
— |
definice statistické jednotky. |
B. Výběrové šetření
B.1 Plán výběru
— |
základ použitý pro výběr, |
— |
plán výběru, |
— |
platnost/obnovení výběrových jednotek, |
— |
rozsah výběru, |
— |
stratifikace. |
B.2 Vážení
— |
stručný popis metody vážení, |
— |
kritéria vážení. |
B.3 Sběr údajů
— |
stručný popis metod(y) sběru údajů. |
C. Jiné zdroje
Stručný popis zdroje/zdrojů včetně:
— |
správce dat, |
— |
četnosti aktualizace, |
— |
pravidel pro vyčištění (výmaz zastaralých informací), |
— |
nepovinného/povinného podávání zpráv a sankcí. |
D. Pravidla zpřístupňování
Stručný popis, kdy musí být údaje vymazány z důvodu důvěrnosti.
E. Očištění od sezonních vlivů
Stručný popis postupů očištění od sezonních vlivů, zejména s ohledem na pokyny Evropského statistického systému k očištění od sezonních vlivů, které byly potvrzeny a podpořeny Výborem pro statistické programy.
1. RELEVANCE
„Relevance“ se týká skutečnosti, zda se vypracovávají všechny statistiky, které jsou zapotřebí, a míry, do jaké použitá pojetí (definice, klasifikace atd.) odrážejí potřeby uživatelů.
Zpráva o kvalitě obsahuje
— |
popis chybějících proměnných a chybějícího členění proměnných, |
— |
zprávu o pokroku při provádění opatření nařízení (ES) č. 453/2008, pokud jde o čtvrtletní statistiky volných pracovních míst, spolu s podrobným plánem a rozvrhem dokončení provádění a přehledem zbývajících odchylek od pojetí EU. |
Kromě toho může obsahovat
— |
shrnutí sestávající z charakteristiky uživatelů na úrovni členského státu, jejich hlavních potřeb a míry, do jaké jsou jejich potřeby uspokojovány. |
2. PŘESNOST
„Přesnost“ se v obecném statistickém významu týká blízkosti odhadů k neznámým skutečným hodnotám sledovaných proměnných.
2.1 Výběrové chyby
Jako měřítko přesnosti se za klíčové proměnné vypočte a předá variační koeficient, s přihlédnutím k plánu výběru, pro počet volných pracovních míst podle nejnovější verze klasifikace NACE na úrovni sekcí a v členění podle velikostních tříd (1–9/10+ zaměstnanců).
Pokud nelze variační koeficient vypočítat, uvede se odhadovaná výběrová chyba vyjádřená absolutním počtem volných pracovních míst.
2.2 Nevýběrové chyby
2.2.1 Chyby související s pokrytím
Zprávy o kvalitě obsahují případně tyto informace související s pokrytím:
— |
tabulku s uvedením počtu podnikatelských jednotek ve výběru a procento podnikatelských jednotek zastoupených ve výběru (výběrech)/rejstříku (rejstřících) v členění podle velikostní třídy (vrstvy), |
— |
popis rozdílů mezi referenčním souborem a zjišťovaným základním souborem, |
— |
popis klasifikace chyb, |
— |
popis rozdílů mezi referenčními dny a referenčním čtvrtletím, |
— |
další důležité informace. |
Upozornění: Pokud se používají individuální administrativní údaje, předloží se obdobná analýza vycházející z administrativního referenčního souboru, včetně zpravodajských chyb a chyb souvisejících s vyřazováním z registru.
2.2.2 Chyby měření a zpracování
Zprávy o kvalitě obsahují
— |
informace o proměnných s nezanedbatelnými chybami měření a zpracování, |
— |
informace o hlavních příčinách (nezanedbatelných) chyb měření a zpracování a o metodách použitých pro opravu, jsou-li takové údaje k dispozici. |
2.2.3 Chyby vlivem neodpovědí
Zprávy o kvalitě obsahují případně tyto informace související s neodpovědí:
— |
míru odpovědí jednotek, |
— |
míru imputace položek a metod a případně vliv imputace na odhady za předávané proměnné. |
Upozornění: Pokud se používají individuální administrativní údaje, místo neodpovědi se uvede, že administrativní záznam nebo položka nejsou k dispozici.
2.2.4 Chyby vyplývající z přijatého modelu
Je-li použito modelování, obsahují zprávy o kvalitě popis použitých modelů. Zvláštní důraz by měl být kladen na modely pro opravu chyb, které nevznikly v důsledku výběru, jako například pokrytí jednotek všech požadovaných velikostních tříd nebo členění NACE, imputace nebo zaokrouhlování za účelem opravy neodpovědí vztažených na jednotku.
Upozornění: Pokud se používají individuální administrativní údaje, je třeba posoudit shodu mezi administrativními a teoretickými statistickými pojetími. Podá se zpráva o jakýchkoli změnách vnitrostátních právních předpisů, které vedou ke změnám platných definic, a případně o dopadech na výsledky.
