Výzva k vyjádření zájmu o místo člena správní rady Evropského úřadu pro bezpečnost potravin

(2006/C 210/13)

Žádosti se vztahují na místo člena správní rady Evropského úřadu pro bezpečnost potravin (dále jen „EFSA“ nebo „úřad“) zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002 ze dne 28. ledna 2002, kterým se stanoví obecné zásady a požadavky potravinového práva, zřizuje se Evropský úřad pro bezpečnost potravin a stanoví postupy týkající se bezpečnosti potravin (1). Úřad má sídlo v Parmě v Itálii.

Z důvodu odstoupení jednoho ze členů správní rady EFSA, jmenovaného do 30. června 2008, je třeba jej nahradit až do konce jeho funkčního období, tj. do 30. června 2008.

Evropský úřad pro bezpečnost potravin

Evropský úřad pro bezpečnost potravin (EFSA) je klíčovým orgánem pro hodnocení nebezpečí týkajících se bezpečnosti potravin a krmiv v Evropské unii. Úřad byl zřízen nařízením (ES) č. 178/2002, aby poskytoval vědecké poradenství a podporu pro právní předpisy a politiky Společenství ve všech oblastech, které mohou mít přímý či nepřímý vliv na bezpečnost potravin a krmiv, a rovněž v těsně souvisejících otázkách v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a ochrany rostlin. Úřad je nezávislým zdrojem informací o všech záležitostech v těchto oblastech a zabezpečuje sdělování o riziku. V rámci svého poslání rovněž poskytuje vědecké poradenství v otázkách výživy, zejména z hlediska právních předpisů Společenství, a geneticky modifikovaných organismů, včetně nových potravinářských technologií. Úřad si rychle získal dobré jméno u zúčastněných subjektů jako základní informační bod, a to díky své nezávislosti, vědecké kvalitě svých posudků a informování veřejnosti, průhlednosti svých postupů a pracovitosti při vykonávání svých úkolu. Úřad má vlastní odborné pracovníky, ale je podporován i sítí příslušných organizací v Evropské unii.

Právní rámec

V souladu s článkem 25 výše uvedeného nařízení „jsou členové správní rady jmenováni tak, aby byla zajištěna nejvyšší úroveň odborné kvalifikace, široký rozsah odpovídajících odborných znalostí a současně co největší zastoupení ze zeměpisného hlediska v rámci Unie“. Kromě toho musí mít čtyři z členů správní rady „zkušenost s působením v organizacích zastupujících spotřebitele a jiných zájmových skupinách v rámci potravinového řetězce“.

Dále 40. bod odůvodnění výše uvedeného nařízení stanoví, že „spolupráce s členskými státy je rovněž nepostradatelná“ a 41. bod odůvodnění říká, že „je třeba jmenovat správní radu takovým způsobem, aby byla zajištěna nejvyšší odborná kvalifikace, široký rozsah odpovídajících odborných znalostí, například v oblasti řízení a veřejné správy, jakož i co největší zastoupení ze zeměpisného hlediska v rámci Unie. Toho lze dosáhnout vytvořením systému střídání různých zemí, z nichž pocházejí členové správní rady, aniž by byla některá funkce vyhrazena státním příslušníkům kteréhokoli členského státu.“

Úloha a funkce správní rady

Mezi povinnosti správní rady patří zejména:

Správní rada funguje prostřednictvím formálních schůzí, soukromých zasedání, neformálních kontaktů mezi členy a korespondence. Jazykem dokumentů EFSA, korespondence správní rady a soukromých či neformálních schůzí je angličtina. Při formálních schůzích je pro členy v případě potřeby k dispozici tlumočení. Správní rada se obvykle schází pětkrát za rok, převážně v Parmě, ale v případě potřeby i na jiných místech Evropské unie.

Složení správní rady

Správní radu tvoří čtrnáct členů, které jmenuje Rada po konzultaci s Evropským parlamentem, a dále jeden zástupce Komise. Těchto čtrnáct členů bylo jmenováno dne 15. července 2002 rozhodnutím Rady (2), přičemž sedmi z nich skončí funkční období dne 30. června 2008. Zbývajícím sedmi členům skončilo funkční období dne 30. června 2006 a Rada jmenovala nových sedm členů rozhodnutím ze dne 19. června 2006 na období do 30. června 2010 (3).

Seznam současných členů správní rady najdete na internetové stránce EFSA (http://www.efsa.europa.eu/en/mboard/members.html).

Tento dokument se týká nahrazení jednoho člena správní rady EFSA, který odstoupil z funkce, do 30. června 2008 (konec jeho funkčního období). Tuto výzvu bude rovněž možné použít v případě nahrazení dalších členů, kteří nebudou moci dokončit své funkční období.

Potřebná kvalifikace

Členové správní rady musejí mít odbornou kvalifikaci a všeobecný přehled o otázkách spojených s posláním úřadu, potřebné pro řízení úřadu a zejména pro zajištění:

Uchazeči budou muset prokázat, že mohou účinně přispět k jedné nebo několika výše uvedeným oblastem. Musejí mít minimálně 15 let praxe v jedné nebo několika těchto oblastech, z toho minimálně 5 let na vedoucím místě. Uchazeči musejí mít alespoň pět let zkušeností s prací v oblasti bezpečnosti potravin a krmiv nebo v jiných oblastech, na něž se vztahuje zaměření úřadu, a to především v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, ochrany životního prostředí (4), ochrany rostlin a výživy. Uchazeči musí prokázat značnou zkušenost a schopnost pracovat ve vícejazyčném, multikulturním a multidisciplinárním prostředí. Uchazeči budou vybíráni podle poměrných zásluh ve vztahu k výše uvedeným kritériím a současně s ohledem na co největší zastoupení ze zeměpisného hlediska v rámci Unie.

