EVROPSKÁ KOMISE
V Bruselu dne 26.11.2025
COM(2025) 715 final
PŘÍLOHA
návrhu
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IX (Finanční služby), přílohy XII (volný pohyb kapitálu) a přílohy XXII (Právo obchodních společností) Dohody o EHP
(Rámec pro ozdravné postupy a řešení krize ústředních protistran)
PŘÍLOHA
NÁVRH ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP
č. […]
ze dne […],
kterým se mění příloha IX (Finanční služby), příloha XII (Volný pohyb kapitálu) a příloha XXII (Právo obchodních společností) Dohody o EHP
SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23 ze dne 16. prosince 2020 o rámci pro ozdravné postupy a řešení krize ústředních protistran a o změně nařízení (EU) č. 1095/2010, (EU) č. 648/2012, (EU) č. 600/2014, (EU) č. 806/2014 a (EU) 2015/2365 a směrnic 2002/47/ES, 2004/25/ES, 2007/36/ES, 2014/59/EU a (EU) 2017/1132 má být začleněno do Dohody o EHP.
(2)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/168 ze dne 10. února 2021, kterým se mění nařízení (EU) 2016/1011, pokud jde o vynětí některých referenčních hodnot spotových směnných kurzů třetích zemí a stanovení náhrady za některé referenční hodnoty, jejichž poskytování je ukončováno, a kterým se mění nařízení (EU) č. 648/2012, které bylo začleněno do Dohody o EHP rozhodnutím Smíšeného výboru EHP č. 388/2021 ze dne 10. prosince 2021, by mělo být rovněž doplněno jako pozměňující akt k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012v příloze IX Dohody o EHP.
(3)Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/450 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23, pokud jde o regulační technické normy upřesňující pořadí, v jakém mají ústřední protistrany vyplácet náhradu uvedenou v čl. 20 odst. 1 nařízení (EU) 2021/23, maximální počet let, během nichž mají tyto ústřední protistrany použít podíl svých ročních zisků na tyto platby držitelům nástrojů uznávajících nárok na jejich budoucí zisky, a maximální podíl těchto zisků, který má být použit na tyto platby, má být začleněno do Dohody o EHP.
(4)Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/451 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se určují faktory, k nimž mají přihlédnout příslušný orgán a kolegium dohledu při posuzování ozdravných plánů ústředních protistran, má být začleněno do Dohody o EHP.
(5)Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/840 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23, pokud jde o regulační technické normy určující metodiku pro výpočet a udržování dodatečného objemu předem financovaných vyčleněných vlastních zdrojů, které mají být použity v souladu s čl. 9 odst. 14 nařízení, má být začleněno do Dohody o EHP.
(6)Přílohy IX, XII a XXII Dohody o EHP by proto měly být odpovídajícím způsobem změněny,
PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
Článek 1
Příloha IX Dohody o EHP se mění takto:
1.V bodech 19b (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/59/EU), 31bh (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2015/2365) a 31i (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010) se doplňuje nová odrážka, která zní:
„—32021 R 0023: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23 ze dne 16. prosince 2020 (Úř. věst. L 22, 22.1.2021, s. 1).“
2.Bod 31baa (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 600/2014) se mění takto:
i)doplňuje se nová odrážka, která zní:
„—32021 R 0023: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23 ze dne 16. prosince 2020 (Úř. věst. L 22, 22.1.2021, s. 1).“
3.Bod 31bc (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 648/2012) se mění takto:
i)doplňují se nové odrážky, které znějí:
„—32021 R 0023: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23 ze dne 16. prosince 2020 (Úř. věst. L 22, 22.1.2021, s. 1),
—32021 R 0168: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/168 ze dne 10. února 2021 (Úř. věst. L 49, 12.2.2021, s. 6).“;
ii)za úpravu fa) se vkládá nová úprava, která zní:
„faa)
V článku 6b:
i)
v odst. 1 prvním pododstavci se slova „Komise pozastavila“ nahrazují slovy „Komise a, pokud jde o státy ESVO, Kontrolní úřad ESVO pozastavily“ a za slovo „Komisi“ se doplňují slova „a, pokud jde o státy ESVO, Kontrolnímu úřadu ESVO“, v odst. 3 prvním pododstavci se za slova „požádat Komisi“ vkládají slova „a, pokud jde o státy ESVO, Kontrolní úřad ESVO“ a za slova „předložena Komisi“ doplňují slova „a, pokud jde o státy ESVO, Kontrolnímu úřadu ESVO“, a v odst. 10 prvním pododstavci se za slova „předložit Komisi“ vkládají slova „a, pokud jde o státy ESVO, Kontrolnímu úřadu ESVO“, za slova „zaslána Komisi“ se doplňují slova „a, pokud jde o státy ESVO, Kontrolnímu úřadu ESVO“ a za slova „pro Komisi“ se vkládají slova „a, pokud jde o státy ESVO, pro Kontrolní úřad ESVO“;
ii)
v odst. 1 třetím pododstavci se za slova „požádat Komisi“ vkládají slova „a Kontrolní úřad ESVO“ a za slova „předložena Komisi“ se doplňují slova „a Kontrolnímu úřadu ESVO“, v odst. 3 druhém pododstavci a v odst. 10 třetím pododstavci se za slovo „Komisi“ doplňují slova „a Kontrolnímu úřadu ESVO“ a v odst. 10 pátém pododstavci se za slova „pro Komisi“ vkládají slova „a pro Kontrolní úřad ESVO“;
iii)
v odstavci 5 se doplňují nové pododstavce, které znějí:
„Kontrolní úřad ESVO bez zbytečného odkladu po obdržení žádosti uvedené v odstavci 1 na základě zdůvodnění a podkladů poskytnutých orgánem uvedeným v odstavci 1 buď povinnost clearingu pro určité kategorie OTC derivátů prostřednictvím rozhodnutí pozastaví, nebo požadované pozastavení povinnosti zamítne.