2.2.5 Přezkumy
Členské státy mohou poskytnout historii přezkumů, včetně přezkumu zveřejněného počtu volných pracovních míst a shrnutí důvodů přezkumu.
2.2.6 Odhad zkreslení
Posouzení nevýběrových chyb, pokud jde o absolutní počet volných míst, se předá za celkový počet volných pracovních míst a případně za úroveň agregace NACE Rev. 2 stanovené v příloze 1 tohoto nařízení a velikostní třídy (1–9, 10+ zaměstnanců).
3. VČASNOST A DOCHVILNOST
3.1 Včasnost
„Včasnost“ informací odráží dobu mezi jejich dostupností a událostí nebo fenoménem, který popisují.
Zprávy o kvalitě by měly obsahovat informace o časové prodlevě mezi datem uvolnění údajů na vnitrostátní úrovni a referenčním obdobím údajů.
3.2 Dochvilnost
„Dochvilnost“ se týká časové prodlevy mezi datem uvolnění údajů a cílovým datem, kdy měly být dodány, například vzhledem k termínům ohlášeným v úředních kalendářích uvolňování, stanoveným v nařízeních nebo předem dohodnutým mezi partnery.
Za účelem pochopení a odstranění problémů souvisejících s dochvilností by měly být dodány informace o postupu provádění šetření na úrovni členského státu minimálně za poslední čtyři čtvrtletí se zvláštním důrazem na shodu mezi plánovanými a skutečnými termíny:
— |
lhůty pro odpovědi respondentů včetně upomínek a doplňujících dokumentů, |
— |
doba práce v terénu, |
— |
doba zpracování údajů, |
— |
termíny zveřejnění prvních výsledků. |
4. DOSTUPNOST A SROZUMITELNOST
4.1 Dostupnost
„Dostupnost“ označuje fyzické podmínky, za nichž mohou uživatelé získat údaje: místo pro získání údajů, způsob přístupu, doba dodání, výhodné prodejní podmínky (autorské právo atd.), dostupnost mikro- nebo makrodat, různé formáty a nosiče dat (tištěná podoba, soubory, CD-ROM/DVD, internet…) atd.
Zprávy o kvalitě by měly obsahovat tyto informace o metodách šíření výsledků:
— |
plán šíření, včetně informací o tom, komu jsou výsledky zasílány, |
— |
odkazy na zveřejnění klíčových výsledků včetně odkazů s vysvětlením ve formě textu, grafů, map atd., |
— |
případné informace o povaze výsledků předávaných přihlášeným jednotkám zahrnutým do výběrového souboru. |
4.2 Srozumitelnost
„Srozumitelnost“ se týká míry jasnosti včetně informací o informativním prostředí údajů, tj. zda jsou údaje doprovázeny příslušnými metadaty, ilustracemi, např. grafy a mapami, zda jsou k dispozici informace o jejich kvalitě (včetně omezení jejich použití) a do jaké míry je poskytnuta další pomoc.
Zprávy o kvalitě by měly obsahovat tyto informace o srozumitelnosti výsledků a dostupnosti metadat:
— |
popis metadat a odkazy na ně, |
— |
odkazy na hlavní metodické dokumenty související s poskytovanou statistikou, |
— |
popis hlavních akcí vykonaných národními statistickými úřady za účelem informování uživatelů o údajích. |
5. POROVNATELNOST
5.1 Porovnatelnost v prostoru
Zprávy o kvalitě obsahují informace o rozdílech mezi národním a evropským pojetím, a v co největší možné míře jejich účinky na odhady.
5.2 Porovnatelnost v čase
Zprávy o kvalitě obsahují informace o změnách definic, pokrytí a metodách ve dvou po sobě jdoucích čtvrtletích a o jejich účincích na odhad.
6. SOUDRŽNOST
„Soudržnost“ statistik se týká skutečnosti, zda je lze spolehlivě různými způsoby a pro různé účely kombinovat. Je však obecně snadnější ukázat případy nesoudržnosti než prokázat soudržnost.
Zprávy o kvalitě obsahují srovnání údajů o počtu volných pracovních míst z jiných relevantních zdrojů, pokud jsou dostupné, celkem a případně v členění podle klasifikace NACE na úrovni sekcí, a uvádějí důvody, pokud se hodnoty značně liší.
První zpráva o kvalitě rovněž zahrnuje tyto položky pro zpětné údaje:
— |
popis zdrojů použitých pro zpětné údaje a použitých metodologií, |
— |
popis všech rozdílů mezi oblastí pokrytí (ekonomické činnosti, zaměstnanci, proměnné) zpětných údajů a současných údajů, |
— |
popis porovnatelnosti zpětných údajů a současných údajů. |