Oznámení o vytvoření určitých celních kvót v rámci ochranného opatření týkajícího se oceli v souvislosti se změnou nařízení (EU) 2020/2170

(2023/C 115/06)

Dne 31. ledna 2019 Evropská komise (dále jen „Komise“) zavedla konečná ochranná opatření týkající se některých výrobků z oceli (dále jen „nařízení o konečných ochranných opatřeních“) (1).

Dne 27. února 2023 předložila Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na změnu nařízení (EU) 2020/2170, pokud jde o použití celních kvót a jiných dovozních kvót Unie na některé výrobky převáděné do Severního Irska (2). Podle návrhu by u některých výrobků z oceli pocházejících ze Spojeného království a zasílaných přímo z jiných částí Spojeného království do Severního Irska mělo být umožněno, aby se na ně při převodu do Severního Irska vztahovaly příslušné celní kvóty Unie. V případě přijetí tohoto návrhu by ochranné opatření týkající se oceli bylo třeba změnit vytvořením zvláštních celních kvót pro převody určitých kategorií výrobků z oceli, na něž se návrh vztahuje a které pocházejí ze Spojeného království a jsou zasílány přímo z jiných částí Spojeného království do Severního Irska.

1   Definice výrobku

Změna ochranného opatření týkajícího se oceli se vztahuje pouze na dvě kategorie výrobků: kvarto plechy z nelegované a ostatní legované oceli (3) (kategorie 7) a úhelníky, tvarovky a profily ze železa nebo nelegované oceli (4) (kategorie 17).

2   Oblast působnosti řízení

Toto řízení se omezuje na vytvoření dvou zvláštních celních kvót pro převody výrobků kategorií 7 a 17 pocházejících ze Spojeného království a zasílaných přímo z jiných částí Spojeného království do Severního Irska.

3   Metodika

Komise se domnívá, že nejvhodnější metodika pro výpočet objemu těchto nových celních kvót by měla být tato:

a)	použít statistické údaje (5) za období od 1. ledna 2021 do 30. června 2022;

b)	převést údaje do ročního vyjádření s cílem získat objem, který by představoval celní kvótu na jeden rok;

c)	přidělovat objemy čtvrtletně úměrně počtu dní v každém čtvrtletí.

S ohledem na výše uvedenou metodiku obsahuje příloha I tohoto oznámení výsledné roční objemy celních kvót podle kategorie výrobků a původu.

Navrhovaná celní kvóta nijak neovlivňuje objem ani správu stávajících celkových celních kvót v těchto dvou kategoriích.

3.1    Písemná podání

Komise vyzývá zúčastněné strany, aby předkládaly připomínky výhradně k navrhovaným novým celním kvótám vyplývajícím z úpravy. Připomínky se svým rozsahem omezí na metodiku použitou k úpravě celních kvót.

Komise musí případná podání a podpůrné důkazy obdržet do deseti dnů ode dne zveřejnění tohoto oznámení v Úředním věstníku Evropské unie.

3.2    Předkládání informací a prodloužení lhůt uvedených v tomto oznámení

Zúčastněné strany mohou zpravidla předkládat informace pouze ve lhůtách stanovených v tomto oznámení. O jakékoli prodloužení lhůt uvedených v tomto oznámení lze požádat pouze za výjimečných okolností a toto prodloužení bude povoleno jen v řádně odůvodněných případech. Řádně odůvodněné výjimečné prodloužení lhůty k předložení podání bude obvykle omezeno na další tři dny.

3.3    Pokyny pro písemná podání

Aby se zajistila soudržnost mezi podáními a jejich rychlé zpracování a posouzení, připravila Komise šablonu, kterou musí strany použít k předložení svých připomínek. Šablona je uvedena v příloze II tohoto oznámení.

Na informace předkládané Komisi v rámci řízení na ochranu obchodu se nesmí vztahovat autorská práva. Zúčastněné strany musí před tím, než předloží Komisi informace a/nebo údaje, na které se vztahují autorská práva třetích stran, požádat držitele těchto práv o zvláštní povolení, které výslovně a) umožňuje, aby Komise použila tyto informace a údaje pro účely tohoto řízení na ochranu obchodu, a b) umožňuje Komisi poskytnout tyto informace a/nebo údaje zúčastněným stranám tohoto šetření ve formě, která jim umožní uplatnit svá práva na obhajobu.

Všechna písemná podání zúčastněných stran, pro která je vyžadováno důvěrné zacházení, se označí poznámkou „Limited“ (6). Strany, jež předkládají informace v průběhu tohoto šetření, se vyzývají, aby žádost o důvěrné zacházení odůvodnily.

Strany, které sdělily informace označené poznámkou „Limited“, musí podle článku 8 nařízení (EU) 2015/478 (7) a článku 5 nařízení (EU) 2015/755 (8) předložit jejich shrnutí, které nemá důvěrnou povahu a je označeno poznámkou „For inspection by interested parties“. Toto shrnutí by mělo být natolik podrobné, aby umožňovalo přiměřené pochopení podstaty důvěrně sdělených informací, a Komise jej musí obdržet současně s verzí „Limited“.

Pokud strana, která sdělila důvěrné informace, neodůvodní žádost o důvěrné zacházení oprávněnými důvody nebo nepředloží v požadovaném formátu a kvalitě jejich shrnutí, které nemá důvěrnou povahu, nemusí Komise k takovým informacím přihlédnout, není-li z věrohodných zdrojů prokázáno, že jsou správné.

