Práva EU za účelem uplatňování a prosazování pravidel mezinárodního obchodu

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) č. 654/2014 – práva EU za účelem uplatňování a prosazování pravidel mezinárodního obchodu – změna nařízení Rady (ES) č. 3286/94, kterým se stanoví postupy k zajištění výkonu práv EU podle mezinárodních obchodních pravidel

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

Zajišťuje, aby EU mohla prosazovat a uplatňovat svá práva podle mezinárodních obchodních dohod přijetím opatření obchodní politiky.

KLÍČOVÉ BODY

Toto nařízení stanovuje pravidla a postupy, aby EU mohla pozastavit nebo odvolat své závazky podle mezinárodních obchodních dohod, a tak:

• reagovat na případy porušení pravidel mezinárodního obchodu ze strany zemí mimo EU a prosadit soudní rozhodnutí ve prospěch EU s cílem dosáhnout uspokojivého řešení, které obnoví výhody pro podniky EU,
• vyvážit závazky v rámci obchodních dohod a v souladu s nimi, když země mimo EU změní zacházení uplatňované na zboží z EU, a to buď dočasně prostřednictvím ochranného opatření, nebo dlouhodobě úpravou celních koncesí.

Akce

Pro ochranu zájmů EU může Evropská komise přijmout použitelné prováděcí akty pro přizpůsobení své obchodní politiky v reakci na kroky příslušné třetí země. V naléhavých případech může Komise okamžitě přijmout použitelné prováděcí akty. Komise, které napomáhají členské státy EU, před přijetím těchto aktů konzultuje příslušné zúčastněné strany.

Dostupná opatření obchodní politiky

Zahrnují:

• pozastavení celních koncesí a uložení nových nebo vyšších cel,
• zavedení nebo zvýšení množstevních omezení (kvót) dovozu nebo vývozu zboží,
• pozastavení koncesí a zavedení určitých omezení v oblasti zadávání veřejných zakázek.

Určení vhodných opatření

Opatření obchodní politiky se určují na základě těchto kritérií:

• účinnost opatření, pokud jde o donucení zemí mimo EU, aby dodržovaly pravidla mezinárodního obchodu,
• možnosti opatření, pokud jde o zmírnění následků pro podniky v EU, které byly dotčeny opatřeními země mimo EU,
• dostupnost alternativních zdrojů dodávek dotčeného zboží či služeb,
• zamezení nepřiměřené složitosti administrativních postupů a nepřiměřeným nákladům při provádění opatření,
• opatření musí být přiměřená poškození, které mají mírnit, a toto poškození nesmějí překročit.

Revize nařízení

Jelikož současný nedostatek jmenování do Odvolacího orgánu Světové obchodní organizace (WTO) znamená, že druhá úroveň jeho mechanismu řešení sporů není schopná fungovat, pozměňující nařízení (EU) 2021/167 zavedlo několik změn nařízení (EU) č. 654/2014.

Pozměňující nařízení (EU) 2021/167:

• umožňuje prosazování pravidel v situacích, kdy:
  • EU dosáhne příznivého rozhodnutí skupiny odborníků pro řešení sporů WTO,
  • je proces následně zablokován, protože se třetí země odvolá u nefunkčního Odvolacího orgánu WTO a nesouhlasí s prozatímním řešením odvolání pomocí rozhodčího řízení podle článku 25 Ujednání o pravidlech a řízení při řešení sporů WTO,
• umožňuje prosazování pravidel, pokud:
  • obchodní partner v rámci dvoustranné nebo regionální obchodní dohody uloží nelegální obchodní opatření,
  • poté nepodnikne kroky nezbytné k tomu, aby proces řešení sporů v rámci dané dohody fungoval,
• rozšiřuje oblast působnosti možných protiopatření k obchodu ve službách a některých obchodních aspektech práv k duševnímu vlastnictví. Toto rozšíření je doprovázeno zárukami, které zajišťují, že jsou používána nejúčinnější a nejpřiměřenější protiopatření a že orgány členských států EU a zúčastněné strany jsou konzultovány.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

• Nařízení (EU) č. 654/2014 se používá ode dne 17. července 2014.
• Pozměňující nařízení (EU) č. 2021/167 se používá ode dne 13. února 2021.

KONTEXT

Další informace viz:

• Řešení sporů (Evropská komise).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 654/2014 ze dne 15. května 2014 o výkonu práv Unie za účelem uplatňování a prosazování pravidel mezinárodního obchodu a o změně nařízení Rady (ES) č. 3286/94, kterým se stanoví postupy Společenství v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Společenství podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace (Úř. věst. L 189, 27.6.2014, s. 50–58)

Postupné změny nařízení (EU) č. 654/2014 byly začleněny do původního textu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/886 ze dne 20. června 2018 o některých opatřeních obchodní politiky týkajících se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických a o změně prováděcího nařízení (EU) 2018/724 (Úř. věst. L 158, 21.6.2018, s. 5–18)

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2018/724 ze dne 16. května 2018 o některých opatřeních obchodní politiky týkajících se určitých výrobků pocházejících ze Spojených států amerických (Úř. věst. L 122, 17.5.2018, s. 14–28)

Viz konsolidované znění.

Zpráva Komise Evropskému parlamentu a Radě – Prvotní přezkum působnosti nařízení o prosazování (COM(2017) 373 final, 11.7.2017)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/1843 ze dne 6. října 2015, kterým se stanoví postupy Unie v oblasti společné obchodní politiky k zajištění výkonu práv Unie podle mezinárodních obchodních pravidel, zejména pravidel sjednaných v rámci Světové obchodní organizace (kodifikované znění) (Úř. věst. L 272, 16.10.2015, s. 1–13)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 952/2013 ze dne 9. října 2013, kterým se stanoví celní kodex Unie (Úř. věst. L 269, 10.10.2013, s. 1–101)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 26.03.2021