Smlouva o energetické chartě a protokol k ní

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Rozhodnutí 98/181/ES, ESUO, Euratom – uzavření Smlouvy o energetické chartě a Protokolu k energetické chartě o energetické účinnosti a souvisejících ekologických hlediscích Evropskými společenstvími

Závěrečný akt mezinárodní konference a rozhodnutí konference energetické charty o změně obchodních ustanovení Smlouvy o energetické chartě – Společné prohlášení – Příloha I: Změna obchodních ustanovení smlouvy o energetické chartě – Příloha II: Rozhodnutí v souvislosti s přijetím změny obchodních ustanovení smlouvy o energetické chartě

Závěrečný akt konference o Evropské energetické chartě – příloha 1: Smlouva o energetické chartě – příloha 2: Rozhodnutí ke Smlouvě o energetické chartě

CO JE CÍLEM ROZHODNUTÍ A SMLOUVY?

• Smlouva o energetické chartě je mnohostranným rámcem pro spolupráci v oblasti energetiky navrženým za účelem podpory energetické bezpečnosti prostřednictvím otevřenějších a konkurenceschopnějších trhů s energií, respektování zásad udržitelného rozvoje a svrchovanosti nad energetickými zdroji na základě zásad uvedených v energetické chartě.
• Rozhodnutím Rady EU a Evropské komise se jménem Evropských společenství (EU) a Euratomu schvaluje Smlouva o energetické chartě a protokol k ní.

KLÍČOVÉ BODY

Klíčová ustanovená Smlouvy o energetické chartě se týkají ochrany investic, obchodu s energetickými materiály a produkty, tranzitu a řešení sporů.

Obchod, investice a ochranná opatření

Smlouva obsahuje mimo jiné tato ustanovení:

• podpora přístupu k mezinárodním trhům za tržních podmínek a obecně rozvoj otevřeného a konkurenčního trhu s energetickými materiály a produkty,
• ochrana zahraničních investic založená na zacházení nejméně tak příznivém, jako jsou nejlepší vnitrostátní investiční podmínky, a ochrana před klíčovými riziky jinými než obchodními,
• úsilí o zmírnění narušení trhu a překážek hospodářské soutěže v rámci hospodářské činnosti v odvětví energetiky,
• zajištění spolehlivého přeshraničního tranzitu toků energie prostřednictvím potrubí, elektrických přenosových soustav a dalších druhů přepravy,
• uznání důležitosti otevřených kapitálových trhů pro podporu kapitálových toků na financování obchodu s energetickými materiály a produkty a investování do hospodářské činnosti v odvětví energetiky,
• podpora a tvorba stabilních, spravedlivých a transparentních podmínek pro investory ostatních smluvních stran k provádění investic do oblasti, na niž se vztahuje smlouva.

Svrchovanost nad energetickými zdroji

Smlouva uznává svrchovaná práva zemí nad energetickými zdroji a znovu potvrzuje, že tato práva musí být vykonávána v souladu s mezinárodním právem, aniž jsou dotčeny obecné cíle podpory přístupu k energetickým zdrojům a jejich průzkumu a využívání na tržním základě.

Ekologická hlediska

• Smluvní strany souhlasí s podporou energetické účinnosti a snahou o minimalizaci dopadů výroby energie a jejího využívání na životní prostředí.
• Znečišťovatel by měl v zásadě nést náklady spojené se znečištěním, včetně přeshraničního znečištění, aniž by byly narušeny investice v energetickém cyklu nebo mezinárodním obchodu.

Transparentnost

Smluvní strany musí určit alespoň jedno informační středisko, na které se bude možné obrátit s žádostmi o informaci o zákonech, nařízeních, soudních rozhodnutích a obecných správních opatřeních týkajících se energetických materiálů a produktů.

Řešení sporů

Smlouva obsahuje ustanovení pro řešení sporů mezi zúčastněnými státy prostřednictvím diplomatických kanálů a rozhodčích soudů ustanovených ad hoc a – v případě investic – mezi investory a hostitelskými státy. Pokud nemůže být spor s investorem vyřešen smírnou cestou do tří měsíců, může se investor rozhodnout předložit jej k rozhodnutí:

• soudům nebo správním tribunálům,
• jakémukoliv předem dohodnutému rozhodčímu řízení nebo
• mezinárodnímu rozhodčímu nebo smírčímu řízení.

