32004E0161

Společný postoj Rady 2004/161/SZBP

ze dne 19. února 2004,

kterým se obnovují omezující opatření vůči Zimbabwe

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o založení Evropské unie, a zejména na článek 15 této smlouvy,

vzhledem k těmto důvodům:

(1) Společným postojem 2002/145/SZBP [1] stanovila Rada zákaz dodávek zbraní a souvisejícího materiálu, poskytování souvisejícího technického školení nebo pomoci a dodávek zařízení, které by mohlo být používáno ke vnitřním represím, do Zimbabwe.

(2) Společným postojem 2002/145/SZBP Rada také stanovila zákaz cestování a zmrazila finanční prostředky, přičemž tato opatření se používají vůči vládě Zimbabwe a osobám, které nesou velkou zodpovědnost za závažná porušování lidských práv a svobody projevu, sdružování a shromažďování.

(3) Společný postoj 2002/145/SZBP byl změněn společným postojem 2002/600/SZBP [2] rozšířením těchto omezujících opatření na další osoby, které jsou ve velké míře zodpovědné za tato porušování.

(4) Seznam osob, na které se vztahují omezující opatření, která tvoří přílohu společného postoje 2002/145/SZBP, byl po novém rozdělení funkcí ve vládě Zimbabwe aktualizován a nahrazen rozhodnutím Rady 2002/754/SZBP [3].

(5) Společný postoj 2002/145/SZBP byl dále změněn a jeho platnost prodloužena společným postojem 2002/115/SZBP [4], jehož použitelnost končí dne 20. února 2004.

(6) S ohledem na pokračující zhoršování se situace v oblasti lidských práv v Zimbabwe omezující opatření přijatá Evropskou unií by měla být prodloužena o dalších 12 měsíců.

(7) Cílem těchto omezujících opatření je přimět osoby, na která jsou opatření zaměřena, aby se vzdaly politik vedoucích k potlačování lidských práv, svobody vyjadřování a řádné správy věcí veřejných.

(8) Je třeba aktualizovat seznam osob, na které se omezující opatření vztahují, a který tvoří přílohu společného postoje 2002/145/SZBP, ve znění pozdějších předpisů a nahrazenou těmito předpisy.

(9) K provedení některých opatření je třeba akce Společenství,

PŘIJALA TENTO SPOLEČNÝ POSTOJ:

Článek 1

Pro účely tohoto společného postoje se "technickou pomocí" se rozumí každá technická podpora týkající se oprav, vývoje, výroby, montáže, zkoušení a údržby nebo jakékoli jiné technické služby, a může mít např. formu poučení, doporučení, odborného vzdělávání, předávání pracovních znalostí a zkušeností a poradenských služeb; technická pomoc zahrnuje také ústní formy pomoci.

Článek 2

1. Zakazuje se prodej, dodávky, převod nebo vývoz zbrojního a souvisejícího materiálu všech typů, včetně zbraní a střeliva, vojenských vozidel a vojenského vybavení, polovojenského vybavení a náhradních dílů k výše uvedenému, a také zařízení, které může být používáno k vnitřním represím, do Zimbabwe státními příslušníky členských států nebo z území členských států nebo za použití lodí plujících pod vlajkou členských států nebo letadel patřících členským státům, ať již výše uvedené položky pocházejí z území členských států nebo nikoli.

2. Zakazuje se

a) poskytovat, prodávat, dodávat nebo převádět technickou pomoc, zprostředkovatelské služby a jiné služby vztahující se k vojenské činnosti a pomoc týkající se poskytování, výroby, údržby a používání zbrojního a souvisejícího materiálu všeho druhu, včetně zbraní a střeliva, vojenských vozidel a vojenského vybavení, polovojenského vybavení a náhradních dílů k výše uvedenému, přímo či nepřímo osobě, subjektu nebo instituci v Zimbabwe nebo pro použití v této zemi;

b) poskytovat finanční prostředky nebo finanční pomoc vztahující se k vojenské činnosti, zahrnující zejména dotace, půjčky a pojištění vývozního úvěru pro prodej, dodávku, převod nebo vývoz zbrojního a souvisejícího materiálu a zařízení, které je možné používat k vnitřním represím, přímo či nepřímo osobě, subjektu nebo instituci v Zimbabwe nebo pro použití v této zemi.

