Stanovuje harmonizované parametry, aby se zajistila bezpečnost opětovného využívání vody pro zavlažování v zemědělství s cílem prosazovat tuto praxi a pomáhat řešit sucho a nedostatek vody.
Také má za cíl přispět k cílům udržitelného rozvoje OSN, zejména cíle 6 o dostupnosti vody a udržitelném vodohospodářství a dostupnosti sanitačních zařízení pro všechny, a cíle 12 o udržitelné spotřebě a výrobě.

KLÍČOVÉ BODY

Nařízení stanovuje minimální požadavky na kvalitu vody a monitorování a pravidla řízení rizik pro bezpečné využívání recyklované odpadní vody pro zavlažování v zemědělství v souvislosti s integrovaným hospodařením s vodou.

Navazuje na dvě sdělení Evropské komise:

Plán na ochranu vodních zdrojů Evropy z roku 2012 (viz shrnutí) a
Akční plán EU pro oběhové hospodářství z roku 2015, který se zavázal k učinění řady opatření na podporu opětovného využívání upravené odpadní vody a k návrhu právního předpisu stanovujícího minimální požadavky na opětovné využití vody.

Oblast působnosti

Nařízení se použije kdekoliv, kde je opětovně využívána ošetřená městská odpadní voda, podle článku 12 odst. 1 směrnice 91/271/EHS o městské odpadní vodě pro zavlažování v zemědělství (viz shrnutí).
Členský stát EU se může rozhodnout, že není vhodné opětovně využívat vodu pro zavlažování v zemědělství v jedné nebo více oblastech povodí nebo jejich částech na základě konkrétních kritérií:
- zeměpisné a klimatické podmínky oblasti nebo jejích částí,
- vlivy na jiné vodní zdroje a jejich stav,
- vlivy na útvary povrchových vod, do nichž jsou vypouštěny vyčištěné městské odpadní vody, a stav těchto útvarů,
- náklady recyklované odpadní vody a dalších vodních zdrojů z hlediska životního prostředí a přírodních zdrojů.
Takové rozhodnutí musí být řádně odůvodněno a pravidelně přezkoumáváno s ohledem na měnící se okolnosti, jako jsou prognózy v oblasti změny klimatu a strategie pro přizpůsobení se změně klimatu sestavené podle rámcové směrnice o vodě (směrnice 2000/60/ES – viz shrnutí).
Nařízení umožňuje časově omezené výjimky z pravidel pro výzkumné nebo pilotní projekty podléhající jistým podmínkám.

Kvalita recyklované odpadní vody

Provozovatel zařízení pro recyklaci odpadních vod musí zajistit, aby recyklovaná odpadní voda určená pro zavlažování v zemědělství byla v souladu s:

minimálními požadavky na kvalitu vody stanovenými v příloze I nařízení — vztahující se na mikrobiologické prvky (jako jsou hladiny bakterie Escherichia coli) a monitorující požadavky pro průběžné a validační monitorování,
všemi dalšími podmínkami stanovenými příslušným orgánem v příslušném vydaném povolení, pokud jde o kvalitu vody.

Řízení rizik

Příslušný vnitrostátní orgán musí zajistit, aby byl sestaven plán řízení rizik pro opětovné využívání vody pro produkci, dodávku a využití recyklované odpadní vody.
Plán řízení rizik pro opětovné využívání vody mohou navrhnout provozovatel zařízení pro recyklaci odpadních vod, jiné strany účastnící se projektu opětovného využití vody nebo případně koncoví uživatelé, a tento plán musí určit povinnosti řízení rizik všech stran účastnících se projektu opětovného využití vody.
Musí zejména stanovit dodatečné požadavky na kvalitu vody, určit vhodná preventivní nebo nápravná opatření a identifikovat jakékoli doplňující bariéry nebo opatření s cílem zajistit bezpečnost systému.