Při přijímání rozhodnutí podle pátého pododstavce Kontrolní úřad ESVO zohlední stanovisko vydané ESMA uvedené v odstavci 2 tohoto článku, účely řešení krize uvedené v článku 21 nařízení (EU) 2021/23, kritéria stanovená v čl. 5 odst. 4 a 5 tohoto nařízení týkající se uvedených kategorií OTC derivátů a nutnost pozastavení, s cílem zamezit vážnému ohrožení finanční stability nebo jej řešit a zajistit řádné fungování finančních trhů v Evropském hospodářském prostoru.
Pokud Kontrolní úřad ESVO zamítne požadované pozastavení, písemně sdělí důvody žádajícímu orgánu uvedenému v odst. 1 prvním pododstavci a ESMA. Kontrolní úřad ESVO o tom neprodleně informuje Stálý výbor států ESVO, kterému rovněž postoupí zdůvodnění poskytnuté žádajícímu orgánu uvedenému v odst. 1 prvním pododstavci a ESMA. Tato informace se nezveřejňuje.
Komise a Kontrolní úřad ESVO spolupracují s cílem dohodnout se na stejných postojích, pokud jde o pozastavení povinnosti clearingu a v příslušných případech obchodní povinnosti a pokud jde o prodloužení platnosti pozastavení podle odstavce 9.“;
iv)
v odstavcích 6 a 10 se s ohledem na státy ESVO slova „prováděcí akt“ nahrazují slovy „rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO“;
v)
v odstavci 9 se s ohledem na státy ESVO slova „může Komise prostřednictvím prováděcího aktu“ nahrazují slovy „může Kontrolní úřad ESVO prostřednictvím rozhodnutí“;
vi)
v odst. 10 pátém pododstavci se za slova „Radě“ doplňují slova „a Stálému výboru států ESVO“;
iii)za úpravu h) se vkládá nová úprava, která zní:
„ha)
V článku 13a se s ohledem na státy ESVO slova „dni 13. února 2021“ a slova „13. únoru 2021“ nahrazují slovy „dni vstupu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. …/… ze dne … [toto rozhodnutí] v platnost“.
4.Za bod 31ca (rozhodnutí Komise 2001/528/ES) se vkládá nový bod, který zní:
„31cb.32021 R 0023: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23 ze dne 16. prosince 2020 o rámci pro ozdravné postupy a řešení krize ústředních protistran a o změně nařízení (EU) č. 1095/2010, (EU) č. 648/2012, (EU) č. 600/2014, (EU) č. 806/2014 a (EU) 2015/2365 a směrnic 2002/47/ES, 2004/25/ES, 2007/36/ES, 2014/59/EU a (EU) 2017/1132 (Úř. věst. L 22, 22.1.2021, s. 1).
