Hodnocení a řízení hluku
PŘEHLED DOKUMENTU:
Směrnice 2002/49/ES o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí
CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?
Směrnice o hluku ve venkovním prostředí má za cíl:
- poskytnout společný základ pro boj se škodlivými účinky expozice hluku ve venkovním prostředí* napříč EU,
- postupně zavést opatření, která
- stanoví společné hlukové indikátory*, které budou měřit dlouhodobou expozici lidí hluku ve venkovním prostředí během dne a rušení spánku
- stanoví povinnost zemí EU vypracovat strategické hlukové mapy*, které budou sloužit jako základ pro akční plány* k předcházení a snižování hluku
- budou provádět vnitrostátní akční plány
- budou sloužit k informování veřejnosti a konzultaci, obzvlášť týkající se vnitrostátních akčních plánů.
KLÍČOVÉ BODY
Směrnice má za cíl kontrolovat hluk:
- v zastavěných oblastech,
- ve veřejných parcích nebo jiných tichých oblastech v městských oblastech,
- v tichých oblastech ve volné krajině,
- v blízkosti škol, nemocnic a jiných budov a oblastí citlivých na hluk.
Nevztahuje se na hluk:
- způsobený osobou vystavenou hluku samotnou nebo sousedy,
- z domácích činností,
- na pracovištích,
- uvnitř dopravních prostředků a
- z vojenských činností ve vojenských oblastech.
Hlukové indikátory a metody hodnocení
Strategické hlukové mapování
- Strategické hlukové mapy musí splňovat minimální požadavky z přílohy IV.
- Země EU musely:
- informovat veřejnost o orgánech odpovědných za vytváření a schvalování strategických hlukových map do 18. července 2005,
- informovat Komisi do 30. června 2005 o
- hlavních silnicích s více než 6 miliony projíždějících vozidel za rok
- železničních tratích s více než 60 000 projíždějících vlaků za rok
- hlavních letištích a
- městech s více než 250 000 obyvateli,
- vytvořit a schválit strategické hlukové mapy, které vyobrazují situaci blízko těchto infrastruktur a měst během předcházejícího roku do 30. června 2007,
- informovat Komisi o všech městech s více než 100 000 obyvateli a o všech hlavních silnicích a železničních tratích na jejich území do 31. prosince 2008,
- vytvořit a schválit strategické hlukové mapy, které vyobrazují situaci z těchto měst, silnic a železničních tratí během předchozího roku do 30. června 2012.
- Hlukové mapy podléhají přezkoumání a podle potřeby se revidují nejméně každých 5 let ode dne vypracování.
Akční plány
- Akční plány musí splňovat minimální požadavky uvedené v příloze V směrnice.
- Opatření v rámci těchto plánů se musí:
- zabývat prioritami určenými překročením příslušných mezních hodnot nebo dalšími kritérii zvolenými zeměmi EU a
- vztahovat obzvlášť na nejdůležitější oblasti tak, jak je stanovuje strategické mapování.
- Země EU musely:
- informovat veřejnost o orgánech odpovědných za vypracovávání a schvalování akčních plánů do 18. července 2005,
- vypracovat akční plány:
- do 18. července 2008 pro
- hlavní silnice s více než 6 miliony projíždějícími vozidly za rok
- železniční tratě s více než 60 000 projíždějících vlaků za rok
- hlavní letiště a
- města s více než 250 000 obyvateli,
- do 18. července 2013 pro všechna města, hlavní letiště, hlavní silnice a hlavní železniční tratě.
- Akční plány musí být přezkoumány, když se objeví zásadní vývoj, který ovlivní stávající situaci týkající se hluku a nejméně každých 5 let od data schválení těchto plánů podle pozměněného nařízení (EU) 2019/1010.
Informace pro veřejnost
Země EU musí zajistit, aby:
- byly akční plány před schválením konzultovány s veřejností a výsledky byly brány v potaz,
- byly strategické hlukové mapy zpřístupněny a distribuovány veřejnosti v souladu s přílohami IV a V a pravidly EU o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí,
- Komise obdržela informace ze strategických hlukových map a shrnutí akčních plánů do 6 měsíců od data stanoveného v článcích 7 (Strategické hlukové mapování) a 8 (Akční plány) tak, jak uvádí příloha VI. Komise s asistencí Evropské agentury pro životní prostředí musí vyvinout mechanismus pro digitální výměnu informací prostřednictvím prováděcích aktů.
Hlukové mapy a akční plány zemí EU mohou být také konzultovány na platformě Evropské agentury pro životní prostředí ReportNet. Podle pozměněného nařízení (EU) 2019/1010 je platforma ReportNet „registrem údajů“, informačním systémem, který obsahuje informace a údaje o hluku ve venkovním prostředí zpřístupněné zeměmi EU.
Zpráva
Každý 5 let předkládá Komise zprávu o provádění směrnice Evropskému parlamentu a Radě.
ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?
Je v platnosti od čtvrtek 18. července 2002 a měla nabýt podoby zákona v zemích EU nejpozději do neděle 18. července 2004.
KONTEXT
Další informace získáte zde:
KLÍČOVÉ POJMY
Hluk ve venkovním prostředí: nechtěný nebo škodlivý zvuk ve venkovním prostředí vytvářený lidskými činnostmi včetně hluku, který vydávají dopravní prostředky, silniční provoz, železniční doprava, letecký provoz a areály průmyslových činností tak, jak je definuje směrnice 96/61/ES.
Hlukový indikátor: fyzikální stupnice popisující hluk ve venkovním prostředí, který souvisí se škodlivými účinky.
Strategické hlukové mapy: mapy vytvořené za účelem hodnocení celkové expozice hluku vznikajícímu z různých zdrojů v daných oblastech a pro celkové předpovědi pro tyto oblasti.
Akční plány plány vytvořené za účelem řešení problémů s hlukem a s jeho účinky, případně včetně nezbytného snižování hluku.
Vztah mezi dávkou a účinkem: vztah mezi hodnotou hlukového indikátoru a škodlivým účinkem.
HLAVNÍ DOKUMENT
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/49/ES ze dne 25. června 2002 o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí (Úř. věst. L 189, 18.7.2002, s. 12–25)
Následné změny směrnice 2002/49/ES byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.
SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY
Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě o provádění směrnice o hluku ve venkovním prostředí v souladu s článkem 11 směrnice 2002/49/ES (COM(2017) 151 final, 30.3.2017)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 401/2009 ze dne 23. dubna 2009 o Evropské agentuře pro životní prostředí a Evropské informační a pozorovací síti pro životní prostředí (kodifikované znění) (Úř. věst. L 126, 21.5.2009, s. 13–22)
Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/4/ES ze dne 28. ledna 2003 o přístupu veřejnosti k informacím o životním prostředí a o zrušení směrnice Rady 90/313/EHS (Úř. věst. L 41, 14.2.2003, s. 26–32)
Poslední aktualizace 19.09.2019