(1)

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2015/2447 (2) stanoví prováděcí pravidla uvedená v čl. 64 odst. 1 nařízení (EU) č. 952/2013 s cílem usnadnit v Unii stanovení preferenčního původu zboží, včetně prováděcích pravidel původu pro účely všeobecného systému preferencí Unie (systém GSP).

(2)

Ustanovení čl. 79 odst. 4 prováděcího nařízení (EU) 2015/2447 stanoví, že všechny země zvýhodněné v systému GSP mají pro potvrzení statusu preferenčního původu v GSP uplatňovat systém registrovaných vývozců (systém REX) nejpozději od 30. června 2020. Po tomto datu nemohou příslušné orgány těchto zemí dále vydávat osvědčení o původu zboží na tiskopise A.

(3)

S cílem omezit šíření koronaviru COVID-19, které bylo dne 11. března 2020 prohlášeno Světovou zdravotnickou organizací za pandemii, zavedly členské státy soubor nebývalých opatření, zejména opatření k omezení volného pohybu osob a omezení fyzického kontaktu. Tato opatření se vztahují i na zaměstnance podniků a orgánů veřejné správy zemí zvýhodněných v systému GSP, kteří se podílejí na řízení postupů pro určení původu v systému GSP a na zřizování a provozu systému REX, což se negativně projevilo na pravidelných pracovních postupech, výrobě a obchodu.

(4)

Komise a vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku uznali dopad na obchodní partnery a vypracovali plány výrazné a cílené reakce Unie na podporu úsilí partnerských zemí v boji proti pandemii COVID-19 ve společném sdělení o globální reakci EU na COVID-19 (3).

(5)

Některé země, které jsou v systému GSP zvýhodněné, se z důvodu pandemie COVID-19 potýkají s vážnými obtížemi, pokud jde o dodržení lhůty 30. června 2020 pro uplatnění systému REX. Zvýhodněné země, v nichž by v důsledku pandemie nebylo možné systém REX zavést nebo využívat, by měly mít možnost využít prodloužení přechodného období.

(6)

Vzhledem k tomu, že takové prodloužení by představovalo výjimečné opatření odchylující se od maximální doby trvání přechodného období stanovené v prováděcím nařízení (EU) 2015/2447, měla by zvýhodněná země doplnit oznámení o tom, že potřebuje využít prodloužení, náležitým odůvodněním potřeby prodloužit přechodné období a pracovním plánem, v němž by podrobně popsala, jak hodlá dosáhnout plného uplatnění systému REX do konce předpokládaného prodlouženého přechodného období. Ze stejných důvodů by jakékoli prodloužení přechodného období pro uplatnění systému REX mělo být časově omezeno.

(7)

Měl by být stanoven mechanismus podávání zpráv, aby se zajistilo, že zvýhodněné země, jimž bylo přechodné období prodlouženo, pokračují v přípravách na uplatňování systému REX tak, aby mohly splnit novou lhůtu.

(8)

Vzhledem k obtížím, s nimiž se některé zvýhodněné země potýkají při plnění svých povinností v důsledku pandemie COVID-19, by toto nařízení mělo vstoupit v platnost co nejdříve.

(9)

Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Výboru pro celní kodex,