Volný pohyb pyrotechnických výrobků na jednotném trhu

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 2013/29/EU – pravidla EU týkající se pyrotechnických výrobků

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

Stanovuje pravidla k dosažení volného pohybu pyrotechnických výrobků* na trhu Evropské unie (EU) a zároveň je jejím cílem zajistit vysokou úroveň ochrany zdraví, bezpečnosti a ochrany životního prostředí.

Jedná se o přezkum stávajících předpisů týkajících se pyrotechnických výrobků (směrnice 2007/23/ES), jehož záměrem je harmonizace s „novým legislativním rámcem“, balíčkem opatření ke zlepšení dozoru nad trhem a kvality posuzování shody.

KLÍČOVÉ BODY

Ve směrnici se uvádí seznam kategorií pyrotechnických výrobků, na něž se vztahuje, dle druhu použití.

Zábavní pyrotechnika vyrobená pro vlastní potřebu výrobce, kterou členský stát EU, v němž je výrobce usazen, schválí výlučně pro používání na svém území a která zůstává na území tohoto členského státu, není předmětem této směrnice.

Stanovuje základní bezpečnostní požadavky, které musí pyrotechnické výrobky splňovat, aby mohly být dodávány na trh. Jsou uvedeny v příloze I směrnice.

Stanovuje postupy posuzování shody, kdy se EU přezkoušení typu* provádí. Oznámený subjekt přezkoumává technický návrh výrobku a ověřuje a potvrzuje, že tento návrh splňuje požadavky směrnice.

Předepisují se v ní minimální věkové hranice a další omezení přístupu k pyrotechnickým výrobkům.

• Zábavní pyrotechnika. Kategorie F1: 12 let, kategorie F2: 16 let, kategorie F3: 18 let.
• Divadelní pyrotechnické výrobky. Kategorie T1: 18 let.
• Ostatní pyrotechnické výrobky. Kategorie P1: 18 let.
• Některé pyrotechnické výrobky mohou být k dispozici pouze osobám s odbornými znalostmi, například zábavní pyrotechnika kategorie F4, tedy zábavní pyrotechnika pro profesionální použití, která představuje velké nebezpečí.

Členské státy mohou tyto věkové hranice zvýšit a mohou dále omezit dostupnost některých pyrotechnických výrobků široké veřejnosti s ohledem na veřejný pořádek, veřejnou bezpečnost nebo zdraví a bezpečnost osob a ochranu životního prostředí.

Všechny podniky a organizace zapojené do dodavatelského a distribučního řetězce musí zajistit, že na trh dodávají pyrotechnické výrobky, které splňují požadavky této směrnice. Ve směrnici se stanovují povinnosti každé strany v tomto řetězci.

Výrobci musí uvádět na pyrotechnickém výrobku, nebo není-li to možné, na obalu nebo v dokladu přiloženém k výrobku své jméno, svůj zapsaný obchodní název nebo zapsanou ochrannou známku a poštovní adresu, na níž je lze kontaktovat. Kontaktní údaje se uvádějí v jazyce, který je snadno srozumitelný pro koncové uživatele a orgány dozoru nad trhem.

Pokyny a bezpečnostní informace musí být v členském státě, kde se příslušný výrobek má dodávat na trh, uvedeny v jazyce, který je pro spotřebitele a ostatní koncové uživatele srozumitelný.

Označení musí být formulováno v úředním jazyce či jazycích členského státu, kde se pyrotechnický výrobek prodává. Takové označení musí obsahovat alespoň minimální informace, které se v rámci směrnice požadují.

Pro účely dozoru nad trhem musí výrobci vypracovat pro každý výrobek EU prohlášení o shodě v souladu s modelem uvedeným v příloze III směrnice. V něm se uvádí, že příslušný výrobek splňuje základní bezpečnostní požadavky. Vypracováním EU prohlášení o shodě výrobce přebírá právní odpovědnost za soulad pyrotechnického výrobku s požadavky směrnice.

Výrobci musí zajistit, aby součástí označení bylo registrační číslo, jež výrobku přidělil oznámený subjekt provádějící posouzení shody.

Dovozci musí uvádět na trh pouze výrobky, které jsou v souladu s touto směrnicí. Musí zajistit, aby:

• výrobce provedl příslušný postup posouzení shody,
• pyrotechnický výrobek nesl označení shody CE,
• označení splňovalo požadavky,
• dokumenty vypracované výrobcem byly na vyžádání k dispozici příslušným orgánům.

Výrobci i dovozci musí vést záznamy o registračních číslech výrobků, které dodali na trh. Prováděcí směrnicí 2014/58/EU se zavádí systém pro sledovatelnost pyrotechnických výrobků.

Na základě této směrnice se po členských státech požaduje, aby zajistily, že výrobci, dovozci, distributoři, maloobchodní prodejci aj. mohou pyrotechnické výrobky uvádět na trh pouze pod podmínkou, že se náležitě skladují a používají pro zamýšlený účel, a nepředstavují tak nebezpečí pro zdraví a bezpečnost.

Členské státy musí zavést předpisy týkající se sankcí, jež se uplatní v případě, že strany nesplní požadavky směrnice. V případě závažného porušení se může jednat také o trestní sankce.

ODKDY TATO PRAVIDLA PLATÍ?

Většina nových pravidel obsažených ve směrnici 2013/29/EU platí ode dne 1. července 2015, zatímco pravidla týkající se nových bezpečnostních požadavků na nejnebezpečnější kategorie pyrotechnických výrobků (kategorie P1, P2, T2 a F4) platí ode dne 4. července 2013.

KONTEXT

Další informace viz:

• Předpisy v odvětví chemických látek (Evropská komise)
• Harmonizované normy pro pyrotechnické výrobky (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/29/EU ze dne 12. června 2013 o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání pyrotechnických výrobků na trh (přepracované znění) (Úř. věst. L 178, 28.6.2013, s. 27–65).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Sdělení Komise v rámci provádění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/29/EU o harmonizaci právních předpisů členských států týkajících se dodávání pyrotechnických výrobků na trh (Zveřejnění názvů a odkazů harmonizovaných norem v rámci harmonizačního právního předpisu Unie) (Úř. věst. C 149, 12.5.2017, s. 1–5).

Prováděcí směrnice Komise 2014/58/EU ze dne 16. dubna 2014, kterou se podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/23/ES zřizuje systém pro sledovatelnost pyrotechnických výrobků (Úř. věst. L 115, 17.4.2014, s. 28–31).

Poslední aktualizace 12.07.2022