Díky rozsáhlým obchodním vztahům je tato dohoda o spolupráci mezi celními orgány¹ EU a Japonska zásadní pro usnadnění obchodu mezi smluvními stranami. Usiluje také o ochranu bezpečnosti dodavatelského řetězce a o efektivitu boje proti podvodům, včetně spolupráce v oblasti ochrany práv duševního vlastnictví.
Rozhodnutím se přijímá dohoda jménem EU.

KLÍČOVÉ BODY

Celní spolupráce

Tato dohoda zavádí spolupráci ve všech oblastech celního práva.
Této spolupráce je dosaženo prostřednictvím zavedení komunikačních kanálů a účinnou koordinací mezi celními orgány.
Smluvní strany se zavazují, že budou usilovat o usnadnění obchodování a zároveň zvyšovat svou úroveň bezpečnosti. Dohoda se zaměřuje především na zlepšení celních technik a postupů. Cílem je posílit spolupráci na bilaterální úrovni a v rámci mezinárodních organizací.

Vzájemná správní pomoc

Existují dva druhy pomoci mezi orgány v případě celních operací porušujících celní předpisy:

pomoc na požádání, týkající se zákonnosti a celního režimu dovozu a vývozu zboží, podezřelých osob, míst skladování, přepravy zboží,
pomoc z vlastního podnětu, týkající se zvláště potenciálních rizik pro hospodářství, veřejnou bezpečnost a veřejné zdraví. V zájmu druhé strany dožádaný orgán² poskytne veškeré informace týkající se činností, zdrojů a metod, zboží, osob a dopravních prostředků.

Formální aspekty a výjimky z povinnosti poskytnout pomoc

Žádosti musí být vyhotoveny písemně v jazyce, kterému rozumí oba orgány. V naléhavých případech může písemné žádosti předcházet žádost ústní.
Pro usnadnění zpracování žádosti musí žádající orgán³ poskytnout dostatečné informace o požadovaném opatření, předmět a důvod žádosti. Poskytuje také informace o podezřelých osobách, o příslušných právních předpisech a o příslušných skutečnostech a dosavadních šetřeních.
Za účelem vyřízení žádosti o pomoc dožádaný orgán poskytne veškeré informace, které již má k dispozici, nebo provede veškerá nezbytná šetření. Přijatá opatření musí být koordinována s žádajícím orgánem.
Není-li možné žádosti vyhovět, je žádající orgán o této skutečnosti neprodleně informován a jsou mu sděleny důvody.
Žádost může být odmítnuta nebo odložena. Také může být podmíněna splněním určitých podmínek, pokud by mohla narušit suverenitu, bezpečnost, veřejný pořádek nebo zájmy dané země, zvláště není-li možné zaručit ochranu předávaných informací.
Předávané informace jsou důvěrné a vztahuje se na ně ochrana podle příslušných právních předpisů platných v zemi žádajícího orgánu. Tyto informace však mohou sloužit jako důkazní materiál při dokazování.
Za řádné fungování této dohody odpovídá Smíšený výbor pro celní spolupráci.

DATUM VSTUPU V PLATNOST

Dohoda vstoupila v platnost dne 1. února 2008.

KONTEXT

Další informace získáte zde:

Daně a celní unie – Japonsko (Evropská komise).

KLÍČOVÉ POJMY

Celní orgán: v Japonsku ministerstvo financí a v EU příslušné útvary Evropské komise a celní orgány zemí EU.
Dožádaný orgán: celní orgán smluvní strany, který obdrží žádost o pomoc na základě této dohody.
Žádající orgán: celní orgán smluvní strany, který podává žádost o pomoc na základě této dohody.

HLAVNÍ DOKUMENTY

Rozhodnutí Rady 2008/202/ES ze dne 28. ledna 2008 o uzavření Dohody mezi Evropským společenstvím a vládou Japonska o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách (Úř. věst. L 62, 6.3.2008, s. 23)

Dohoda mezi Evropským společenstvím a vládou Japonska o spolupráci a vzájemné správní pomoci v celních otázkách (Úř. věst. L 62, 6.3.2008, s. 24–29)