Zúčastněné strany se vyzývají, aby veškerá podání a žádosti předkládaly prostřednictvím internetových stránek TRON.tdi (https://tron.trade.ec.europa.eu/tron/TDI), včetně naskenovaných plných mocí. Použitím stránek TRON.tdi nebo e-mailu vyjadřují zúčastněné strany svůj souhlas s pravidly platnými pro elektronická podání uvedenými v dokumentu „KORESPONDENCE S EVROPSKOU KOMISÍ V PŘÍPADECH TÝKAJÍCÍCH SE OCHRANY OBCHODU“ zveřejněném na internetových stránkách Generálního ředitelství pro obchod: http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2011/june/tradoc_148003.pdf

Zúčastněné strany musí uvést své jméno (název), adresu, telefonní číslo a platnou e-mailovou adresu a měly by zajistit, aby uvedená e-mailová adresa byla funkčním oficiálním pracovním e-mailem, který se kontroluje denně. Poté, co Komise obdrží tyto kontaktní údaje, bude se zúčastněnými stranami dále komunikovat pouze prostřednictvím stránek TRON.tdi nebo elektronickou poštou, pokud výslovně nepožádají o zasílání všech dokumentů Komise za použití jiných komunikačních prostředků nebo pokud povaha dokumentů, které mají být zaslány, nevyžaduje formu doporučeného dopisu. Další pravidla a informace týkající se korespondence s Komisí včetně zásad, které platí pro podání prostřednictvím stránek TRON.tdi, naleznou zúčastněné strany ve výše zmíněných pokynech pro komunikaci se zúčastněnými stranami.

Korespondenční adresa Komise, Generálního ředitelství pro obchod, ředitelství G:

Commission européenne/Europese Commissie

Directorate-General for Trade

Directorate G, unit G5

Office: CHAR 03/66

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Internetové stránky TRON.tdi: https://webgate.ec.europa.eu/tron/tdi

E-mailová adresa: TRADE-SAFE009-REVIEW@ec.europa.eu

4   Harmonogram

Pokud spolunormotvůrci přijmou návrh na změnu nařízení o celních kvótách, vstoupí změna nařízení EU o ochranných opatřeních v odvětví oceli v platnost co nejdříve poté.

5   Úředník pro slyšení

Úředník pro slyšení slouží jako prostředník mezi zúčastněnými stranami a útvary Komise provádějícími šetření. Úředník pro slyšení přezkoumává žádosti o přístup ke spisu, spory ohledně důvěrné povahy dokumentů, žádosti o prodloužení lhůt a veškeré jiné žádosti týkající se práv zúčastněných stran a třetích stran na obhajobu, které se mohou objevit v průběhu řízení.

Zúčastněné strany mohou požádat úředníka pro slyšení o intervenci. Tyto intervence se v zásadě omezují na otázky, které mohou vyvstat v průběhu současného řízení.

Žádost o intervenci úředníka pro slyšení by měla být podána písemně s uvedením důvodů žádosti. Úředník pro slyšení přezkoumá důvody žádosti, a to s patřičným zohledněním zájmů řádné správy a včasného dokončení šetření.

Další informace a kontaktní údaje naleznou zúčastněné strany na internetových stránkách úředníka pro slyšení na internetové stránce GŘ pro obchod: http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/contacts/hearing-officer/.

6   Zpracování osobních údajů

S veškerými osobními údaji shromážděnými v rámci tohoto šetření se bude nakládat v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (9).

Oznámení o ochraně osobních údajů, jež informuje všechny fyzické osoby o zpracování osobních údajů v rámci činností na ochranu obchodu, jež provádí Komise, je dostupné na internetových stránkách GŘ pro obchod: http://trade.ec.europa.eu/doclib/html/157639.htm

---

(1)  Prováděcí nařízení Komise (EU) 2019/159 ze dne 31. ledna 2019 o zavedení konečných ochranných opatření proti dovozu některých výrobků z oceli (Úř. věst. L 31, 1.2.2019, s. 27).

(2)  COM(2023) 125 final, 2023/0063 (COD) ze dne 27. února 2023.

(3)  Kódy KN: 7208 51 20, 7208 51 91, 7208 51 98, 7208 52 91, 7208 90 20, 7208 90 80, 7210 90 30, 7225 40 12, 7225 40 40, 7225 40 60, 7225 99 00.

(4)  Kódy KN: 7216 31 10, 7216 31 90, 7216 32 11, 7216 32 19, 7216 32 91, 7216 32 99, 7216 33 10, 7216 33 90.

(5)  Údaje z elektronického systému zřízeného podle článků 55 a 56 prováděcího nařízení Komise (EU) 2015/2447 ze dne 24. listopadu 2015.

(6)  Dokument označený poznámkou „Limited“ je považován za důvěrný podle článku 8 nařízení (EU) 2015/478, článku 5 nařízení (EU) 2015/755 a čl. 3 odst. 2 Dohody WTO o ochranných opatřeních. Je to také chráněný dokument podle článku 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43).

(7)  Úř. věst. L 83, 27.3.2015, s. 16.

(8)  Úř. věst. L 123, 19.5.2015, s. 33.

(9)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).