Pro účely Dohody se nařízení upravuje takto:
a)
bez ohledu na ustanovení protokolu 1 k této dohodě a není-li v této dohodě stanoveno jinak, se má za to, že se členskými státy, orgány příslušnými k řešení krize a příslušnými orgány kromě významu, který mají v nařízení, rozumějí také státy ESVO, jejich orgány příslušné k řešení krize a jejich příslušné orgány;
b)
odkazy na pravomoci ESMA podle článku 19 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010 v nařízení se v případech uvedených v bodě 31i této přílohy a v souladu s uvedeným bodem považují s ohledem na státy ESVO za odkazy na pravomoci Kontrolního úřadu ESVO;
c)
má se za to, že odkazy na „členy Evropského systému centrálních bank (ESCB)“ nebo na „centrální banky“ kromě významu, který mají v nařízení, zahrnují rovněž národní centrální banky států ESVO s výjimkou Lichtenštejnska, pro které se tyto odkazy nepoužijí;
d)
odkazy na právo Unie se považují za odkazy na Dohodu o EHP;
e)
v čl. 2 bodě 30 se slova „čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva o fungování EU“)“ nahrazují slovy „čl. 61 odst. 1 Dohody o EHP“;
f)
odkazy na „rámec Unie pro státní podporu“ definovaný v čl. 2 bodě 39 se rozumí odkaz na rámec pro státní podporu stanovený v části IV kapitole 2 Dohody o EHP, včetně příslušných příloh a protokolů k Dohodě o EHP a, pokud jde o státy ESVO, příslušných ustanovení Dohody mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora;
g)
v čl. 4 odst. 2 písm. k) se slova „měny Unie“ nahrazují slovy „úřední měny smluvních stran Dohody o EHP“;
h)
v čl. 36 odst. 1 se s ohledem na státy ESVO slovo „Komisi“ nahrazuje slovy „Kontrolnímu úřadu ESVO“;
i)
v čl. 43 odst. 2 se slova „právem Unie“ nahrazují slovy „pravidly Dohody o EHP“;
j)
v článku 73:
i)
v odst. 1 písm. b) se za slovo „EBA“ doplňují slova „a Kontrolní úřad ESVO“;
ii)
v odst. 5 písm. b) se za slovo „ESMA“ vkládají slova „Kontrolním úřadem ESVO“;
k)
článek 76 se nepoužije;
l)
v čl. 77 odst. 1 se s ohledem na státy ESVO nepoužijí slova „podle čl. 76 odst. 1“;
m)
v článku 79:
i)
v odstavci 1 se s ohledem na státy ESVO nepoužijí slova „podle čl. 76 odst. 1“;
ii)
v odstavci 2 se doplňuje nový pododstavec, který zní:
„Uzavření takových ujednání o spolupráci není povinné pro příslušné orgány států ESVO a orgány států ESVO příslušné k řešení krize.“
5.Za bod 31cb (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23) se vkládají nové body, které znějí:
„31cba. 32023 R 0450: nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/450 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23, pokud jde o regulační technické normy upřesňující pořadí, v jakém mají ústřední protistrany vyplácet náhradu uvedenou v čl. 20 odst. 1 nařízení (EU) 2021/23, maximální počet let, během nichž mají tyto ústřední protistrany použít podíl svých ročních zisků na tyto platby držitelům nástrojů uznávajících nárok na jejich budoucí zisky, a maximální podíl těchto zisků, který má být použit na tyto platby (Úř. věst. L 67, 3.3.2023, s. 5).
31cbb. 32023 R 0451: nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/451 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se určují faktory, k nimž mají přihlédnout příslušný orgán a kolegium dohledu při posuzování ozdravných plánů ústředních protistran (Úř. věst. L 67, 3.3.2023, s. 7).
31cbc. 32023 R 0840: nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/840 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se doplňuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23, pokud jde o regulační technické normy určující metodiku pro výpočet a udržování dodatečného objemu předem financovaných vyčleněných vlastních zdrojů, které mají být použity v souladu s čl. 9 odst. 14 nařízení (Úř. věst. L 107, 21.4.2023, s. 29).“
Článek 2
V příloze XII Dohody o EHP se v bodě 4 (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/47/ES) doplňuje nová odrážka, která zní:
„—32021 R 0023: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23 ze dne 16. prosince 2020 (Úř. věst. L 22, 22.1.2021, s. 1).“
Článek 3
V příloze XXII Dohody o EHP se v bodech 1 (směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1132), 10d (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2004/25/ES) a 10g (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/36/ES) doplňuje nová odrážka, která zní:
„—32021 R 0023: nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/23 ze dne 16. prosince 2020 (Úř. věst. L 22, 22.1.2021, s. 1).“
Článek 4
Znění nařízení (EU) 2021/23 a nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2023/450, (EU) 2023/451 a (EU) 2023/840 v islandském a norském jazyce, která mají být zveřejněna v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie, jsou závazná.
Článek 5
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […] za předpokladu, že jsou učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP, nebo dnem vstupu v platnost rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. .../... ze dne […] [, kterým se do Dohody o EHP začleňuje {nařízení (EU) 2019/2099},] nebo dnem vstupu v platnost rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. …/… ze dne […] [, kterým se do Dohody o EHP začleňuje {směrnice (EU) 2019/2121}], podle toho, co nastane později.
Článek 6
Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
V Bruselu dne […].
Za Smíšený výbor EHP
předseda/předsedkyně
[…]
tajemníci
Smíšeného výboru EHP
[…]