This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32005D0555
2005/555/EC: Commission Decision of 15 July 2005, excluding from Community financing certain expenditure incurred by the Member States under the Guarantee Section of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF) (notified under document number C(2005) 2685)
2005/555/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 15. července 2005 o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) (oznámeno pod číslem K(2005) 2685)
2005/555/ES: Rozhodnutí Komise ze dne 15. července 2005 o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF) (oznámeno pod číslem K(2005) 2685)
Úř. věst. L 188, 20.7.2005, p. 36–42
(ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, SK, SL, FI, SV)
In force
|
20.7.2005 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 188/36 |
ROZHODNUTÍ KOMISE
ze dne 15. července 2005
o vyloučení z financování Společenství některých výdajů vynaložených členskými státy v rámci záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (EZOZF)
(oznámeno pod číslem K(2005) 2685)
(Pouze anglické, dánské, francouzské, italské, německé, nizozemské, portugalské, řecké a španělské znění je závazné)
(2005/555/ES)
KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 729/70 ze dne 21. dubna 1970 o financování společné zemědělské politiky (1), a zejména na čl. 5 odst. 2 písm. c) uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1258/1999 ze dne 17. května 1999 o financování společné zemědělské politiky (2), a zejména na čl. 7 odst. 4 uvedeného nařízení,
po konzultaci výboru fondu,
vzhledem k těmto důvodům:
|
(1) |
Článek 5 nařízení (EHS) č. 729/70 a článek 7 nařízení (ES) č. 1258/1999, jakož i čl. 8 odst. 1 a 2 nařízení Komise (ES) č. 1663/95 ze dne 7. července 1995, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení (EHS) č. 729/70 týkající se postupu schválení účetní závěrky záruční sekce EZOZF (3), stanoví, že Komise provede nezbytná šetření, sdělí členským státům výsledky těchto šetření, seznámí se s připomínkami členských států, svolá dvoustranná jednání s cílem dosáhnout dohody s dotyčnými členskými státy a formálně sdělí své závěry členským státům, přičemž odkáže na rozhodnutí Komise 94/442/ES ze dne 1. července 1994 o zavedení smírčího řízení v rámci schválení účetní závěrky záruční sekce Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu (4). |
|
(2) |
Členské státy měly možnost požádat o zahájení smírčího řízení. Tato možnost byla v některých případech využita a zpráva vydaná po ukončení tohoto řízení byla přezkoumána Komisí. |
|
(3) |
Články 2 a 3 nařízení (EHS) č. 729/70, jakož i článek 2 nařízení (ES) č. 1258/1999 stanoví, že lze financovat pouze náhrady na vývoz při vývozu do třetích zemí a intervence zaměřené na stabilizaci zemědělských trhů, které byly poskytnuty nebo prováděny na základě předpisů Společenství v rámci společné organizace zemědělských trhů. |
|
(4) |
Na základě provedených šetření, výsledků dvoustranných jednání a smírčích řízení bylo zjištěno, že část výdajů vykázaných členskými státy nesplňuje tyto podmínky a nelze ji tudíž financovat v rámci záruční sekce EZOZF. |
|
(5) |
Je třeba uvést částky, které nebyly uznány k financování v rámci záruční sekce EZOZF a které se nevztahují na výdaje vynaložené dříve než dvacet čtyři měsíců přecházejících písemnému sdělení, ve kterém Komise oznámila členským státům výsledky šetření. |
|
(6) |
Pro případy, na které se vztahuje toto rozhodnutí, sdělila Komise členským státům v rámci souhrnné zprávy vyhodnocení částek, které je třeba vyloučit z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství. |
|
(7) |
Tímto rozhodnutím nejsou dotčeny finanční dopady, které může Komise vyvodit z rozsudků Soudního dvora ve věcech projednaných ke dni 15. února 2005 a týkajících se záležitostí, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, |
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Výdaje schválených platebních orgánů členských států, které byly vykázány v rámci záruční sekce EZOZF a které jsou uvedeny v příloze, jsou vyloučeny z financování Společenství z důvodu jejich neslučitelnosti s předpisy Společenství.
Článek 2
Toto rozhodnutí je určeno Belgickému království, Dánskému království, Francouzské republice, Irsku, Italské republice, Lucemburskému velkovévodství, Nizozemskému království, Portugalské republice, Rakouské republice, Řecké republice, Spojenému království Velké Británie a Severního Irska, Spolkové republice Německo a Španělskému království.
