Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin

Rozhodnutí (EU) 2015/451 o přistoupení Evropské unie k Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES)

CO JE CÍLEM ÚMLUVY A ROZHODNUTÍ?

• Cílem úmluvy je zajistit, aby mezinárodní obchod s exempláři volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin neohrožoval jejich přežití.
• Rozhodnutí schvaluje přistoupení Evropské unie (EU) k úmluvě.

KLÍČOVÉ BODY

Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES)

• Úmluva CITES vstoupila v platnost v roce 1975.
• Smluvními stranami úmluvy je 183 zemí a regionálních organizací, včetně EU a všech členských států EU.

Regulace

Úmluva stanoví různé stupně regulace pro různé druhy rostlin a živočichů. Ty jsou uvedeny v jejích přílohách.

• Příloha I obsahuje druhy ohrožené vyhynutím, u nichž musí být obchod přísně regulován a může být povolován jen za výjimečných okolností.
• Příloha II obsahuje druhy, které, i když nejsou bezprostředně ohroženy vyhynutím, by vyhynout mohly, kdyby obchod nebyl přísně regulován. S cílem usnadnit účinnější kontrolu těchto druhů může příloha obsahovat také podobné druhy, které vypadají podobně jako ohrožené druhy.
• Příloha III obsahuje druhy, které jsou regulovány smluvní stranou a u nichž je potřebná spolupráce ostatních stran s cílem kontrolovat jejich využívání prostřednictvím mezinárodního obchodu.

Povolení a potvrzení

• Povolení a potvrzení jsou v rámci úmluvy CITES využívána k regulaci a monitorování obchodu s ohroženými druhy. Vydávají je určené výkonné orgány každé strany (v EU, orgány členských států).
• Povolení a potvrzení se vydávají pouze při splnění určitých podmínek. V závislosti na kategorii druhů tyto podmínky zahrnují:
  • to, zda by obchod ohrozil přežití druhů,
  • to, zda byl exemplář získán legálně,
  • podmínky pro přepravu a umístění, v případě živých zvířat.
• S druhy uvedenými v příloze I není možné obchodovat pro komerční účely.
• Vědecké orgány radí výkonným orgánům ohledně udělování povolení k vývozu, aby se zajistilo, že stav druhů uvedených v příloze II z hlediska ochrany zůstane výrazně nad úrovní pro zařazení do přílohy I.
• Na některá z těchto pravidel se vztahuje řada výjimek, mimo jiné na:
  • druhy získané předtím, než se na ně začala úmluva vztahovat,
  • přepravu a překládku přes území smluvní strany, kde exempláře zůstávají pod celní kontrolou,
  • zvířata odchovaná v zajetí a uměle vypěstované rostliny,
  • výměnu exemplářů ve sbírkách vědců a vědeckých institucí a exemplářů odchovaných v zajetí nebo exemplářů získaných před začátkem platnosti úmluvy, které jsou součástí putovní výstavy.

Monitorování a prosazování

• Smluvní strany musí přijmout vhodná opatření s cílem:
  • trestat nezákonné obchodování s exempláři, na něž se vztahuje úmluva CITES, nebo jejich držbu,
  • zabavit nebo vrátit do státu vývozu exempláře zabavené při nezákonném obchodu.
• Smluvní strany musí zaznamenávat veškeré obchodní údaje a podávat o nich roční zprávu sekretariátu CITES. Evropská komise rovněž vypracovává analýzu roční zprávy o obchodu.
• Smluvní strany předkládají sekretariátu každé tři roky zprávu o právních předpisech a opatřeních přijatých s cílem prosazovat úmluvu CITES.

DATUM VSTUPU V PLATNOST

Úmluva vstoupila v platnost pro EU jako smluvní stranu dne 8. července 2015.

KONTEXT

• Obchodování s chráněnými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin je upraveno nařízením (ES) č. 338/97 – viz shrnutí.
• Úmluva CITES se v EU provádí prostřednictvím souboru opatření známých jako nařízení EU o obchodování s volně žijícími a planě rostoucími druhy.
• EU rovněž zavedla akční plán boje proti nezákonnému obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy (viz shrnutí). Původní akční plán byl v platnosti do roku 2020 a má proběhnout jeho revize v souladu se strategií EU v oblasti biologické rozmanitosti do roku 2030 (viz shrnutí).

Další informace viz:

• Evropská unie a obchod s volně žijícími živočichy a planě rostoucími rostlinami (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Úmluva o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (Úř. věst. L 75, 19.3.2015, s. 4–15)

Rozhodnutí Rady (EU) 2015/451 ze dne 6. března 2015 o přistoupení Evropské unie k Úmluvě o mezinárodním obchodu ohroženými druhy volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin (CITES) (Úř. věst. L 75, 19.3.2015, s. 1–3)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Komise (ES) č. 865/2006 ze dne 4. května 2006 o prováděcích pravidlech k nařízení Rady (ES) č. 338/97 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s těmito druhy (Úř. věst. L 166, 19.6.2006, s. 1–69)

Viz konsolidované znění

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/1587 ze dne 24. září 2019 o zákazu dovozu exemplářů některých druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin do Unie podle nařízení Rady (ES) č. 338/97 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi (Úř. věst. L 248, 27.9.2019, s. 5–21)

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Akční plán EU pro boj proti nezákonnému obchodu s volně žijícími a planě rostoucími druhy (COM(2016) 87 final, 26.2.2016)

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 792/2012 ze dne 23. srpna 2012, kterým se stanoví vzor formuláře povolení, potvrzení a dalších dokumentů uvedených v nařízení Rady (ES) č. 338/97 o ochraně druhů volně žijících živočichů a planě rostoucích rostlin regulováním obchodu s nimi a mění nařízení Komise (ES) č. 865/2006 (Úř. věst. L 242, 7.9.2012, s. 13–45)

Postupné změny nařízení (EU) č. 792/2012 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Poslední aktualizace 27.09.2021