Signatáři, Konference energetické charty, protokoly a prohlášení

• Mezi signatáře smlouvy patří země EU a organizace pro regionální hospodářskou integraci (jako je EU), které jsou odhodlány dodržovat zásady smlouvy, pokud jde o otevřené a nediskriminační trhy s energií.
• Smluvní strany pravidelně zasedají na Konferenci energetické charty, kde za každou z nich smí vystupovat jeden zástupce. Řádná zasedání se konají v pravidelných odstupech, které stanoví Konference charty. Může rovněž povolit vyjednávání o protokolech a prohlášeních energetické charty za účelem plnění cílů a zásad charty.

Výjimky

Strany nesmí provádět žádné investice týkající se obchodu, které by byly v rozporu se Všeobecnou dohodou o clech a obchodu (GAAT) z roku 1994, kterou byla založena Světová obchodní organizace (WTO), a žádné ustanovení této smlouvy nezbavuje členy WTO závazků vyplývajících z uvedené dohody.

Smlouva signatářům nezabraňuje přijmout opatření:

• nezbytná na ochranu života nebo zdraví lidí, zvířat a rostlin,
• zásadní pro získání nebo distribuci energetických materiálů a produktů v případě jejich nedostatku způsobeného vnějšími příčinami,
• určená ve prospěch investorů, kteří jsou původními obyvateli nebo sociální nebo ekonomicky znevýhodnění jednotlivci nebo skupiny.

Protokol k energetické chartě

Protokol byl přijat v souladu se smlouvou. Mezi jeho cíle patří:

• podpora politik energetické účinnosti, které budou slučitelné s udržitelným rozvojem,
• vytvoření podmínek pro účinné využívání energie výrobci a spotřebiteli s ohledem na životní prostředí,
• podpora spolupráce v oblasti energetické účinnosti,
• vypracování politik energetické účinnosti a právních a regulačních rámců na podporu efektivních tržních mechanismů, včetně tržních cen.

Mezinárodní energetická charta

Nová Mezinárodní energetická charta byla přijata a podepsána v roce 2015 více než 65 zeměmi a organizacemi, včetně EU a všech zemí EU. Účelem této nové charty je zapojit co nejvíce nových zemí, které jsou ochotné spolupracovat v oblasti energetiky a které uznávají význam energetické bezpečnosti pro země, které vyrábějí, přepravují a spotřebovávají energii. Nová charta vychází z energetické charty z roku 1991 a modernizuje ji.

DATUM VSTUPU V PLATNOST

Smlouva o energetické chartě vstoupila v platnost 16. dubna 1998, přičemž změny týkající se obchodních ustanovení, které mají zejména nahradit odkazy na Všeobecnou dohodu o clech a obchod odkazy na Světovou obchodní organizaci, platí od 23. července 1998.

KONTEXT

Viz také:

• Energetická charta (Evropská komise)
• Smlouva o energetické chartě (Mezinárodní energetická charta)
• Mezinárodní energetická charta (2015) (Mezinárodní energetická charta).

HLAVNÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady a Komise 98/181/ES, ESUO, Euratom ze dne 23. září 1997 o uzavření Smlouvy o energetické chartě a Protokolu k energetické chartě o energetické účinnosti a souvisejících ekologických hlediscích Evropskými společenstvími (Úř. věst. L 69, 9.3.1998, s. 1–116)

Závěrečný akt mezinárodní konference a rozhodnutí konference energetické charty o změně obchodních ustanovení smlouvy o energetické chartě – Společná prohlášení – Příloha I: Změna obchodních ustanovení smlouvy o energetické chartě – Příloha II: Rozhodnutí k přijetí změny obchodních ustanovení Smlouvy o energetické chartě (Úř. věst. L 252, 12.9.1998, s. 23–46)

Závěrečný akt konference o Evropské energetické chartě – Příloha 1: Smlouva o energetické chartě – Příloha 2: Rozhodnutí ke Smlouvě o energetické chartě (Úř. věst. L 380, 31.12.1994, s. 24–88)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Konference energetické charty – Pravidla vedení konciliace ve věci tranzitních sporů (Úř. věst. L 11, 16.1.1999, s. 39–44)

Rozhodnutí Rady 2001/595/ES ze dne 13. července 2001 o uzavření změny obchodních ustanovení smlouvy k Energetické chartě Evropským společenstvím (Úř. věst. L 209, 2.8.2001, s. 32)

Rozhodnutí Rady 1999/37/ES ze dne 26. listopadu 1998 o postoji, jejž má Evropské společenství zaujmout k pravidlům vedení konciliace ve věci tranzitních sporů, které má přijmout Konference energetické charty (Úř. věst. L 11, 16.1.1999, s. 37–38)

Poslední aktualizace 25.05.2020