Evropský námořní a rybářský fond (2014–2020)

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) č. 508/2014 – Evropský námořní a rybářský fond

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Cílem Evropského námořního a rybářského fondu (ENRF) je pomáhat obyvatelům pobřežních oblastí a těm, kdo pracují v odvětví rybolovu a akvakultury, aby se dokázali přizpůsobit společné rybářské politice (SRP) Evropské unie (EU) na období 2014–2020.

KLÍČOVÉ BODY

Rozpočet a priority

ENRF, jehož rozpočet na období 2014–2020 činí 6,5 miliardy EUR, má tyto cíle:

• obnovit populace ryb, snížit dopad rybolovu na mořské prostředí a postupně odstranit výměty*,
• podporovat drobný, místní rybolov a mladé rybáře,
• pomáhat komunitám diverzifikovat místní hospodářství,
• financovat projekty, které budou vytvářet pracovní místa a zlepšovat kvalitu života na pobřežích Evropy,
• podporovat evropskou akvakulturu (chov ryb nebo vodních měkkýšů),
• financovat zlepšování vědeckých poznatků o mořském prostředí a sběr příslušných údajů, aby přijímaná rozhodnutí byla založena na spolehlivých informacích,
• posílit programy kontrol rybolovu,
• podporovat inovativní investice do rybářských plavidel, například pro zlepšení selektivity lovných zařízení*,
• podporovat (za určitých podmínek) investice do vybavení nebo do lodí s cílem snížit emise znečišťujících látek nebo skleníkových plynů,
• zlepšit uvádění na trh a zpracování v odvětví rybolovu a akvakultury,
• podporovat integrovanou námořní politiku EU usnadněním koordinace napříč hranicemi i mezi odvětvími (např.  v oblastech, jako je plánování námořních prostor, integrovaný námořní dohled a zlepšení znalostí o stavu mořského prostředí).

Provedení

• ENRF spolufinancuje projekty s členskými státy EU, které poskytují vnitrostátní financování. Členské státy vypracují operační programy, v nichž sdělí, jak hodlají utratit přidělené peníze. Po schválení těchto programů Evropskou komisí rozhodnou vnitrostátní orgány o tom, které projekty budou financovány.
• Po přijetí nařízení (EU) č. 508/2014 Komise přijala pravidla zabývající se zejména podrobnými technickými aspekty jeho provádění. Patří mezi ně:
  • způsob, jakým by členské státy měly předkládat souhrnné údaje o rybářských činnostech a informace, které musí poskytovat Komisi,
  • obsah a vytvoření systému pro monitorování a hodnocení činností, které dostávají financování,
  • forma a předkládání výročních zpráv o financovaných programech,
  • podrobné podmínky týkající se přerušení a pozastavení plateb členským státům, které nedodržují pravidla SRP.
• Kompletní seznam prováděcích aktů a aktů v přenesené pravomoci je dostupný na internetových stránkách ENRF.

Dočasná opatření ohledně pandemie COVID-19 – změna nařízení

• Na základě nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2020/560 byla zavedena zvláštní opatření ke zmírnění socioekonomických dopadů pandemie COVID-19, která jsou k dispozici do 31. prosince 2020. Tato opatření umožnila pružnější přerozdělování finančních prostředků v rámci operačního programu každého členského státu a zjednodušila postup pro změnu operačních programů. Za určitých podmínek také umožnila, aby ENRF poskytoval:
  • podporu dočasného zastavení rybolovných činností,
  • kompenzace některých hospodářských ztrát producentů akvakultury a zpracovatelských podniků,
  • provozní kapitál pro producenty akvakultury a zpracovatelské podniky a
  • podporu pro organizace producentů a sdružení organizací producentů pro skladování produktů rybolovu a akvakultury.