Nezávislost a závazné prohlášení a prohlášení o zájmu

Členové správní rady budou navrženi osobně. Budou požádáni, aby učinili závazné prohlášení, že budou jednat nezávisle ve veřejném zájmu, a aby učinili prohlášení o zájmech, které by mohly být považovány za újmu jejich nezávislosti. Proto jsou v souladu se zásadou nezávislosti při činnosti správní rady uchazeči požádáni, aby v žádosti uvedli všechny přímé i nepřímé příbuzné, které považují za významné z hlediska činnosti úřadu.

Účast na schůzích správní rady

Členové se budou muset s vysokou mírou zodpovědnosti zavázat k účasti na schůzích správní rady. Žádají se, aby v žádosti uvedli, zda se budou moci aktivně zúčastňovat činnosti správní rady. Podle odhadu bude správní rada zasedat čtyřikrát až šestkrát za rok. Členům správní rady nepřísluší odměna, ale budou jim hrazeny běžné cestovní náklady a denní diety. V souladu s článkem 15 jednacího řádu správní rady EFSA, který stanoví, že „členové správní rady jiní než zástupce Komise a ti, které zaměstnává vnitrostátní veřejný orgán nebo instituce, budou dostávat denní náhradu ve výši 300 EUR za každou schůzi správní rady, které se zúčastní“, budou členové za každý den strávený na schůzi dostávat denní náhrady.

Členové správní rady, kteří mají zkušenost s působením v organizacích zastupujících spotřebitele a jiných zájmových skupinách v rámci potravinového řetězce

Uchazeči se žádají, aby uvedli, zda je možno jejich žádost považovat rovněž za výraz zájmu o místa těchto členů správní rady, a jestliže ano, aby uvedli podrobnosti o svém působení v organizacích zastupujících spotřebitele a jiných zájmových skupinách v rámci potravinového řetězce.

Funkční období

S výjimkou zástupce Komise, kterého jmenuje Komise, jmenuje členy správní rady Rada po konzultaci s Evropským parlamentem ze seznamu vypracovaného Komisí na základě výzvy k vyjádření zájmu. Funkční období místa, jehož se tento dokument týká, potrvá do 30. června 2008, tj. do dne skončení funkčního období odstupujícího člena. Nový člen správní rady může být poté jmenován na další funkční období. Uchazeči by si měli uvědomit, že seznam Komise bude zveřejněn. Osoby ze seznamu Komise, které nejsou jmenovány, mohou být požádány, aby mohly být uvedeny na seznam úspěšných uchazečů, který bude použit v případě, že bude potřeba nahradit další členy správní rady EFSA, kteří nebudou moci dokončit své funkční období.

Namísto přihlédnutí k předcházející výzvě k vyjádření zájmu se Komise rozhodla zveřejnit novou výzvu, aby byl lépe splněn cíl „co největšího zastoupení ze zeměpisného hlediska“, usnadněného „systémem střídání různých zemí, z nichž pocházejí členové správní rady“.

Je třeba uvést, že mezi šesti členy, jejichž funkční období skončí 30. června 2008, jsou státní příslušníci Finska, Německa, Irska, Itálie, Portugalska a Spojeného království a že mezi členy jmenované do 30. června 2010 patří státní příslušníci Maďarska, Belgie, Dánska, Řecka, Nizozemska, Francie a Švédska. Ve správní radě do dnešního dne nebyli zastoupeni státní příslušníci Kypru, České republiky, Estonska, Lotyšska, Litvy, Lucemburska, Malty, Polska, Slovenska nebo Slovinska.

Ve svém současném složení má nadto správní rada pouze jediného člena, který má odbornou kvalifikaci a zkušenosti získané během působení v organizaci spotřebitelů, zatímco většina ostatních členů získala část svých odborných kvalifikací a zkušeností v organizacích souvisejících s jinými aspekty potravinového řetězce.

Tato situace vyplývá z nedostatečného počtu uchazečů splňujících požadovaná kritéria, co se týče odborné kvalifikace a zkušeností, a přicházejících z organizací, které působí v oblasti ochrany spotřebitele.

Všichni zájemci, jež by přispěli ke zvýšení reprezentativnosti správní rady, jsou tedy vítáni.

Tato výzva je určena pro státní příslušníky všech členských států EU. Uchazeči musí být státními příslušníky členského státu EU.

Rovnost příležitostí

Evropská unie věnuje velkou péči tomu, aby nedocházelo k jakýmkoliv formám diskriminace, a aktivně podporuje kandidaturu žen.

Postup pro podání žádosti a datum uzávěrky

Žádosti musí splňovat požadavky uvedené níže; jinak nebudou zohledněny:

(1)  Úř. věst. L 31, 1.2.2002, s. 1. Nařízení naposledy pozměněné nařízením (ES) č. 575/2006 (Úř. věst. L 100, 8.4.2006, s. 3).

(2)  Úř. věst. C 179, 27.7.2002, s. 9.

(3)  Úř. věst. L 189, 12.7.2006, s. 7.

(4)  Ekologie, ochrana biologické rozmanitosti.