Článek 3

1. Článek 2 se nevztahuje na:

a) prodej, dodávky, převod nebo vývoz nesmrtonosného vojenského vybavení nebo vybavení, které může být používáno k vnitřním represím, určeného výhradně pro humanitární nebo ochranné účely, nebo pro programy na výstavbu institucí Spojených národů, Evropské unie a Společenství nebo materiálu určeného k operacím krizového řízení EU a OSN;

b) poskytování financování a finanční pomoci souvisejících s tímto vybavením;

c) poskytování technické pomoci související s tímto vybavením;

pod podmínkou, že tento vývoz byl příslušným odpovědným orgánem schválen předem.

2. Článek 2 se nepoužije na ochranné oděvy, včetně neprůstřelných vest a vojenských příleb, dočasně vyvážených do Zimbabwe výlučně pro vlastní potřebu pracovníky Organizace spojených národů, Evropské unie, Společenství nebo jeho členských států, zástupci sdělovacích prostředků a humanitárními a rozvojovými pracovníky a doprovodnými pracovníky.

Článek 4

1. Členské státy přijmou nezbytná opatření, aby zabránily vstupu fyzických osob uvedených v příloze, které se podílejí na činnostech, jež závažně narušují demokracii, respektování lidských práv a právní stát v Zimbabwe, na své území nebo průjezdu těchto osob přes ně.

2. Odstavec 1 nezavazuje členský stát, aby odepřel vstup na své území vlastním státním příslušníkům.

3. Odstavec 1 se nedotýká případů, kdy je členský stát vázán povinnostmi mezinárodního práva, zejména

a) jako hostitelská země mezinárodní mezivládní organizace;

b) jako hostitelská země mezinárodní konference svolané Organizací spojených národů nebo pod její záštitou, nebo

c) na základě vícestranné dohody propůjčující výsady a imunity.

Rada je o každém takovém případě řádně informována.

4. Použití odstavce 3 se vezme v úvahu také v případech, kdy je členský stát hostitelskou zemí Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě (OBSE).

5. Členské státy mohou poskytovat výjimky z opatření stanovených v odstavci 1, když je cesta odůvodněna naléhavou humanitární potřebou nebo návštěvou mezivládních zasedání, včetně zasedání podporovaných Evropskou unií, na kterých dochází k dialogu, který přímo podporuje demokracii, lidská práva a právní stát v Zimbabwe.

6. Členský stát, který hodlá poskytnout výjimky uvedené v odstavci 5, to písemně oznámí Radě. Výjimka se považuje za schválenou, pokud jeden nebo více členských států nevznesou písemné námitky do 48 hodin od přijetí oznámení o navrhované výjimce. V případě, že jeden nebo více členů Rady vznese námitku, může Rada kvalifikovanou většinou rozhodnout, že navrhovanou výjimku poskytne.

7. V případech, ve kterých na základě odstavců 3, 4, 5 a 6, členský stát povolí vstup osob uvedených v příloze na své území, nebo průjezd těchto osob přes své území, je toto povolení omezeno na účel, pro který bylo poskytnuto, a na dotyčné osoby.

Článek 5

1. Všechny finanční prostředky a hospodářské zdroje patřící jednotlivým členům vlády Zimbabwe a všem fyzickým či právnickým osobám, subjektům nebo orgánům s nimi spojeným uvedeným v příloze se zmrazují.

2. Žádné finanční prostředky a hospodářské zdroje se přímo či nepřímo nezpřístupní fyzickým či právnickým osobám, subjektům nebo orgánům uvedeným v příloze.

