EUR-Lex Access to European Union law

Back to EUR-Lex homepage

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 52007TA1219(20)

Zpráva o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace

OJ C 309, 19.12.2007, p. 116–121 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

19.12.2007   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 309/116


ZPRÁVA

o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek za rozpočtový rok 2006, spolu s odpověďmi nadace

(2007/C 309/20)

OBSAH

1–2

ÚVOD

3–6

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

7–9

PŘIPOMÍNKY

Tabulky 1 až 4

Odpovědi nadace

ÚVOD

1.

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (dále jen „nadace“) byla zřízena nařízením Rady (EHS) č. 1365/75 ze dne 26. května 1975 (1). Jejím cílem je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek v Evropské unii rozvíjením a šířením poznatků v této oblasti.

2.

Pravomoci a činnosti nadace jsou shrnuty v tabulce 1. Pro informační účely jsou základní informace z účetní závěrky nadace za rozpočtový rok 2006 uvedeny v tabulkách 2, 3 a 4.

PROHLÁŠENÍ O VĚROHODNOSTI

3.

Toto prohlášení se předkládá Evropskému parlamentu a Radě v souladu s čl. 185 odst. 2 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (2). Bylo vypracováno v souladu s článkem 248 Smlouvy o založení Evropského společenství na základě auditu účetní závěrky nadace.

4.

Účetní závěrku nadace za rozpočtový rok 2006 (3) sestavil v souladu s článkem 16 nařízení Rady (EHS) č. 1365/75 její ředitel a zaslal ji Účetnímu dvoru, jehož povinností je předložit prohlášení o věrohodnosti týkající se její spolehlivosti a legality a správnosti uskutečněných operací.

5.

Účetní dvůr provedl audit v souladu s mezinárodními auditorskými standardy a etickými kodexy Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí (INTOSAI) a Mezinárodní federace účetních (IFAC), a to v míře, v níž se tyto standardy a kodexy vztahují na podmínky Evropského společenství. Audit byl naplánován a proveden s cílem získat přiměřenou jistotu, že účetní závěrka je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné.

6.

Tento audit poskytl Účetnímu dvoru objektivní základ pro vyjádření níže uvedeného prohlášení.

Spolehlivost účetní závěrkyÚčetní závěrka nadace za rozpočtový rok 2006 je ve všech významných ohledech spolehlivá.Legalita a správnost uskutečněných operacíUskutečněné operace vyplývající z roční účetní závěrky nadace jsou ve svém souhrnu legální a správné.Připomínky uvedené v následující části nezpochybňují prohlášení Účetního dvora.

PŘIPOMÍNKY

7.

Míra plnění prostředků na závazky v roce 2006 přesahovala 97 %. Objem přenosů u správních výdajů (hlava II) dosáhl 43 %, v případě provozních činností (hlava III) to bylo 45 %. Nebyla důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu.

8.

Koncem roku 2006 nadace podepsala dvě smlouvy na služby, které mají být poskytnuty v roce 2007, v celkové hodnotě 305 987 EUR. Tyto smlouvy byly kryty prostředky na závazky na rok 2006 z hlavy II – Správa. Přestože se uvedené smlouvy týkají služeb, které budou poskytovány výhradně v roce 2007, nebyly zaúčtovány do rozpočtu příslušného rozpočtového roku.

9.

V případě přijímacích řízení nebyla výběrová kritéria předem stanovena výběrovou komisí ani definována v souladu s oznámením o volném pracovním místě. V důsledku toho nebyl zajištěn transparentní a nediskriminační postup.

Tuto zprávu přijal Evropský účetní dvůr v Lucemburku na svém zasedání dne 27. září 2007.

Za Účetní dvůr

Hubert WEBER

předseda


(1)  Úř. věst. L 139, 30.5.1975, s. 1.

(2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.

(3)  Tato účetní závěrka byla sestavena 15. května 2007 a Účetní dvůr ji obdržel dne 3. července 2007.


 

Tabulka 1

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin)

Pravomoci Společenství podle Smlouvy

Pravomoci nadace, jak jsou definovány v nařízení (EHS) č. 1365/75, ve znění nařízení (ES) č. 1111/2005

Správa

Zdroje, jež byly nadaci k dispozici

(údaje za rok 2005)

Dodané produkty a služby

„Společenství a členské státy, vědomy si základních sociálních práv, […] mají za cíl […] zlepšování životních a pracovních podmínek … Společenství podporuje a doplňuje činnost členských států v těchto oblastech: […] b) pracovní podmínky; c) sociální zabezpečení a sociální ochrana pracovníků; d) ochrana pracovníků při skončení pracovního poměru; e) informování pracovníků a konzultace s nimi; f) zastupování a kolektivní ochrana zájmů pracovníků a zaměstnavatelů včetně spolurozhodování; g) podmínky zaměstnávání státních příslušníků třetích zemí; h) zapojení osob vyloučených z trhu práce; i) rovnost příležitostí mezi muži a ženami […]“

(články 136 a 137 Smlouvy)

Cíle

Posláním nadace je přispívat k navrhování a vytváření lepších životních a pracovních podmínek rozvíjením a šířením poznatků v této oblasti. Nadace se zabývá především:

podmínkami člověka při práci,

organizací práce, a zejména uspořádáním pracoviště,

problémy specifickými pro určité kategorie pracujících,

dlouhodobými aspekty zlepšování životního prostředí,

prostorovým a časovým rozvržením lidské činnosti.

