Věc C‑518/17

Stefan Rudigier

[žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Verwaltungsgerichtshof (Nejvyšší správní soud, Rakousko)]

„Řízení o předběžné otázce – Veřejné zakázky – Veřejné služby v přepravě cestujících po železnici a silnici – Nařízení (ES) č. 1370/2007 – Článek 5 odst. 1 – Uzavírání smluv o veřejných službách – Článek 7 odst. 2 – Povinnosti zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie určité informace nejpozději jeden rok před zahájením řízení – Důsledky nezveřejnění – Zrušení výzvy k podávání nabídek – Směrnice 2014/24/EU – Článek 27 odst. 1 – Článek 47 odst. 1 – Směrnice 2014/25/EU – Článek 45 odst. 1 – Článek 66 odst. 1 – Oznámení o zahájení zadávacího řízení“

Shrnutí – rozsudek Soudního dvora (devátého senátu) ze dne 20. září 2018

1. Sbližování právních předpisů – Postupy při zadávání veřejných zakázek na služby, dodávky, stavební práce, resp. v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a telekomunikací – Směrnice 2004/17 a 2004/18 – Časová působnost – Rozhodnutí veřejného zadavatele o typu řízení, jež bude využito pro zadání zakázky, přijaté po zrušení směrnic – Nepoužitelnost směrnic

   (Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/17, 2004/18, 2014/24, články 90 a 91, a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/25, články 106 a 107)

2. Doprava – Veřejné služby v přepravě cestujících po železnici a silnici – Nařízení č. 1370/2007 – Zadání zakázky veřejné služby v autobusové přepravě cestujících – Povinnost zveřejnit určité informace v Úředním věstníku Evropské unie před zahájením řízení – Rozsah – Použitelnost na veřejné zakázky zadávané podle směrnic 2014/24 a 2014/25 – Důsledky nezveřejnění – Zrušení výzvy k podávání nabídek – Podmínky

   (Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1370/2007, čl. 7 odst. 2; směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/24 a 2014/25)

1.  Viz znění rozhodnutí.

   (viz body 42, 43)

2.  Článek 7 odst. 2 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1370/2007 ze dne 23. října 2007 o veřejných službách v přepravě cestujících po železnici a silnici a o zrušení nařízení Rady (EHS) č. 1191/69 a č. 1107/70 musí být vykládán v tom smyslu, že:

   –

   povinnost poskytnout předběžné informace, jež je v něm stanovena, se použije na smlouvy na veřejné služby v autobusové přepravě, jež jsou v zásadě zadávány v souladu s postupy stanovenými ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/24/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání veřejných zakázek a o zrušení směrnice 2004/18/ES nebo ve směrnici Evropského parlamentu a Rady 2014/25/EU ze dne 26. února 2014 o zadávání zakázek subjekty působícími v odvětví vodního hospodářství, energetiky, dopravy a poštovních služeb a o zrušení směrnice 2004/17/ES;

   –	porušení této povinnosti předběžného poskytnutí informací nemá za následek zrušení dotčené výzvy k podávání nabídek, pokud jsou dodrženy zásady rovnocennosti, efektivity a rovného zacházení, což přísluší ověřit předkládajícímu soudu.

   (viz body 53, 72 a výrok)