3. Výjimky mohou být poskytnuty pro finanční prostředky nebo hospodářské zdroje, které jsou

a) nutné pro základní výdaje, včetně plateb za potraviny, nájmy či hypotéky, léky a lékařské ošetření, daně, pojistné a poplatky za veřejně prospěšné služby;

b) určeny výhradně k platbám poplatků a náhrad za náklady vzniklé při poskytování právních služeb;

c) určeny výhradně k platbám poplatků nebo nákladů za běžnou správu a údržbu zmrazených finančních prostředků nebo hospodářských zdrojů;

d) nutné pro výjimečné výdaje.

4. Odstavec 2 se nepoužije na připsání těchto položek ke zmrazeným účtům

a) úroků a dalších výnosů z uvedených účtů, nebo

b) plateb splatných podle smluv, dohod nebo povinností, které byly uzavřeny nebo vznikly přede dnem, kdy tyto účty začaly podléhat omezujícím opatřením;

pokud tento úrok, jiné výnosy či platby i nadále podléhají odstavci 1.

Článek 6

Rada na návrh členského státu nebo Komise provede úpravy seznamu uvedeného v příloze tohoto společného postoje na základě politického vývoje v Zimbabwe.

Článek 7

Aby se maximalizoval účinek uvedených opatření, podporuje Evropská unie třetí státy, aby přijímaly omezující opatření podobná opatřením uvedeným v tomto společném postoji.

Článek 8

Tento společný postoj nabývá účinku dnem přijetí.

Použije se ode dne 21. února 2004.

Článek 9

Tento společný postoj se použije na dobu 12 měsíců. Je průběžně přezkoumáván. Může být prodloužen nebo případně změněn, pokud se Rada domnívá, že jeho cílů nebylo dosaženo.

Článek 10

Tento společný postoj bude zveřejněn v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne 19. února 2004.

Za Radu

předseda

M. McDowell

[1] Úř. věst. L 50, 21.2.2002, s. 1.

[2] Úř. věst. L 195, 24.7.2002, s. 1.

[3] Úř. věst. L 247, 14.9.2002, s. 56.

[4] Úř. věst. L 46, 20.2.2003, s. 30.

--------------------------------------------------

PŘÍLOHA

Seznam osob uvedených v článcích 4 a 5

1. Mugabe, Robert Gabriel | prezident, narozen dne 21.2.1924 |

2. Buka (jinak Bhuka), Flora | státní ministryně ve funkci viceprezidenta (bývalá státní ministryně pro pozemkovou reformu v Kanceláři prezidenta), narozena dne 25.2.1968 |

3. Bonyongwe, Happyton | generální ředitel ústřední zpravodajské služby, narozen 6.11.1960 |

4. Chapfika, David | náměstek ministra financí a hospodářského rozvoje |

5. Charamba, George | stálý tajemník Ministerstva pro informace a propagandu, narozen dne 4.4.1963 |

6. Charumbira, Fortune Zefanaya | náměstkyně ministra pro místní správu, veřejné práce a státní bytovou výstavbu, narozena dne 10.6.1962 |

7. Chigwedere, Aeneas Soko | ministr školstvím sportu a kultury, narozen dne 25.11.1939 |

8. Chihuri, Augustine | náčelník policie, narozen dne 10.3.1953 |

9. Chikowore, Enos C. | tajemník politbyra ZANU (PF) pro pozemkové věci a znovuosídlení, narozen 1936 |

10. Chinamasa, Patrick Anthony | ministr spravedlnosti, právních a parlamentních věcí, narozen dne 25.1.1947 |

11. Chindori-Chininga, Edward Takaruza | bývalý ministr hornictví a rozvoje hornictví, narozen dne 14.3.1955 |

12. Chipanga, Tongesai Shadreck | náměstek ministra vnitra |

13. Chiwenga, Constantine | velitel ozbrojených sil Zimbabwe, generál (bývalý velitel armády, generálporučík), narozen dne 25.8.1956 |

14. Chiwewe, Willard | vyšší tajemník odpovědný za zvláštní záležitosti v Kanceláři prezidenta (bývalý první tajemník ministerstva zahraničních věcí) narozen 19.3.1949 |