V Bruselu dne 15. července 2005.
Za Komisi
Mariann FISCHER BOEL
členka Komise
(1) Úř. věst. L 94, 28.4.1970, s. 13. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 1287/95 (Úř. věst. L 125, 8.6.1995, s. 1).
(2) Úř. věst. L 160, 26.6.1999, s. 103.
(3) Úř. věst. L 158, 8.7.1995, s. 6. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 465/2005 (Úř. věst. L 77, 23.3.2005, s. 6).
(4) Úř. věst. L 182, 16.7.1994, s. 45. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2001/535/ES (Úř. věst. L 193, 17.7.2001, s. 25).
PŘÍLOHA
|
Odvětví |
Členský stát |
Bod rozpočtu |
Odůvodnění |
Nár. měna |
Výdaje, jež se z financování vyloučí |
Dosud uskutečněné odpočty |
Finanční dopad tohoto rozhodnutí |
Finanční rok |
|
Prémie na zvířata |
AT |
21 20, 21 21, 21 25, 21 28 |
Paušální opravná sazba 5 % – výkaz nadměrných hodnot ohledně alpských ploch pícnin, nepoužití systému měření ploch |
EUR |
– 1 580 413,53 |
0,00 |
– 1 580 413,53 |
2001–2002 |
|
|
AT celkem |
|
|
|
– 1 580 413,53 |
0,00 |
– 1 580 413,53 |
|
|
Finanční audit |
BE |
Různé |
Finanční oprava – ověření účtů |
EUR |
– 73 583,84 |
0,00 |
– 73 583,84 |
2002 |
|
|
BE celkem |
|
|
|
– 73 583,84 |
0,00 |
– 73 583,84 |
|
|
Finanční audit |
DE |
21 20, 21 24, 23 20 |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 300 160,13 |
– 332 346,61 |
32 186,48 |
2003 |
|
Finanční audit |
DE |
Různé |
Finanční oprava – ověření účtů |
EUR |
– 1 179 506,70 |
0,00 |
– 1 179 506,70 |
2002 |
|
|
DE celkem |
|
|
|
– 1 479 666,83 |
– 332 346,61 |
– 1 147 320,22 |
|
|
Prémie na zvířata |
DK |
21 24, 21 28 |
Chybné kontrolní statistiky předložené za rok 2002, nesoulad s nařízením Komise (EHS) č. 3887/92, neodpovídající analýza rizik |
DKK |
– 1 385 375,53 |
0,00 |
– 1 385 375,53 |
2002–2003 |
|
Finanční audit |
DK |
21 25 |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
DKK |
– 208 243,99 |
– 208 243,99 |
0,00 |
2003 |
|
|
DK celkem |
|
|
|
– 1 593 619,52 |
– 208 243,99 |
– 1 385 375,53 |
|
|
Ovoce a zelenina |
GR |
15 15 |
Víceleté smlouvy: specifická finanční oprava – nedosažení minimálních množství. Roční a víceleté smlouvy: paušální finanční oprava 5 % – množství poskytnuté ke zpracování byla menší než množství uvedená ve smlouvách. |
EUR |
– 330 595,00 |
0,00 |
– 330 595,00 |
2000–2001 |
|
Prémie na zvířata |
GR |
21 25 |
Vyloučení celkových vykázaných výdajů – neexistence kontroly kvality ke stanovení intenzity chovu, neexistence kontroly extenzifikační prémie, nedostatečné postupy ke stanovení způsobilosti pro extenzifikační prémie, zohlednění nezpůsobilé země ke stanovení způsobilosti, nepotvrzení sankcí |
EUR |
– 34 530 717,69 |
0,00 |
– 34 530 717,69 |
2001–2003 |
|
Orná půda |
GR |
10 40–10 62, 13 10, 18 58 |
Paušální opravná sazba 5 % – neúplné provádění integrovaného administrativního a kontrolního systému, klíčové kontroly složek nejsou plně provozuschopné |
EUR |
– 25 437 255,00 |
0,00 |
– 25 437 255,00 |
2003 |
|
|
GR celkem |
|
|
|
– 60 298 567,69 |
0,00 |
– 60 298 567,69 |
|
|
Ovoce a zelenina |
ES |
15 07 |
Paušální opravná sazba 10 % – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb nt |
EUR |
– 13 341 081,60 |
0,00 |
