Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení ve věci č. COMP/38.629 – Chloroprenový kaučuk

(v souladu s články 15 a 16 rozhodnutí Komise 2001/462/ES, ESUO ze dne 23. května 2001 o mandátu úředníků pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže – Úř. věst. L 162, 19.6.2001, s. 21)

(2008/C 251/06)

Z návrhu rozhodnutí v uvedené věci vyplývají tyto připomínky.

Šetření v této věci bylo zahájeno poté, co společnost Bayer AG podala dne 18. prosince 2002 žádost o ochranu před pokutami v souladu s oznámením Komise o ochraně před pokutami a snížení pokut v případech kartelů (oznámení o shovívavosti) (1). Dne 27. ledna 2003 Komise udělila společnosti Bayer AG podmínečnou ochranu podle odst. 8 písm. a) oznámení o shovívavosti.

Ve dnech 27. března a 9. července 2003 vykonala Komise neohlášené kontroly v prostorách společností Dow Deutschland Inc. a Denka Chemicals GmbH.

Následně podaly své žádosti podle oznámení o shovívavosti podniky Tosoh, DuPont Dow Elastomers (DDE), Syndial a Polimeri.

Dne 13. března 2007 vydala Komise sdělení o námitkách adresované 12 právnickým osobám patřícím do šesti různých skupin podniků: Bayer AG, DuPont (E.I. DuPont de Nemours and Company, DuPont Performance Elastomers LLC a DuPont Performance Elastomers SA), Dow Chemical Company, Denka (Denki Kagaku Kogyo KK a Denka Chemicals GmbH), Eni (Eni SpA, Syndial SpA a Polimeri Europa SpA) a Tosoh (Tosoh Corporation a Tosoh Europe BV).

V prohlášení o námitkách Komise shledává, že se adresáti v období přinejmenším od 13. května 1993 do 13. května 2002 podíleli na jediném a trvajícím protiprávním jednání. Kartelová dohoda spočívala v rozdělení trhu a zákazníků, v dohodách o cenách a výměně citlivých informací.

Adresátům prohlášení o námitkách byl poskytnut přístup ke spisu prostřednictvím DVD. Kromě toho jim byly v prostorách Komise zpřístupněny ústní prohlášení a dokumenty předložené Komisi v rámci oznámení o shovívavosti.

Na odpověď na prohlášení o námitkách byla stranám původně poskytnuta lhůta šesti týdnů od obdržení DVD. Na žádost byla všem zúčastněným stranám tato lhůta prodloužena asi o dva týdny. Poté se již na mě žádná strana s žádostí o další prodloužení neobrátila a všechny strany odpověděly včas.

Ústní slyšení se konalo dne 21. června 2007. Slyšení se zúčastnily všechny strany řízení.

Poté, co strany podaly písemné či ústní připomínky, byly staženy námitky proti společnosti Syndial, a to zejména na základě skutečnosti, že za účast v kartelu nese zodpovědnost společnost Polimeri jakožto její hospodářský nástupce.

Podle mého názoru se návrh rozhodnutí vztahuje pouze na ty námitky, k nimž měly strany příležitost se vyjádřit.

Domnívám se, že v této věci bylo právo na slyšení u všech zúčastněných stran dodrženo.

(1)  Úř. věst. C 45, 19.2.2002, s. 3.