15. Chombo, Ignatius Morgan Chiminya | ministr pro místní správu, veřejné práce a státní bytovou výstavbu, narozen dne 1.8.1952 |

16. Dabengwa, Dumiso | člen vyššího výboru politbyra ZANU (PF), narozen 1939 |

17. Goche, Nicholas Tasunungurwa | státní ministr pro národní bezpečnost v Kanceláři prezidenta (bývalý ministr bezpečnosti), narozen dne 1.8.1946 |

18. Gula-Ndebele, Sobuza | předseda volební kontrolní komise |

19. Gumbo, Rugare Eleck Ngidi | státní ministr pro státní a polostátní podniky v Kanceláři prezidenta (bývalý náměstek ministra vnitra, narozen dne 8.3.1940) |

20. Hove, Richard | tajemník politbyra ZANU (PF) pro hospodářské věci, narozen 1935 |

21. Hungwe, Josaya (jinak zvaný Josiah) Dunira | guvernér provincie: Masvingo, narozen dne 7.11.1935 |

22. Kangai, Kumbirai | člen výboru politbyra ZANU (PF), narozen dne 17.2.1938 |

23. Karimanzira, David Ishemunyoro Godi | tajemník politbyra ZANU (PF) pro finance, narozen 25.5.1947 |

24. Kasukuwere, Saviour | náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro záležitosti mládeže, narozen 23.10.1970 |

25. Kuruneri, Christopher Tichaona | ministr financí a hospodářského rozvoje (bývalý náměstek ministra financí a hospodářského rozvoje), narozen dne 4.4.1949 |

26. Langa, Andrew | náměstek ministra dopravy a spojů |

27. Lesabe, Thenjiwe V. | tajemnice politbyra ZANU (PF) pro záležitosti žen, narozena 1933 |

28. Machaya, Jason (jinak Jaison) Max Kokerai | náměstek ministra hornictví a rozvoje hornictví, narozen dne 13.6.1952 |

29. Made, Joseph Mtakwese | ministr zemědělství a rozvoje venkova (bývalý ministr pro pozemky, zemědělství a znovuosídlení venkova), narozen dne 21.11.1954 |

30. Madzongwe, Edna (jinak zvaná Edina) | náměstkyně tajemníka politbyra ZANU (PF) pro výrobu a práci, narozena dne 11.7.1943 |

31. Mahofa, Shuvai Ben | náměstkyně ministra pro rozvoj mládeže, stejné postavení mužů a žen a tvorbu zaměstnanosti, narozena dne 4.4.1941 |

32. Mahoso, Tafataona | předseda Komise pro sdělovací prostředky a informace |

33. Makoni, Simbarashe | náměstek generálního tajemníka politbyra ZANU (PF) pro hospodářské věci (bývalý ministr financí), narozen 22.3.1950 |

34. Malinga, Joshua | náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro postižené a znevýhodněné osoby, narozen dne 28.4.1944 |

35. Mangwana, Paul Munyaradzi | ministr veřejných služeb, práce a sociálních věcí (bývalý státní ministr pro státní a polostátní podniky v Kanceláři prezidenta), narozen dne 10.8.1961 |

36. Mangwende, Witness Pasichigare Madunda | guvernér provincie: Harare (bývalý ministr dopravy a spojů), narozen dne 15.10.1946 |

37. Manyika, Elliot Tapfumanei | ministr bez portfeje (bývalý ministr pro rozvoj mládeže), stejné postavení mužů a žena tvorbu zaměstnanosti), narozen dne 30.7.1955 |

38. Manyonda, Kenneth Vhundukai | náměstek ministra průmyslu a zahraničního obchodu, narozen dne 10.8.1934 |

39. Marumahoko, Rueben | náměstek ministra pro rozvoj energetiky a elektrické energie, narozen dne 4.4.1948 |

40. Masawi, Ephrahim Sango | guvernér provincie: Mashonaland Central |

41. Masuku, Angeline | guvernérka provincie: Matabeleland South; tajemnice politbyra ZANU (PF) pro zdravotně postižené a znevýhodněné osoby, narozena dne 14.10.1936 |

