Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 52015BP0930(21)

    Usnesení Evropského parlamentu ze dne 29. dubna 2015 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí na rozpočtový rok 2013

    Úř. věst. L 255, 30.9.2015, p. 214–216 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    ELI: http://data.europa.eu/eli/res/2015/930(21)/oj

    30.9.2015   

    CS

    Úřední věstník Evropské unie

    L 255/214

    USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU

    ze dne 29. dubna 2015

    obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí na rozpočtový rok 2013

    EVROPSKÝ PARLAMENT,

    —

    s ohledem na své rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí na rozpočtový rok 2013,

    —

    s ohledem na článek 94 a přílohu V jednacího řádu,

    —

    s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro životní prostředí, veřejné zdraví a bezpečnost potravin (A8-0069/2015),

    A.

    vzhledem k tomu, že podle účetní závěrky činil konečný rozpočet Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí (dále je „středisko“) na rozpočtový rok 2013 celkem 58 315 000 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 představuje nárůst o 0,2 %;

    B.

    vzhledem k tomu, že celkový příspěvek Unie do rozpočtu střediska na rok 2013 činil 56 727 000 EUR, což ve srovnání s rokem 2012 nepředstavuje žádnou změnu, přičemž tato částka představuje 0,039 % celkového rozpočtu Unie;

    C.

    vzhledem k tomu, že Účetní dvůr ve své zprávě o ověření roční účetní závěrky Evropského střediska pro prevenci a kontrolu nemocí za rozpočtový rok 2013 (dále jen „zpráva Účetního dvora“) uvádí, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka střediska je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;

    Opatření přijatá v návaznosti na udělení absolutoria za rok 2012

    1.

    		 konstatuje na základě zprávy Účetního dvora, že ze tří připomínek uvedených ve zprávě o udělení absolutoria za rok 2012 označil Účetní dvůr dvě jako „irelevantní“ a jednu jako „probíhající“; konstatuje, že probíhající připomínka se týká ověřování ex ante, která nebyla podložena dostatečnou dokumentací potvrzující způsobilost a správnost vykázaných nákladů; se znepokojením konstatuje, že středisko přijalo strategii pro ověřování ex post s desetiměsíčním zpožděním; očekává, že středisko bude informovat orgán příslušný k udělení absolutoria, až bude tato probíhající záležitost vyřízena;

    2.

    		 bere na vědomí informaci střediska, že:

    a)

    přepracovaná verze souhrnné politiky nezávislosti střediska, kterou měla správní rada střediska přijmout v roce 2014, byla rozdělena na politiku týkající se externích odborníků a na politiku týkající se zaměstnanců; konstatuje, že tyto politiky budou připraveny k přijetí správní radou střediska v roce 2015; vyzývá středisko, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o přijetí výše uvedených politik;

    b)

    životopisy a prohlášení o zájmech členů jeho správní rady, poradního fóra a vrcholného vedení byly zveřejněny na internetových stránkách střediska;

    c)

    informace o dopadu jeho činností na občany Unie jsou uvedeny na webových stránkách střediska, kde je zveřejňováno několik typů dokumentů, včetně tiskových prohlášení, informačních bulletinů, výsledků vědeckého výzkumu a specifických zpráv;

    Připomínky k legalitě a správnosti operací

    3.

    		 se znepokojením konstatuje na základě zprávy Účetního dvora, že přestože středisko zlepšilo řízení zadávání zakázek, v případě jednoho zadávacího řízení zahájeného v roce 2013 byly v oznámení o zahájení zadávacího řízení uvedeny jiné informace než v zadávací dokumentaci, což mohlo mít negativní dopad na konkurenci a na výsledek řízení; bere na vědomí, že po auditu Účetního dvora středisko ihned přijalo nápravná opatření a rámcová smlouva byla zrušena;

    Rozpočtové a finanční řízení

    4.

    		 konstatuje, že výsledkem úsilí v souvislosti s monitorováním rozpočtu v roce 2013 byla relativně nízká míra plnění rozpočtu, která činila 92,96 %, a že míra vyplácení prostředků na platby činila 74,14 %; se znepokojením připomíná, že k rušení prostředků docházelo ve všech rozpočtových hlavách a zdůrazňuje, že míra vyplácení prostředků na platby se ve srovnání s předchozím rokem snížila o 2,12 %;

    5.