Úkoly

podporovat výměnu informací a zkušeností v uvedených oblastech,

usnadňovat komunikaci mezi vysokými školami, výzkumnými ústavy, úřady a organizacemi hospodářského a sociálního života,

uskutečňovat studie a uzavírat smlouvy o provádění studií a napomáhat při uskutečňování vzorových projektů,

co nejtěsněji spolupracovat s existujícími specializovanými subjekty v členských státech a na mezinárodní úrovni.

1.

Řídící rada

z každého členského státu: jeden zástupce vlády, jeden zástupce za organizace zaměstnavatelů a jeden zástupce za organizace zaměstnanců,

tři zástupci Komise.

2.

Předsednictvo řídící rady

skládá se z 11 členů; tří členů za jednotlivé sociální partnery a vlády, dvou členů za Komisi,

sleduje provádění rozhodnutí řídící rady a přijímá opatření nezbytná pro řádnou správu nadace v době mezi zasedáními řídící rady.

3.

Ředitel je jmenován Komisí ze seznamu uchazečů předloženého řídící radou. Ředitel provádí rozhodnutí řídící rady a předsednictva a řídí nadaci.

4.

Poradní výbory se skládají maximálně ze tří členů za Komisi, vlády a sociální partnery. Úkolem poradních výborů je poskytovat poradenství při implementaci důležitých projektů a posuzování výsledků.

5.

Externí audit

Evropský účetní dvůr.

6.

Absolutorium uděluje Parlament na doporučení Rady.

Konečný rozpočet na rok 2006

19,8 milionu EUR (19,3)

včetně dotace Společenství: 98,9 % (98,8 %)

Počet zaměstnanců v prosinci 2006:

Počet pracovních míst uvedených v plánu pracovních míst: 94 (94), z toho počet obsazených pracovních míst: 89 (82).

Ostatní zaměstnanci:

dočasně přidělení národní experti a pracovníci zprostředkovatelských agentur: 1 (12)

Smluvní zaměstnanci: 9 (3)

Celkový počet zaměstnanců: 99 (94)

s následujícím rozložením povinností:

provozní: 58 (54)

správní: 32 (32)

smíšené: 4 (5)

Monitorování a průzkumy:

vytvoření jedné sítě evropských observatoří, která nahradí bývalé tři sítě přičleněné k Evropské observatoři pro vývoj průmyslových vztahů (EIRO), Evropské observatoři pracovních podmínek (EWCO) a Evropskému monitoru pro restrukturalizaci (ERM)

čtvrtý průzkum pracovních podmínek v Evropě: první výsledky

první podnikový průzkum: první výsledky.

Zaměstnanost a restrukturalizace:

studie o odvětví potravin a nápojů a o službách společností ve znalostně náročných odvětvích (Knowledge Intensive Business Services)

geografická mobilita a mobilita pracovního trhu v Evropě: zpráva

atraktivní pracoviště pro všechny: příspěvek k lisabonské strategii na podnikové úrovni

nabídka pracovních sil v pečovatelských službách: zpráva

Vyváženost pracovního a osobního života a pracovní podmínky:

čtvrtý průzkum pracovních podmínek

15 let evropských průzkumů o pracovních podmínkách: zpráva o trendech

měření spokojenosti s prací v rámci průzkumů

podnikový průzkum o pracovní době

Průmyslové vztahy a partnerství:

pracovní doba a vývoj v platové oblasti

Evropské pracovní rady: zprávy a případové studie

profily jednotlivých zemí v oblasti vztahů mezi sociálními partnery

budování kapacity pro sociální dialog: zpráva o nových členských státech a Turecku

Sociální soudržnost a kvalita života:

aktualizace databáze EurLIFE

stárnoucí pracovní síla a řízení věkové struktury: zprávy a případové studie

poradenství při hledání zaměstnání pro zdravotně postižené osoby

Komunikace a sdílení informací a zkušeností:

332 publikací, 53 tiskových zpráv, 40 % nárůst využití webových stránek, 16 % zvýšení počtu zmínek v tisku

propagační kampaně „Vaše práce, váš život: hledání rovnováhy mezi potřebami podniku a spokojeností zaměstnanců“ a „Čtvrtý průzkum pracovních podmínek; co uvádějí pracovníci“

Nadační fórum 2006 „Konkurenceschopná Evropa, sociální Evropa – partneři nebo rivalové?“

semináře pro sítě podniků

série seminářů nadace „Flexikurita (spojení flexibility a jistoty) a zaměstnatelnost“

národní střediska aktivní komunikace v AU, BE, ES, FI, FR, HU, IT, LUX, SP, UK

výstava při příležitosti Týdne zaměstnanosti v Bruselu a na zasedání Strany evropských socialistů v Oportu.