42. Mathema, Cain | guvernér provincie: Bulawayo |

43. Mathuthu, T. | náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro dopravu a sociální věci |

44. Midzi, Amos Bernard (Mugenva) | ministr hornictví a rozvoje hornictví (bývalý ministr rozvoje energetiky a elektrické energie), narozen dne 4.7.1952 |

45. Mnangagwa, Emmerson Dambudzo | mluvčí parlamentu, narozen 15.9.1946 |

46. Mohadi, Kembo Campbell Dugishi | ministr vnitra (bývalý náměstek ministra místní správy, veřejných prací a státní bytové výstavby), narozen dne 15.11.1949 |

47. Moyo, Jonathan | státní ministr informací a propagandy v Kanceláři prezidenta, narozen dne 12.1.1957 |

48. Moyo, July Gabarari | ministr rozvoje energetiky a rozvoje elektráren, (bývalý ministr veřejných služeb, práce asociálních věcí), narozen dne 7.5.1950 |

49. Moyo, Simon Khaya | náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro právní věci, narozen r. 1945 |

50. Mpofu, Obert Moses | guvernér provincie: Matabeleland North (náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro národní bezpečnost), narozen dne 12.10.1951 |

51. Msika, Joseph W. | vicepresident, narozen dne 6.12.1923 |

52. Msipa, Cephas George | guvernér provincie: Midlands, narozen dne 7.7.1931 |

53. Muchena, Olivia Nyembesi (jinak Nyembezi) | státní ministryně pro vědu a techniku v Kanceláři prezidenta (bývalá státní ministryně v kanceláři viceprezidenta Msika), narozena dne 18.8.1946 |

54. Muchinguri, Oppah Chamu Zvipange | tajemnice politbyra ZANU (PF) pro stejné postavení mužů a žen a kulturu, narozena dne 14.12.1958 |

55. Mudede, Tobaiwa (Tonneth) | hlavní matrikář, narozen dne 22.12.1942 |

56. Mudenge, Isack Stanilaus Gorerazvo | ministr zahraničních věcí, narozen dne 17.12.1941 |

57. Mugabe, Grace | manželka Roberta Gabriela Mugabeho, narozena dne 23.7.1965 |

58. Mugabe, Sabina | členka vyššího výboru politbyra ZANU (PF), narozena dne 14.10.1934 |

59. Mujuru, Joyce Teurai Ropa | ministryně vodních zdrojů a rozvoje infrastruktury (bývalá ministryně zdrojů venkova a vodohospodářství), narozena dne 15.4.1955 |

60. Mujuru, Solomon T.R. | člen vyššího politbyra ZANU (PF), narozen dne 1.5.1949 |

61. Mumbengegwi, Samuel Creighton | ministr průmyslu a mezinárodního obchodu (bývalý ministr vyššího vzdělávání a technologie), narozen dne 23.10.1942 |

62. Murerwa, Herbert Muchemwa | ministr vyššího a terciálního vzdělávání (bývalý ministr financí a hospodářského rozvoje), narozen dne 31.7.1941 |

63. Mushohwe, Christopher Chindoti | ministr dopravy a spojů (bývalý náměstek ministra dopravy a spojů), narozen dne 6.2.1954 |

64. Mutasa, Didymus Noel Edwin | ministr pro zvláštní záležitosti v Kanceláři prezidenta zodpovídající za program proti korupci a monopolům (bývalý tajemník politbyra ZANU (PF) pro zahraniční vztahy), narozen dne 27.7.1935 |

65. Mutinhiri, Ambros (jinak zvaný Ambrose) | ministr pro rozvoj mládeže, stejné postavení mužů a žen a tvorbu zaměstnanosti, brigádní generál ve výslužbě |

