Nařízení (ES) č. 2531/98 a (EU) 2021/378 stanoví rámec minimálních rezerv¹ Eurosystem a pravidla pro držení minimálních rezerv úvěrovými institucemi² a jejich pobočkami v eurozóně.

Upravují všechny relevantní aspekty, od stanovení skutečných sazeb minimálních rezerv přes udržování a úročení minimálních rezerv až po příslušné vykazování a ověřování údajů. Stanovují také výjimky z povinnosti minimálních rezerv a pravomoc ukládat sankce.

Rozhodnutí (EU) 2021/1815 stanoví metodiku, kterou ECB používá pro výpočet sankcí³ za nesplnění povinnosti minimálních rezerv.

KLÍČOVÉ BODY

Nařízení Rady (ES) č. 2531/98 stanovuje základ a poměry pro stanovení minimálních rezerv a zakládá právo Evropské centrální banky (ECB) shromažďovat a ověřovat informace nezbytné pro uplatňování minimálních rezerv. Umožňuje také ECB uložit instituci sankce za neplnění statistické zpravodajské povinnosti nebo za to, že nedrží dostatečné minimální rezervy.

Nařízení (EU) 2021/378 (ECB/2021/1) upravuje držení minimálních rezerv a stanovuje vzorce, které mají úvěrové instituce v eurozóně používat pro výpočet minimálních rezerv, jež mají být drženy na eurových rezervních účtech u národních centrálních bank členských států EU.

ECB na svých internetových stránkách zveřejňuje seznam institucí, na které se vztahuje povinnost minimálních rezerv Eurosystému. Instituce, kterým bylo odebráno povolení nebo se ho vzdaly, a instituce v likvidačním řízení jsou od povinnosti minimálních rezerv osvobozeny. Mohou být uděleny další výjimky institucím:

na které se vztahuje reorganizační opatření,
na které je uvalen příkaz k zmrazení nebo jiné opatření omezující možnost instituce používat své prostředky,
jejichž přístup k operacím na volném trhu nebo stálým facilitám Eurosystému byl pozastaven nebo vyloučen,
pro které není přiměřené požadovat držení minimálních rezerv.

Úvěrové instituce v eurozóně, které podléhají povinnosti minimálních rezerv, si vypočítávají vlastní základ pro stanovení minimálních rezerv⁴ (pokud tak neučiní národní centrální banky) s využitím svých statistických informací o vkladech a emitovaných dluhových cenných papírech. Minimální rezervy mohou držet nepřímo přes zprostředkovatele, který je rezidentem téhož členského státu, vztahuje se na něho povinnost minimálních rezerv a běžně vykonává určité administrativní úkoly.

Národní centrální banky oznamují úvěrovým institucím, jaké minimální rezervy by měly držet (pokud výpočet provádí národní centrální banka), nebo potvrzují minimální rezervy vypočtené samotnými institucemi.

Rovněž úročí minimální rezervy podle nařízení (EU) 2021/378 a mají právo ověřovat správnost a kvalitu informací, které instituce poskytly o základu pro stanovení minimálních rezerv.

Zvláštní pravidla se uplatní, když:

se základ pro stanovení minimálních rezerv vykazuje na agregovaném základě,
v průběhu udržovacího období⁵ dojde k fúzi dvou institucí,
členský stát přijme euro.

Pokud banky nesplní povinnost minimálních rezerv, má ECB pravomoc uložit sankci, která je přiměřená porušení povinnosti a která se vypočítá na základě stanoveného vzorce a metody.

ODKDY NAŘÍZENÍ A ROZHODNUTÍ PLATÍ?

Nařízení (EU) 2021/378 (ECB/2021/1 se používá ode dne 26. června 2021, s výjimkou článku 3 (výpočet minimálních rezerv), který nabyl účinnosti dne 28. července 2021 (první den pátého udržovacího období).
Nařízení (ES) č. 2531/98 se používá ode dne 1. ledna 1999.
Rozhodnutí (EU) 2021/1815 (ECB/2021/45) se používá ode dne 3. listopadu 2021.

KONTEXT

Na základě statutu Evropského systému centrálních bank a Evropské centrální banky může ECB požadovat, aby úvěrové instituce v eurozóně držely minimální rezervy pro účely měnové politiky.
Minimální rezervy pomáhají stabilizovat úrokové sazby na peněžním trhu a umožňují úvěrovým institucím zvládat denní výkyvy likvidity.
Rezervy, které drží národní centrální banky, zvyšují poptávku po úvěrech centrálních bank, což usnadňuje ECB určovat sazby peněžního trhu prostřednictvím standardních operací na poskytnutí likvidity.
Další informace viz:
- Minimální rezervy (Evropská centrální banka).

KLÍČOVÉ POJMY

Minimální rezervy. Objem prostředků, které je instituce povinna držet na svých účtech minimálních rezerv u příslušné národní centrální banky.
Úvěrová instituce. Podnik, který přijímá vklady nebo jiné splatné peněžní prostředky od veřejnosti a poskytuje úvěry.
Sankce. Pokuty, penále, sankční úroky a bezúročné vklady.
Základ pro stanovení minimálních rezerv. Suma způsobilých závazků, které se používají pro výpočet minimálních rezerv instituce.
Udržovací období. Období, za něž se hodnotí dodržování povinnosti minimálních rezerv.

HLAVNÍ DOKUMENTY

Nařízení Rady (ES) č. 2531/98 ze dne 23. listopadu 1998 o uplatňování minimálních rezerv Evropskou centrální bankou (Úř. věst. L 318, 27.11.1998, s. 1–3).

Postupné změny nařízení (ES) č. 2531/98 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Nařízení Evropské centrální banky (EU) č. 2021/378 ze dne 22. ledna 2021 o uplatňování povinnosti minimálních rezerv (přepracované znění) (ECB/2021/1) (Úř. věst. L 73, 3.3.2021, s. 1–15).

Viz konsolidované znění.

Rozhodnutí Evropské centrální banky (EU) 2021/1815 ze dne 7. října 2021 o metodice pro výpočet sankcí za nesplnění povinnosti držet minimální rezervy a související povinnosti minimálních rezerv (ECB/2021/45).