Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Toto nařízení, známé jako nařízení ISF – hranice a nařízení o vízech, vytváří nástroj financování a stanoví cíle, rozpočet a postupy pro provádění způsobilých akcí na období 2014–2020.
Obecným cílem zmíněného nástroje je přispět k vysoké úrovni bezpečnosti v EU a usnadnit legální cestování zajištěním účinného řízení vnějších hranic EU a účinného zpracovávání víz v schengenském prostoru (což je oblast bez hranic složená z 22 zemí EU a 4 přidružených zemí – Islandu, Lichtenštejnska, Norska a Švýcarska).
KLÍČOVÉ BODY
Cílem fondu ISF – hranice je podporovat:
společnou vízovou politiku pro usnadnění legálního cestování zajištěním vysoce kvalitních služeb pro žadatele o víza a rovné zacházení se státními příslušníky zemí mimo schengenský prostor a řešit nelegální přistěhovalectví,
integrovanou správu hranic, včetně používání společných norem a výměny informací mezi zeměmi schengenského prostoru a s Evropskou agenturou pro pohraniční a pobřežní stráž (agenturou EBCG, běžně označovanou jako Frontex), s cílem zajistit:
vysokou úroveň ochrany a zabezpečení vnějších hranic,
bezproblémové překračování vnějších hranic v souladu s schengenským acquis, a
zajištění dostupnosti mezinárodní ochrany pro osoby, které ji potřebují.
Nástroj financuje akce s cílem:
posílit kontroly na vnějších hranicích pro monitorování překračování vnějších hranic,
postupně vytvořit systém integrované správy vnějších hranic na základě solidarity a odpovědnosti prostřednictvím například:
systémů kontroly vnějších hranic, a
spolupráce mezi příslušníky pohraniční stráže (včetně námořních hranic) a orgány zabývajícími se cly, migrací, azylem a prosazováním práva,
podporovat společnou politiku týkající se víz a jiných krátkodobých povolení k pobytu a mechanismů konzulární spolupráce,
zřizovat a provozovat systémy informačních technologií podporující společnou vízovou politiku a hraniční kontroly a zlepšit informovanost o situaci na vnějších hranicích,
předcházet a bojovat proti nelegálnímu přistěhovalectví ve spolupráci se zeměmi mimo EU.
Příklady způsobilých akcí:
infrastruktury, systémy informační technologie a provozní vybavení včetně dopravních prostředků pro ochranu hranic a zpracovávání žádostí o víza,
studie, odborná příprava a pilotní projekty provádějící operativní standardy a osvědčené postupy v oblasti,
akce týkající se operační spolupráce mezi EU a zeměmi mimo EU včetně společných operací,
Provádění fondu je svěřeno zejména 26 zúčastněným zemím EU (všechny země EU s výjimkou Irska a Spojeného království) a 4 zemím přidruženým k Schengenu (Island, Lichtenštejnsko, Norsko a Švýcarsko). Národní programy definují priority financování podle cílů fondu.
Rozdělení zdrojů bylo založeno na řadě kritérií souvisejících s druhem vnějších hranic (námořní, pozemní a mezinárodní letiště), a to s ohledem na toky cestujících osob a úroveň rizik a hrozeb. Rozdělení finančních prostředků podle specifických cílů v rámci národních programů souvisí s problémy a potřebami zúčastněných zemí.
V příloze I tohoto nařízení je tabulka, která stanoví částky tvořící základ národních programů zemí EU. Během prováděcího období se tyto částky zvýšily po přidělení dodatečných finančních prostředků na národní programy v rámci přezkumu v polovině období provedeného v roce 2018, a to zvláště na vývoj systémů informační technologie a na provádění konkrétních akcí.
Část fondu spravuje centrálně Komise v podobě akcí Unie, což zahrnuje pomoc na řešení naléhavých a konkrétních potřeb v případě mimořádné situace (mimořádná pomoc).
Kromě fondu je zde nástroj pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (fond ISF – policie) stanovené nařízením (EU) č. 513/2014.
Rozpočet
Celkové počáteční přidělené zdroje pro ISF – hranice a víza (2014–2020) dosahovaly výše 2,76 miliardy EUR (v současných cenách).
Provádění
Takzvané „horizontální nařízení“ (nařízení (EU) č. 514/2014 – viz příslušné shrnutí) obsahuje obecná pravidla a postupy pro provádění tohoto nástroje.
Rozšíření fondu na země přidružené k Schengenu
Mezi EU a 4 zeměmi přidruženými k Schengenu byly vyjednány dohody umožňující jejich účast v ISF – hranice a víza.
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 515/2014 ze dne , kterým se jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost zřizuje nástroj pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz a zrušuje rozhodnutí č. 574/2007/ES (Úř. věst. L 150, , s. 143–167).
Postupné změny nařízení (EU) č. 515/2014 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 513/2014 ze dne , kterým se jako součást Fondu pro vnitřní bezpečnost zřizuje nástroj pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí a zrušuje rozhodnutí Rady 2007/125/SVV (Úř. věst. L 150, , s. 93–111)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 514/2014 ze dne o obecných ustanoveních týkajících se Azylového, migračního a integračního fondu a nástroje pro finanční podporu policejní spolupráce, předcházení trestné činnosti, boje proti trestné činnosti a řešení krizí (Úř. věst. L 150, , s. 112–142)
Švýcarská konfederace
Rozhodnutí Rady (EU) 2018/929 ze dne o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Švýcarskou konfederací o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 jménem Unie (Úř. věst. L 165, , s. 1–2)
Rozhodnutí Rady (EU) 2018/404 ze dne o podpisu Dohody mezi Evropskou unií a Švýcarskou konfederací o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 jménem Unie (Úř. věst. L 74, , s. 1–2)
Dohoda mezi Evropskou unií a Švýcarskou konfederací o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 165, , s. 3–11)
Island
Rozhodnutí Rady (EU) 2018/948 ze dne o uzavření, jménem Evropské unie, Dohody mezi Evropskou unií a Islandem o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 167, , s. 1–2)
Rozhodnutí Rady (EU) 2018/398 ze dne o podpisu, jménem Evropské unie, a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Islandem o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 72, , s. 1–2)
Dohoda mezi Evropskou unií a Islandem o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 72, , s. 3–11)
Norské království
Rozhodnutí Rady (EU) 2017/1249 ze dne o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 jménem Unie (Úř. věst. L 179, , s. 1–2)
Rozhodnutí Rady (EU) 2017/479 ze dne o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 75, , s. 1–2)
Dohoda mezi Evropskou unií a Norským královstvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 75, , s. 3–11)
Informace o vstupu v platnost Dohody mezi Evropskou unií a Norským královstvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 68, , s. 1)
Lichtenštejnské knížectví
Rozhodnutí Rady (EU) 2017/657 ze dne o uzavření Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 jménem Evropské unie (Úř. věst. L 94, , s. 1–2)
Rozhodnutí Rady (EU) 2017/47 ze dne o podpisu a prozatímním provádění Dohody mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti Fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 jménem Evropské unie (Úř. věst. L 7, , s. 2–3)
Dohoda mezi Evropskou unií a Lichtenštejnským knížectvím o doplňkových pravidlech týkajících se nástroje pro finanční podporu v oblasti vnějších hranic a víz jako součásti fondu pro vnitřní bezpečnost na období 2014–2020 (Úř. věst. L 7, , s. 4–13)