Boj proti podvodům při uvádění potravin na trh - obnovení důvěry spotřebitelů

V případech, kdy je podezření na podvod v oblasti potravin nebo krmiv, má Evropská komise pravomoc doporučit koordinované plány v celé EU s cílem posoudit rozšíření rizik spojených s krmivy, potravinami nebo zvířaty.

AKT

Doporučení Komise ze dne 19. února 2013 o koordinovaném plánu kontrol s cílem posoudit rozšíření podvodných praktik při uvádění některých potravin na trh (2013/99/EU)

PŘEHLED

Na začátku roku 2013 se při úředních kontrolách v několika členských státech přišlo na to, že některé balené potraviny, například hamburgery, obsahují koňské maso, které nebylo uvedeno v seznamu složek přímo na obalu nebo na etiketě k němu připevněné. Namísto toho byla na etiketě klamavě uvedena pouze přítomnost hovězího masa, což je složka, která je výrazně dražší než koňské maso.

Koňské maso je po právu povolenou složkou, pokud je získáno z koní určených k produkci potravin a poražených ve schválených jatkách a pokud projde nezbytnými veterinárními kontrolami. S problematikou dále souvisí skutečnost, že používání veterinárního léčivého přípravku fenylbutazonu je povoleno jen u koní neurčených k produkci potravin. Panovaly obavy, že se do potravinového řetězce dostalo koňské maso tohoto původu.

Tyto okolnosti vedly k tomu, že evropské orgány (Evropská komise a Evropský úřad pro bezpečnost potravin), společně s příslušnými orgány členských států a s pomocí Europolu, úzce spolupracovaly na vyšetření rozsahu problému, vytvoření plánu k jeho vyřešení a obnovení důvěry spotřebitelů v nakupované potraviny.

Komise vytvořila celoevropský koordinovaný plán s cílem posoudit rozšíření podvodných praktik a vnitrostátní orgány měly podniknout dvě opatření:

• kontroly potravin, které jsou na trh uváděny nebo označeny jako potraviny obsahující hovězí maso, s cílem zjistit, zda obsahují koňské maso;
• kontroly koňského masa určeného k lidské spotřebě za účelem zjišťování reziduí fenylbutazonu.

Všechny pozitivní výsledky měly být okamžitě oznámeny Komisi a byly dále sdělovány po celé EU prostřednictvím systému včasné výměny informací pro potraviny a krmiva (RASFF).

Tato koordinovaná akce v celé EU přinesla rychlé výsledky v podobě identifikace osob zapojených do potravinářského řetězce a stažení produktů, které byly identifikovány.

Mezi další podniknutá opatření patří:

• založení týmu EU se zaměřením na podvody v oblasti potravin v rámci úseku Komise zodpovědného za zdraví a spotřebitele (GŘ pro zdraví a spotřebitele);
• přijetí balíčku návrhů na posílení prosazování zdravotních a bezpečnostních norem v celém zemědělsko-potravinovém řetězci v květnu 2013 Komisí. Tyto návrhy by mimo jiné požadovaly, aby členské země plně integrovaly kontroly proti podvodům do svých vnitrostátních plánů kontrol a zajistily udílení odrazujících finančních sankcí v případě podvodu;
• zpráva o možnosti rozšíření povinného označování původu u masa použitého jako složka v balených potravinách připravované Komisí v rámci nového zákona EU o informacích o potravinách pro spotřebitele, který začne platit v prosinci 2014, byla přesunuta na prosinec 2013. Komise zvažuje, zda má předložit legislativní návrh.

Návrhy

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o zdraví zvířat - (COM(2013) 260 final ze dne 6. 5. 2013 - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)

Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin, rozmnožovacího materiálu rostlin a přípravků na ochranu rostlin a o změně nařízení (ES) č. 999/2001, 1829/2003, 1831/2003, 1/2005, 396/2005, 834/2007, 1099/2009, 1069/2009, 1107/2009, nařízení (EU) č. 1151/2012, [….]/2013, a směrnic 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES, 2008/120/ES a 2009/128/ES (nařízení o úředních kontrolách) - (COM(2013) 265 final ze dne 6. 5. 2013 - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)

Sdělení

Sdělení Evropské komise Radě a Evropskému parlamentu: Zdravější zvířata a rostliny a bezpečnější zemědělsko-potravinový řetězec - Modernizovaný právní rámec pro konkurenceschopnější EU - (COM(2013) 264 final ze dne 6. 5. 2013 - nebylo zveřejněno v Úředním věstníku)

Poslední aktualizace: 05.02.2014