Zdroj: Informace poskytla nadace.

Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Účetní závěrka je sestavena na akruální bázi.

Tabulka 2

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin) – Plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2006

(v tis. EUR)

Příjmy

Výdaje

Zdroj příjmů

Příjmy zapsané do konečného rozpočtu na daný rozpočtový rok

Realizované příjmy

Alokace výdajů

Rozpočtové prostředky za rozpočtový rok

Rozpočtové prostředky přenesenéz předchozího rozpočtového roku

zapsáno

přiděleno na závazek

uhrazeno

přeneseno

zrušeno

disponibilní

uhrazeno

zrušeno

Dotace Společenství

19 000

19 000

Hlava I

Zaměstnanci

9 931

9 894

9 774

120

37

157

152

5

Ostatní dotace

540

241

Hlava II

Správa

1 530

1 463

862

634

34

507

482

24

Ostatní příjmy

220

265

Hlava III

Provozní činnosti

8 299

7 860

4 612

3 558

129

3 954

3 713

241

Celkem

19 760

19 506

Celkem

19 760

19 217

15 248

4 312

200

4 618

4 347

270

Zdroj: Údaje poskytla nadace. Tato tabulka shrnuje údaje, které nadace uvedla ve své účetní závěrce. Inkasované příjmy a platby jsou odhadnuty na bázi peněžních toků.


Tabulka 3

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin) – Výkaz výsledku hospodaření za rozpočtové roky 2005 a 2006

(v tis. EUR)

 

2006

2005

Provozní příjmy

Dotace Společenství

19 000

18 600

Ostatní dotace

517

Ostatní příjmy

248

366

Celkem (a)

19 765

18 966

Provozní výdaje

Výdaje na zaměstnance

8 908

8 035

Výdaje na dlouhodobý majetek (1)

724

576

Ostatní správní výdaje

2 106

2 117

Provozní činnosti

7 409

8 581

Celkem (b)

19 147

19 309

Přebytek/(deficit) z provozních činností (c = a – b)

618

– 343

Příjmy z finančních operací (e)

Výdaje na finanční operace (f)

10

9

Přebytek/(deficit) z neprovozních činností (g = e – f)

–10

–9

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok (h = c + g)

608

– 352


Tabulka 4

Evropská nadace pro zlepšení životních a pracovních podmínek (Dublin) – Rozvaha k 31. prosinci 2006 a 31. prosinci 2005

(v tis. EUR)

 

2006

2005

Dlouhodobý majetek

Nehmotný dlouhodobý majetek

84

22

Hmotný dlouhodobý majetek

2 388

2 778

Oběžná aktiva

Krátkodobé předběžné financování

344

539

Krátkodobé pohledávky

690

505

Peněžní prostředky a jejich ekvivalenty

3 111

3 244

Aktiva celkem

6 617

7 088

Krátkodobé závazky

Rezervy na rizika a náklady

274

189

Závazky

1 643

2 806

Pasiva celkem

1 917

2 995

Čistá aktiva

Kumulovaný přebytek/deficit

4 093

4 445

Výsledek hospodaření za rozpočtový rok

608

– 352

Čistá aktiva celkem

4 701

4 093

Pasiva a čistá aktiva celkem

6 618

7 088


(1)  Zvýšení v důsledku oprav provedených na základě fyzické inventury v roce 2006.


ODPOVĚDI NADACE

7.

Budou přijata opatření, aby v roce 2007 byla výrazným způsobem snížena míra přenosu prostředků hlavy II. Vezmeme-li v úvahu průměrnou dobu trvání smluv o provádění studií (18 měsíců) a náš časový rozvrh splátek, přibližně 35 % položek hlavy III musí být nevyhnutelně přeneseno.

8.

Vzhledem k tomu, že uvedené smlouvy musely vstoupit v platnost 1. ledna 2007 a že rozpočet pro rok 2007 v té době ještě nebyl vypracován, uvedené služby musely být smluvně zajištěny nejpozději v prosinci 2006. Od roku 2007 však budou smluvně zajištěny rozpočtovými prostředky roku následujícího.

9.

Od března 2007 zahrnují všechna oznámení o volném pracovním místě jasnou informaci o tom, zda úspěch v testech je předpokladem úspěchu ve výběrovém řízení.


Top