66. Mutiwekuziva, Kenneth Kaparadza | náměstek ministra pro rozvoj malých a středních podniků, narozen dne 27.5.1948 |

67. Muzenda, Tsitsi V. | člen vyššího výboru politbyra ZANU (PF), narozen dne 28.10.1922 |

68. Muzonzini, Elisha | brigádní generál (bývalý generální ředitel ústřední zpravodajské služby), narozen dne 24.6.1957 |

69. Ncube, Abedinico | náměstek ministra zahraničních věcí, narozen dne 13.10.1954 |

70. Ndlovu, Naison K. | tajemník politbyra ZANU (PF) pro výrobu a práci, narozen dne 22.10.1930 |

71. Ndlovu, Sikhanyiso | náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro zásobování, narozen dne 20.9.1949 |

72. Nhema, Francis | ministr životního prostředí a turistiky, narozen dne 17.4.1959 |

73. Nkomo, John Landa | ministr pro zvláštní záležitosti v Kanceláři prezidenta |

74. Nyambuya, Michael Reuben | generálporučík, guvernér provincie Manicaland |

75. Nyoni, Sithembiso Gile Glad | ministryně pro rozvoj malých a středních podniků (bývalá ministryně pro neúřední sektor), narozena dne 20.9.1949 |

76. Parirenyatwa, David Pagwese | ministr zdravotnictví a péče o děti (bývalý náměstek ministra), narozen dne 2.8.1950 |

77. Pote, Selina M. | náměstkyně tajemníka politbyra ZANU (PF) pro stejné postavení mužů a žen a kulturu |

78. Rusere, Tinos | náměstek ministra pro vodní zdroje a rozvoj infrastruktury (bývalý náměstek ministra pro rozvoj venkova a vodního hospodářství), narozen dne 10.5.1945 |

79. Sakupwanya, Stanley | náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro zdraví a péči o děti |

80. Samkange, Nelson Tapera Crispen | guvernér provincie: Mashonaland West |

81. Sekeramayi, Sydney (jinak Sidney) Tigere | ministr obrany, narozen dne 30.3.1944 |

82. Shamu,Webster | státní ministr pro provádění politik v Kanceláři prezidenta, narozen dne 6.6.1945 |

83. Shamuyarira, Nathan Marwirakuwa | tajemník politbyra ZANU (PF) pro informace a propagandu, narozen dne 29.9.1928 |

84. Shiri, Perence | maršál letectva, narozen dne 1.11.1955 |

85. Shumba, Isaiah Masvayamwando | náměstek ministra školství, sportu a kultury, narozen dne 3.1.1949 |

86. Sibanda, Jabulani | předseda národního sdružení válečných veteránů, narozen dne 31.12.1970 |

87. Sibanda, Misheck Julius Mpande | tajemník kabinetu (nástupce Charlese Utete, č. 93), narozen dne 3.5.1949 |

88. Sibanda, Phillip Valerio (jinak zvaný Valentine) | velitel národní armády Zimbabwe, generálporučík, narozen dne 25.8.1956 |

89. Sikosana, Absolom | tajemník politbyra ZANU (PF) pro záležitosti mládeže |

90. Stamps, Timothy Health | poradce pro otázky zdravotnictví v Kanceláři prezidenta, narozen dne 15.10.1936 |

91. Tawengwa, Solomon Chirume | náměstek tajemníka politbyra ZANU (PF) pro finance, narozen dne 15.6.1940 |

92. Tungamirai, Josiah T. | ministr pro podporu původního obyvatelstva (indigenizace), maršál letectva ve výslužbě (bývalý tajemník politbyra ZANU (PF)pro podporu domorodého obyvatelstva), narozen dne 8.10.1948 |

93. Utete, Charles | předseda prezidentského výboru pro pozemkovou reformu (bývalý tajemník kabinetu), narozen dne 30.10.1938 |

94. Zimonte, Paradzai | ředitel vězeňské správy, narozen dne 4.3.1947 |

95. Zvinavashe, Vitalis | generál ve výslužbě (bývalý vrchní velitel generálního štábu), narozen dne 27.9.1943 |

--------------------------------------------------