    		 byl střediskem ujištěn, že si v rozpočtu na rok 2013 vyhradilo finanční prostředky na zpětné úpravy platů zaměstnanců; bere na vědomí, že Soudní dvůr Evropské unie v posledním čtvrtletí daného roku rozhodl, že středisko nemůže tyto finanční prostředky použít na jiné účely;

    6.

    		 konstatuje, že v roce 2013 mělo středisko kladnou bilanci rozpočtu, která po přičtení k záporné bilanci z předchozích let znamenala celkově kladný zůstatek; konstatuje, že v důsledku toho musí být v roce 2014 Komisi vrácena částka ve výši 2 012 975 EUR související s rozpočtem na rok 2013;

    Závazky a přenosy

    7.

    		 se znepokojením konstatuje, že úroveň prostředků na závazky přenesených do roku 2014 byla relativně vysoká, tj. 1 714 484 EUR (26 %) v případě hlavy II (správní výdaje) a 7 907 139 EUR (44 %) v případě hlavy III (provozní výdaje); konstatuje, že v případě hlavy II se přenosy prostředků týkají převážně zadávání zakázek v oblasti hardwaru a softwaru pro IT a probíhajícího externího hodnocení střediska; konstatuje, že v případě hlavy III se přenosy prostředků týkají především víceletých projektů a položek IT, v jejichž případě byly činnosti a platby prováděny v souladu s provozními potřebami;

    8.

    		 lituje toho, že Účetní dvůr zjistil nedostatky v rozpočtovém plánování a realizaci operativních schůzek, zejména kvůli nadhodnoceným odhadům účasti a nákladům na ubytování a leteckou dopravu; je znepokojen tím, že v této rozpočtové položce bylo zrušeno 29 % prostředků z roku 2013 a 59 % přenosů z roku 2012 a navíc bylo 38 % prostředků na závazky na operativní schůzky přeneseno z roku 2013 do roku 2014; vyzývá středisko, aby dodržovalo zásadu ročního rozpočtu a zlepšilo v tomto směru své finanční řízení;

    Postupy pro zadávání zakázek a pro přijímání zaměstnanců

    9.

    		 konstatuje, že ve zprávě Účetního dvora se v souvislosti s kontrolovanými operacemi či dalšími zjištěními neobjevily žádné připomínky týkající se zadávacích řízení v roce 2013;

    10.

    		 bere na vědomí iniciativu střediska, že s cílem posílit oblast zadávání zakázek zřídí úsek pro zadávání zakázek a úsek pro právní služby a restrukturalizuje své útvary pro činnosti související se zadáváním zakázek a s financemi;

    11.

    		 konstatuje, že zpráva Účetního dvora neobsahovala žádné připomínky k postupům přijímání zaměstnanců;

    12.

    		 bere na vědomí, že na konci roku 2013 bylo ze 198 pracovních míst uvedených v plánu pracovních míst obsazeno 190; zjišťuje, že se míra obsazenosti pracovních míst oproti roku 2012 zlepšila;

    Vnitřní kontroly

    13.

    		 bere na vědomí informaci střediska, že plán na ověřování grantů ex-post pro rok 2012 zaznamenal zpoždění a byl spojen s plánem na ověřování grantů pro rok 2013; konstatuje, že plán na ověřování grantů pro rok 2013 je prováděn za pomoci externí auditní firmy, která na základě rámcové smlouvy Komise poskytuje služby technické pomoci v oblasti auditů a kontrol; vyzývá středisko, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovalo o výsledcích vybraných auditů, které byly provedeny v rámci plánu pro rok 2013;

    Interní audit

    14.

    		 konstatuje, že útvar interního auditu Komise (IAS) provedl v roce 2013 úplné posouzení rizik, které vedlo k vytvoření strategického plánu interního auditu pro středisko a jsou v něm navrženy oblasti, na něž by se audity měly zaměřit v letech 2014–2016; bere na vědomí, že IAS neprovedl žádný další audit;

    15.

    		 konstatuje, že IAS sledoval provádění svých dřívějších doporučení prostřednictvím dokumentární prověrky; bere na vědomí informaci střediska, že ke dni 31. prosinci 2013 neexistují žádná velmi důležitá ani kritická doporučení;

    16.

    		 pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 29. dubna 2015 (1) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.

    (1)  Texty přijaté k tomuto datu, P8_TA(2015)0130 (viz strana 431 v tomto čísle Úředního věstníku).

    Top