Povinnosti týkající se povolení

Produkce a dodávka recyklované odpadní vody pro zavlažování v zemědělství vyžaduje povolení.
Strany, kterých se to týká, musí podat žádost u příslušného vnitrostátního orgánu.
Povolení stanovuje povinnosti pro provozovatele zařízení pro recyklaci odpadních vod a v příslušných případech všech dalších odpovědných stran v systému pro opětovné využívání vody, který se zakládá na plánu řízení rizik. Musí upřesnit řadu aspektů včetně:
- třídy nebo tříd kvality recyklované odpadní vody a zemědělského využití recyklované odpadní vody, pro něž je vydáno povolení, místa využívání, zařízení pro recyklaci odpadních vod a odhadovaného ročního objemu recyklované odpadní vody, jenž má být vyprodukován,
- podmínek v souvislosti s minimálními požadavky na kvalitu vody a monitorování,
- veškerých podmínek v souvislosti s dodatečnými požadavky na provozovatele zařízení pro recyklaci odpadních vod stanovených v plánu řízení rizik pro opětovné využívání vody,
- veškerých dalších podmínek potřebných ke zmírnění všech nepřijatelných rizik pro životní prostředí a pro zdraví lidí a zvířat,
- doby platnosti povolení,
- místa dodržování hodnot.
Povolení musí být pravidelně přezkoumávána a aktualizována, při nejmenším v případě, kdy dojde k výrazným změnám v procesech zpracování nebo podmínkách na daném místě.

Kontroly souladu

Příslušný vnitrostátní orgán musí kontrolovat soulad s podmínkami stanovenými v povolení. Toho lze dosáhnout:
- prováděním kontrol na místě,
- monitorováním údajů získaných zejména na základě tohoto nařízení,
- jakýmkoli jiným vhodným způsobem.
Nařízení také stanovuje opatření, která je třeba provést v případě nesouladu.
Příslušný vnitrostátní orgán musí také pravidelně kontrolovat soulad s plány řízení rizik.

Transparentnost a sdílení informací

Musí být zřízena vnitrostátní kontaktní místa za účelem usnadnit přeshraniční koordinaci v případě potřeby.
Za účelem transparentnosti také nařízení stanovuje pravidla pro:
- osvětu,
- informace, které mají být poskytovány veřejnosti,
- informace o monitorování provádění.
Komise provede hodnocení nařízení do 26. června 2028.

Pokyny

Komise zveřejnila pokyny, aby pomohla členským státům a zúčastněným subjektům uplatňovat pravidla pro opětovné využívání vody. Tyto pokyny jsou doplněny několika praktickými příklady, aby se usnadnilo uplatňování pravidel.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

Platí ode dne 26. června 2023.

KONTEXT

Další informace viz:

Opětovné využívání vody (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2020/741 ze dne 25. května 2020 o minimálních požadavcích na opětovné využívání vody (Úř. věst. L 177, 5.6.2020, s. 32–55).

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Oznámení Komise Pokyny podporující uplatňování nařízení 2020/741 o minimálních požadavcích na opětovné využívání vody (2022/C 298/01) (Úř. věst. C 298, 5.8.2022, s. 1–55).

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů — Uzavření cyklu — akční plán EU pro oběhové hospodářství (COM(2015) 614 final, 2.12.2015).

Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů — Plán na ochranu vodních zdrojů Evropy (COM(2012) 673 final, 14.11.2012).

Sdělení Komise Evropskému parlamentu a Radě o řešení problému nedostatku vody a sucha v Evropské unii (COM(2007) 414 final, 18.7.2007).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 852/2004 ze dne 29. dubna 2004 o hygieně potravin (Úř. věst. L 139, 30.4.2004, s. 1–54). Znění bylo znovu zveřejněno v opravené podobě (Úř. věst. L 226, 25.6.2004, s. 3–21).

Postupné změny nařízení (ES) č. 852/2004 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/60/ES ze dne 23. října 2000, kterou se stanoví rámec pro činnost Společenství v oblasti vodní politiky (Úř. věst. L 327, 22.12.2000, s. 1–73).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 98/83/ES ze dne 3. listopadu 1998 o jakosti vody určené k lidské spotřebě (Úř. věst. L 330, 5.12.1998, s. 32–54).

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 91/271/EHS ze dne 21. května 1991 o čištění městských odpadních vod (Úř. věst. L 135, 30.5.1991, s. 40–52).

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 30.08.2022

Top