52012PC0792

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

Dne 7. prosince 2010 poskytla Rada Irsku na jeho žádost finanční pomoc (prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU) na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jehož cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky k udržitelnému růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i celé EU.

V souladu s čl. 3 odst. 9 rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou osmý přezkum pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.

Jak je vysvětleno níže, vzhledem k revidovanému ekonomickému výhledu, jakož i nově zjištěným informacím, Komise navrhuje změnit podmínky hospodářské politiky spojené s pomocí. Navržené změny podmínek hospodářské politiky považuje Komise za nezbytné pro hladkou realizaci programu a splnění jeho cílů.

2012/0367 (NLE)

Návrh

PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ RADY,

kterým se mění prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU o poskytnutí finanční pomoci Unie Irsku

RADA EVROPSKÉ UNIE,

s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,

s ohledem na nařízení Rady (EU) č. 407/2010 ze dne 11. května 2010 o zavedení evropského mechanismu finanční stabilizace[1], a zejména na čl. 3 odst. 2 uvedeného nařízení,

s ohledem na návrh Evropské komise,

vzhledem k těmto důvodům:

(1)       Rada poskytla Irsku na jeho žádost finanční pomoc (prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU[2]) na podporu programu rozsáhlých hospodářských a finančních reforem, jehož cílem je obnovit důvěru, umožnit návrat ekonomiky k udržitelnému růstu a zachovat finanční stabilitu v Irsku, eurozóně i celé Unii.

(2)       V souladu s čl. 3 odst. 9 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU provedla Komise společně s Mezinárodním měnovým fondem (MMF) a ve spolupráci s Evropskou centrální bankou (ECB) osmý přezkum pokroku irských orgánů při provádění dohodnutých opatření, jakož i jejich účinnosti a hospodářského a sociálního dopadu.

(3)       Pokud jde o cíle programu týkající se snižování finanční páky bank, bylo dosaženo značného pokroku. Konkrétně dvě domácí banky již dosáhly nebo brzy dosáhnou cílového poměru úvěrů k vkladům ve výši 122,5 %, jehož dosažení se původně předpokládalo do konce roku 2013. Zbývající domácí banka dokončila prodej některých vedlejších aktiv a požadavky programu na snižování páky zde budou přehodnoceny v návaznosti na rozhodnutí Evropské komise o plánu její restrukturalizace.

(4)       S ohledem na značný pokrok by změna rámce pro sledování snižování finanční páky bank směrem k nominálním cílům prodeje vedlejších aktiv a pokročilé sledování s cílem zajistit, aby banky zlepšily svůj ukazatel čistého stabilního financování (NSFR) a ukazatel krytí likviditou (LCR), přispěly k tomu, že u bank nebude nežádoucím způsobem narušeno úročení vkladů, a připravily banky na splnění požadavků na likviditu v rámci Basel III.

(5)       Vzhledem k těmto skutečnostem a vývoji by prováděcí rozhodnutí 2011/77/EU mělo být změněno,

PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:

Článek 1

Článek 3 prováděcího rozhodnutí 2011/77/EU se mění takto:

1. V odstavci 8 se písmeno c) nahrazuje tímto:

„c) sníží pákový efekt u domácích bank s cílem dosáhnout nominálních cílů týkajících se prodeje vedlejších aktiv a amortizace stanovených na základě obezřetnostního přezkumu likvidity z roku 2011, pokud se s Evropskou komisí v souvislosti s probíhajícím hodnocením plánů restrukturalizace bank nedohodne jinak, a bude sledovat pokrok bank směrem k dosažení příslušných požadavků na likviditu a ukazatel čistého stabilního financování v rámci Basel III v souladu s rámcem pro pokročilé sledování dohodnutým v programu.“

2. Odstavec 10 se nahrazuje tímto:

„10. Irsko přijme během roku 2013 tato opatření v souladu s podrobnostmi uvedenými v memorandu o porozumění:

a) dokončí zátěžové testy bank provedené v souladu s testy Evropského orgánu pro bankovnictví, přičemž bude vycházet z výsledků obezřetnostního přezkumu kapitálové přiměřenosti z roku 2011 a programu finančních opatření na rok 2012. Zátěžový test bude důkladný a bude nadále založený na spolehlivých předpovědích v oblasti ztrát spojených s úvěry a na vysoké míře transparentnosti. Zveřejnění výsledků bude sladěno s načasováním příštích testů Evropského orgánu pro bankovnictví;

b) sníží pákový efekt u domácích bank s cílem dosáhnout nominálních cílů týkajících se prodeje vedlejších aktiv a amortizace stanovených na základě obezřetnostního přezkumu likvidity z roku 2011, pokud se s Evropskou komisí v souvislosti s probíhajícím hodnocením plánů restrukturalizace bank nedohodne jinak, a bude sledovat pokrok bank směrem k dosažení příslušných požadavků na likviditu a ukazatel čistého stabilního financování v rámci Basel III v souladu s rámcem pro pokročilé sledování dohodnutým v programu.“

Článek 2

Toto rozhodnutí je určeno Irsku.

Článek 3

Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.

V Bruselu dne

                                                                       Za Radu

                                                                       předseda

[1]               Úř. věst. L 118, 12.5.2010, s. 1.

[2]               Úř. věst. L 30, 4.2.2011, s. 34.