Keywords
Summary

Keywords

Žaloba pro nesplnění povinnosti – Prokázání nesplnění povinnosti – Důkazní břemeno Komise

(Článek 226 ES)

Summary

Aniž by byla dotčena povinnost členských států podle článku 10 ES usnadnit Komisi plnění jejího poslání spočívajícího podle článku 211 ES zejména v dbaní na provádění ustanovení Smlouvy, jakož i aktů přijatých orgány na jejím základě, v rámci žaloby pro nesplnění povinnosti přísluší Komisi, aby prokázala existenci tvrzeného nesplnění povinnosti. Komise musí Soudnímu dvoru předložit poznatky nezbytné k přezkoumání existence tohoto nesplnění povinnosti, aniž by se mohla opírat o jakoukoli domněnku.

Pokud tak jde o žalobu směrující k tomu, aby bylo určeno, že poskytování služeb v oblasti převozu sanitními vozy v naléhavých případech jednou veřejnou entitou jiné entitě bez předchozího zveřejnění je v rozporu se svobodou usazování a s volným pohybem služeb, přísluší Komisi, aby Soudnímu dvoru předložila poznatky nezbytné k přezkoumání existence zadání veřejných zakázek, jelikož nelze vyloučit, že dotyčná veřejná entita poskytuje předmětné služby při výkonu svých vlastních pravomocí. V tomto ohledu, pouhá existence mechanismu financování týkajícího se služeb v oblasti převozu sanitními vozy v naléhavých případech mezi dvěma veřejnými entitami neznamená, že poskytování dotyčných služeb představuje zadání veřejné zakázky, které by bylo třeba posuzovat s ohledem na základní pravidla Smlouvy.

(viz body 28–29, 36–37)