– 13 341 081,60 |
2000–2001 |
|
Ovoce a zelenina |
ES |
15 01, 15 02, 15 11, 15 12, 15 15, 314 |
Paušální opravná sazba 5 % – nedostatky kontrolního systému andaluských orgánů; oprava 2 % pro opatření v rámci zpracovatelského odvětví; paušální opravná sazba 10 % – nestanovení plánovaných sankcí |
EUR |
– 1 821 776,35 |
0,00 |
– 1 821 776,35 |
1999–2001 |
|
Ovoce a zelenina |
ES |
15 02 |
Výdaje, jež se vyloučí z financování Společenstvím – nevyvážené provozní programy, nedostatečné činnosti v oblasti životního prostředí |
EUR |
– 2 902 219,77 |
0,00 |
– 2 902 219,77 |
2000–2002 |
|
Mléko |
ES |
20 71 |
Zrušení rozhodnutí Komise 2001/137/ES ze dne 5. února 2001, částka se Španělsku proplatí |
EUR |
14 582 115,50 |
0,00 |
14 582 115,50 |
1996 |
|
Veřejné skladování |
ES |
32 20 |
Klasifikace oprav: podle článku 4 nařízení (ES) č. 296/96 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 1 479 326,74 |
0,00 |
– 1 479 326,74 |
2000–2002 |
|
Vinařské produkty a tabákové výrobky |
ES |
16 50 |
Oprava ve výši 100 % týkající se části výdajů – porušení nařízení Rady (ES) č. 1493/1999 |
EUR |
– 4 790 799,61 |
0,00 |
– 4 790 799,61 |
2001–2003 |
|
Prémie na zvířata |
ES |
21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28 |
Paušální opravná sazba 5 % – nedostatečné kontroly na místě |
EUR |
– 3 066 016,28 |
0,00 |
– 3 066 016,28 |
2002–2003 |
|
Med |
ES |
23 20 |
Paušální opravná sazba 5 % – neodpovídající kontroly, nedošlo ke zvýšení počtu kontrol na místě, DPH účtovaná neoprávněně |
EUR |
– 71 495,57 |
0,00 |
– 71 495,57 |
2002–2003 |
|
|
ES celkem |
|
|
|
– 12 890 600,42 |
0,00 |
– 12 890 600,42 |
|
|
Ovoce a zelenina |
FR |
15 01, 15 02, 15 09, 15 12, 314 |
Specifická oprava 25,3 % a paušální opravná sazba 10 % – zjištění: nedostatky kontrolního systému; paušální opravná sazba 5 % – činnosti týkající se produktů stažených z trhu: nedostatky kontrolního systému; paušální opravná sazba 10 % – nestanovení sankcí |
EUR |
– 63 792 464,12 |
0,00 |
– 63 792 464,12 |
1999–2002 |
|
Ovoce a zelenina |
FR |
15 02 |
Paušální opravná sazba 2 % – využití paušálních úhrnů a chybná metoda výpočtu plateb do provozních fondů |
EUR |
– 2 669 660,60 |
0,00 |
– 2 669 660,60 |
2000–2003 |
|
Finanční audit |
FR |
12 10, 15 02, 16 10, 21 21, 21 24, 21 25, 21 28 |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 5 648 423,18 |
– 5 648 423,18 |
0,00 |
2003 |
|
|
FR celkem |
|
|
|
– 72 110 547,90 |
– 5 648 423,18 |
– 66 462 124,72 |
|
|
Rybolov |
IE |
26 10 |
Paušální opravná sazba 2 % – nevyhovující kontrola stažení ryb; paušální opravná sazba 5 % – neodpovídající kontrola zajištění nezpůsobilosti zboží k lidské spotřebě; paušální opravná sazba 10 % – nedostatky soupisů skladových zásob. Specifická oprava – požadavky obdržené po skončení lhůty. |
EUR |
– 582 331,61 |
0,00 |
– 582 331,61 |
2001–2003 |
|
Finanční audit |
IE |
21 25, 22 21 |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 625 136,09 |
– 625 136,09 |
0,00 |
2003 |
|
|
IE celkem |
|
|
|
– 1 207 467,70 |
– 625 136,09 |
– 582 331,61 |
|
|
Ovoce a zelenina |
IT |
15 02 |
Klasifikace oprav: podle článku 4 nařízení (ES) č. 296/96 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 1 223 457,00 |