Opatření ke zmírnění následků ruské útočné války proti Ukrajině – změna nařízení

• Pozměňující nařízení (EU) 2022/1278 umožňuje členským státům změnit své operační programy s cílem využít zbývající zdroje ENRF na kompenzaci ztracených příjmů hospodářských subjektů a producentů, jakož i dodatečných nákladů vzniklých v důsledku války, jako je zvýšení cen energie, surovin a krmiva pro ryby.
• Podporu z ENRF mohou získat i rybáři, kteří museli ukončit svou činnost kvůli ruské agresi proti Ukrajině.
• Podpora je poskytována zpětně od 24. února 2022, kdy začala ruská agrese, a to ve výši spolufinancování 75 % způsobilých veřejných výdajů.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

• Nařízení (EU) č. 508/2014 se používá ode dne 1. ledna 2014.
• Pozměňující nařízení (EU) 2022/1278 se používá ode dne 23. července 2022.

KONTEXT

ENRF je finanční nástroj na podporu SRP na období 2014–2020. Jedná se o 1 z 5 strukturálních a investičních fondů EU, které se vzájemně doplňují a usilují o podporu růstu a pracovních míst.

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011 (Úř. věst. L 149, 20.5.2014, s. 1–66).

Do původního znění byly zapracovány postupné změny nařízení (EU) č. 508/2014. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/560 ze dne 23. dubna 2020, kterým se mění nařízení (EU) č. 508/2014 a (EU) č. 1379/2013, pokud jde o zvláštní opatření ke zmírnění dopadu rozšíření onemocnění COVID-19 na odvětví rybolovu a akvakultury (Úř. věst. L 130, 24.4.2020, s. 11–17).

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2015/852 ze dne 27. března 2015, kterým se nahrazuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014, pokud jde o případy nedodržení pravidel a případy závažného nedodržení pravidel společné rybářské politiky, jež mohou vést k přerušení platební lhůty nebo pozastavení plateb v rámci Evropského námořního a rybářského fondu (Úř. věst. L 135, 2.6.2015, s. 13–17).

Prováděcí Nařízení Komise (EU) č. 1362/2014 ze dne 18. prosince 2014, kterým se stanoví pravidla pro zjednodušený postup schvalování některých změn operačních programů financovaných z Evropského námořního a rybářského fondu a pravidla týkající se formy a předkládání výročních zpráv o provádění těchto programů (Úř. věst. L 365, 19.12.2014, s. 124–136).

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1243/2014 ze dne 20. listopadu 2014, kterým se stanoví pravidla podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 o Evropském námořním a rybářském fondu, pokud jde o informace, které mají být zasílány členskými státy, jakož i potřeby týkající se údajů a synergie mezi možnými zdroji údajů (Úř. věst. L 334, 21.11.2014, s. 39–51).

Viz konsolidované znění.

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1242/2014 ze dne 20. listopadu 2014, kterým se stanoví pravidla podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 o Evropském námořním a rybářském fondu, pokud jde o předložení příslušných souhrnných údajů o operacích (Úř. věst. L 334, 21.11.2014, s. 11–38).

Viz konsolidované znění.

Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1014/2014 ze dne 22. července 2014, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 ze dne 15. května 2014 o Evropském námořním a rybářském fondu a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2328/2003, (ES) č. 861/2006, (ES) č. 1198/2006 a (ES) č. 791/2007 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1255/2011, pokud jde o obsah a vytvoření společného systému monitorování a hodnocení pro operace financované v rámci Evropského námořního a rybářského fondu (Úř. věst. L 283, 27.9.2014, s. 11–19).

Viz konsolidované znění.

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 763/2014 ze dne 11. července 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 508/2014 o Evropském námořním a rybářském fondu, pokud jde o technické vlastnosti informačních a propagačních opatření a pokyny pro vytvoření znaku Unie (Úř. věst. L 209, 16.7.2014, s. 1–4).

Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/372/EU ze dne 11. června 2014, kterým se stanoví roční rozpis celkových zdrojů Evropského námořního a rybářského fondu dostupných v rámci sdíleného řízení pro období 2014–2020 v členění podle členských států (Úř. věst. L 180, 20.6.2014, s. 18–20).

Poslední aktualizace 07.10.2022