Ochrana námořních zájmů EU

KLÍČOVÉ BODY

Sdělení uvádí hlavní strategické námořní bezpečnostní zájmy EU:

• předcházení konfliktům, zachování míru a upevňování mezinárodní bezpečnosti v součinnosti s mezinárodními partnery,
• ochrana EU před bezpečnostními hrozbami v oblasti námořní dopravy včetně hrozeb pro kritickou námořní infrastrukturu, jako jsou přístavy, terminály, podvodní potrubí a telekomunikační kabely,
• účinná kontrola vnějších hranic EU s cílem zabránit protiprávním činnostem,
• ochrana:
  • globálního dodavatelského řetězce pro EU,
  • volnosti plavby,
  • práva pokojného proplutí¹ plavidel plujících pod vlajkami členských států a
  • bezpečnosti a ochrany osob na palubě,
• předcházení nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.

Popisuje také řadu hrozeb pro bezpečnost námořní dopravy:

• námořní teritoriální spory, akty agrese a ozbrojené konflikty mezi zeměmi,
• šíření zbraní hromadného ničení,
• námořní pirátství a ozbrojené loupeže na moři,
• potenciální důsledky nezákonného vypouštění látek nebo znečištění moří v důsledku nehod pro životní prostředí.

Námořní bezpečnostní strategie bude řešit strategické námořní bezpečnostní zájmy EU a hrozby podporou meziodvětvového přístupu² se čtyřmi konkrétními cíli:

• co nejlépe využívat stávající schopnosti na vnitrostátní a evropské úrovni,
• podporovat efektivní a spolehlivá partnerství v globální námořní oblasti,
• podporovat nákladovou efektivnost a
• posilovat solidaritu mezi členskými státy.

Pro dosažení lepší námořní správy na úrovni EU sdělení stanoví čtyři vůdčí zásady:

• meziodvětvový přístup
• funkční integrita ³
• námořní multilateralismus ⁴
• dodržování pravidel a zásad⁵.

Tyto zásady jsou uplatněny v pěti oblastech lepší spolupráce:

• vnější činnost,
• informovanost o situaci na moři, dohled a sdílení informací,
• rozvoj schopností a budování kapacit,
• řízení rizik, ochrana kritické námořní infrastruktury a reakce na krize,
• výzkum a inovace, vzdělávání a odborná příprava v oblasti námořní bezpečnosti.

Námořní bezpečnostní strategii EU doplňuje akční plán, který byl přijat v prosinci 2014 a který byl revidován v červnu 2018. Akční plán stanoví 90 opatření spojujících interní a externí aspekty námořní bezpečnosti EU.

První část, zahrnující horizontální opatření, se soustředí na pět klíčových oblastí:

• mezinárodní spolupráce,
• námořní dohled,
• rozvoj schopností (včetně výzkumu a inovací),
• řízení rizik,
• vzdělávání a školení.

Druhá část zahrnuje regionální a globální námořní záležitosti, kde se EU snaží řešit globální výzvy prostřednictvím regionálních reakcí na klíčové námořní ožehavé oblasti doma – v evropských mořských oblastech, jako je Středozemní moře a Černé moře – i v mezinárodním měřítku, v Guinejském zálivu, u Afrického rohu, v Rudém moři nebo v jihovýchodní Asii.