0,00 |
– 1 223 457,00 |
2002 |
|
Med |
IT |
23 20 |
Paušální opravná sazba 5 % na roky 2001 a 2002, 2 % na rok 2003 – neodpovídající kontroly, nedostatečné podklady o dohledu platební agentury, nezpůsobilé výdaje vyúčtované fondu |
EUR |
– 582 226,79 |
0,00 |
– 582 226,79 |
2001–2003 |
|
Finanční audit |
IT |
Různé |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 28 852 472,77 |
– 29 264 364,26 |
411 891,49 |
2002 |
|
|
IT celkem |
|
|
|
– 30 658 156,56 |
– 29 264 364,26 |
– 1 393 792,30 |
|
|
Prémie na zvířata |
LU |
22 20, 22 21, 22 22 |
Paušální opravná sazba 5 % – nebyla věnována nedostatečná pozornost splnění podmínek způsobilosti, neprovedení kontroly podpůrných dokladů, kontroly byly oznámeny předčasně, neprovedení kontroly v chovných zařízeních pro zvířata |
EUR |
– 13 978,14 |
0,00 |
– 13 978,14 |
2002-2004 |
|
Orná půda |
LU |
10 40–10 60, 10 62, 13 10 |
Paušální opravná sazba 2 % – opakující se nedostatky ve správě auditů na místě, pozdní audity na místě, nedostatky ve výpočtu částek podpory, použití nesprávné srážky |
EUR |
– 621 471,00 |
0,00 |
– 621 471,00 |
2000–2002 |
|
Vývoj venkova |
LU |
40 40 |
Oprava – nesplnění požadavku způsobilosti |
EUR |
– 122 153,00 |
0,00 |
– 122 153,00 |
2002 |
|
Finanční audit |
LU |
21 28 |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
0,00 |
– 1 523 705,30 |
1 523 705,30 |
2003 |
|
|
LU celkem |
|
|
|
– 757 602,14 |
– 1 523 705,30 |
766 103,16 |
|
|
Prémie na zvířata |
NL |
22 20, 22 21, 22 22 |
Paušální opravná sazba 2 % – neodpovídající uplatňování seznamů stád |
EUR |
– 676 571,03 |
0,00 |
– 676 571,03 |
2002–2004 |
|
Finanční audit |
NL |
10 49, 18 00, 21 20, 21 24, 21 25, 21 28 |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 763 843,83 |
– 1 317 551,36 |
553 707,53 |
2003 |
|
|
NL celkem |
|
|
|
– 1 440 414,86 |
– 1 317 551,36 |
– 122 863,50 |
|
|
Prémie na zvířata |
PT |
21 20, 21 21, 21 22, 21 24, 21 25, 21 28 |
Paušální opravná sazba 5 % na rok 2000, 2 % na rok 2001, 5 % na roky 2002 a 2003 – nedostatky s ohledem na systém označování a registrace, nedostatečná kontrola požadavků, neodpovídající správní zpětné kontroly |
EUR |
– 6 805 576,11 |
0,00 |
– 6 805 576,11 |
2001–2004 |
|
Prémie na zvířata |
PT |
22 20, 22 21, 22 22 |
Paušální opravná sazba 5 % (2 % pro některé oblasti v roce 2001) – neodpovídající uplatňování seznamů stád, nedostatečný počet kontrol na místě |
EUR |
– 5 103 616,08 |
0,00 |
– 5 103 616,08 |
2001–2003 |
|
Finanční audit |
PT |
16 30 |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
EUR |
– 24 809,86 |
– 24 809,86 |
0,00 |
2003 |
|
|
PT celkem |
|
|
|
– 11 934 002,05 |
– 24 809,86 |
– 11 909 192,19 |
|
|
Intervenční skladování |
UK |
38 00 |
Klasifikace oprav: podle článku 4 nařízení (ES) č. 296/96 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
GBP |
– 523 063,45 |
0,00 |
– 523 063,45 |
2002 |
|
Finanční audit |
UK |
Různé |
Oprava – použití nařízení (ES) č. 1258/1999 – nedodržení lhůt k uskutečnění plateb |
GBP |
– 34 151 974,35 |
– 34 151 974,35 |
0,00 |
2003 |
|
|
UK celkem |
|
|
|
– 34 675 037,80 |
– 34 151 974,35 |
– 523 063,45 |
|