EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52011PC0250
COUNCIL DECISION concerning the allocation of funds decommitted from projects under the 9th and previous European Development Funds (EDF) for development cooperation in South Sudan Proposal for a COUNCIL DECISION concerning the allocation of funds decommitted from projects under the 9th and previous European Development Funds (EDF) for development cooperation in South Sudan
ROZHODNUTÍ RADY o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu Návrh ROZHODNUTÍ RADY o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu
ROZHODNUTÍ RADY o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu Návrh ROZHODNUTÍ RADY o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu
/* KOM/2011/0250 konecném znení - NLE 2011/0106 */
ROZHODNUTÍ RADY o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu Návrh ROZHODNUTÍ RADY o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu /* KOM/2011/0250 konecném znení - NLE 2011/0106 */
DŮVODOVÁ ZPRÁVA Obyvatelstvo Jižního Súdánu se v lednu 2011 v referendu o sebeurčení podle souhrnné mírové dohody z roku 2005 převážnou většinou vyjádřilo pro vyhlášení nezávislosti na Severu. Nezávislost by měla být oficiálně vyhlášena dne 9. července, resp. v den, kdy vyprší platnost výše uvedené dohody. Evropská unie a její členské státy výsledek referenda uvítaly a těší se, že budou s Jižním Súdánem dále rozvíjet úzké a dlouhodobé partnerství a podporovat jej v hladkém a mírovém přechodu, který z něho učiní stabilní demokratický a nezávislý stát. Za tímto účelem již byla mezi EU a členskými státy zahájena práce na společném plánování, a to v úzké spolupráci s místními orgány a aktéry v terénu. Po vyhlášení nezávislosti bude Jižní Súdán kvůli snížené státní kapacitě čelit řadě humanitárních a socioekonomických problémů. Za těchto okolností ještě dále vzroste význam vnější pomoci, která bude Jižnímu Súdánu dlouhodobou oporou v boji s extrémní chudobou, posílí postavení místních komunit a obyvatelstvu vynese první dividendy míru. Ačkoli Jižní Súdán podle očekávání zažádá o přistoupení k dohodě z Cotonou, potrvá určitý čas, než bude moci země po přistoupení využívat 10. Evropského rozvojového fondu. Před plným přistoupením k dohodě z Cotonou a jiným vícestranným rámcům financování tedy v Jižním Súdánu v bezprostřední fázi po referendu (kdy bude stát ve velmi citlivé situaci a bude čelit vysokému riziku zhroucení) existuje nebezpečí „mezery ve financování“. Na řešení potřeb „nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu“ již byla přidělena v červenci 2010 rozhodnutím Rady 2010/406/EU ze dne 12. července 2010 částka 150 milionů EUR z 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF. Z této sumy bylo 85 milionů EUR vyhrazeno pro Jižní Súdán. Vzhledem k obrovským potřebám spojeným s budováním státu a vytvářením kapacit a k rozvojovým potřebám jihosúdánského obyvatelstva však lze tuto částku považovat za nedostatečnou. Z tohoto důvodu se má za to, že až do okamžiku plného přistoupení Jižního Súdánu k dohodě z Cotonou je třeba pro zemi uvolnit dodatečné prostředky. Evropská komise prostřednictvím přiloženého rozhodnutí navrhuje přidělit na podporu budování státu, vytváření kapacit a rozvojové potřeby v Jižním Súdánu dodatečné prostředky ve výši 200 milionů EUR, které by se uvolnily z 9. ERF a předchozích ERF, v souladu s postupem stanoveným v čl. 1 odst. 4 interní dohody o 10. ERF. Komise navrhuje, aby Rada přijala přiložené rozhodnutí o přidělení částky 200 milionů EUR uvolněných z dřívějších ERF Jižnímu Súdánu. Rozhodnutí o financování s podrobnějšími informacemi o plánování bude připraveno následně. 2011/0106 (NLE) Návrh ROZHODNUTÍ RADY o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu RADA EVROPSKÉ UNIE, s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 217 této smlouvy, s ohledem na návrh Evropské komise, s ohledem na Vnitřní dohodu mezi zástupci vlád členských států, zasedajícími v Radě, o financování pomoci Společenství v rámci víceletého finančního rámce pro období 2008–2013 v souladu s dohodou o partnerství AKT-ES a o přídělu finanční pomoci zámořským zemím a územím, na které se vztahuje část čtvrtá Smlouvy o ES[1], a zejména čl. 1 odst. 4 a článku 6 této smlouvy, vzhledem k těmto důvodům: 1. Očekává se, že v návaznosti na výsledky referenda o sebeurčení konaného podle souhrnné mírové dohody z roku 2005 Jižní Súdán dne 9. července 2011 oficiálně vyhlásí nezávislost na Severu. 2. Ve fázi po vyhlášení nezávislosti bude nově vzniklý stát Jižní Súdán čelit řadě humanitárních a socioekonomických problémů v důsledku snížené správní kapacity a citlivosti politické situace. Za těchto okolností pravděpodobně dále vzroste význam vnější pomoci, která bude Jižní Súdán podporovat v boji s extrémní chudobou, posilí postavení místních komunit a obyvatelstvu vynese první dividendy míru. (3) Očekává se, že Jižní Súdán krátce po vyhlášení nezávislosti požádá o přistoupení k dohodě z Cotonou. Potrvá však určitý čas, než budou prostředky z 10. ERF pro zemi po přistoupení fakticky dostupné, a z tohoto důvodu hrozí v mezidobí riziko nedostatečného financování. (4) Rozhodnutím Rady 2010/406/EU ze dne 12. července 2010 o přidělení prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. Evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF za účelem řešení potřeb nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu[2] byl schválen první příděl ve výši 150 milionů EUR určený na pokrývání potřeb „nejohroženějších skupin obyvatelstva v Súdánu“. Z této částky již bylo pro Jižní Súdán vyhrazeno 85 milionů EUR. Vzhledem k dimenzi potřeb spojených s budováním státu a vytvářením kapacit i k dimenzi rozvojových potřeb většiny obyvatelstva se však tato částka považuje za nedostatečnou. (5) K překlenutí zbývající mezery ve financování je záhodno vyčlenit pro obyvatelstvo a veřejné orgány v Jižním Súdánu více prostředků uvolněných z 9. ERF a předchozích ERF. (6) Prostředky by se měly použít na podporu provádění „tříletého rozvojového plánu pro Jižní Súdán (2011–2013)“ na základě rozhodnutí o financování, jež budou přijata Komisí. Mělo by se rovněž stanovit, jak budou kryty náklady na podpůrná opatření. (7) V zájmu zjednodušení by tyto prostředky měly být spravovány v souladu s prováděcími opatřeními platnými pro 10. ERF, PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: Článek 1 3. Z prostředků uvolněných z projektů v rámci 9. evropského rozvojového fondu (ERF) a předchozích ERF je přidělena částka 200 milionů EUR na rozvojovou spolupráci v Jižním Súdánu. Tři procenta z této částky se přidělí na podpůrné výdaje Komise. 4. Tyto prostředky budou spravovány v souladu s pravidly a postupy platnými pro 10. ERF. Článek 2 Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po přijetí. V Bruselu dne […] Za Radu předseda / předsedkyně [1] Úř. věst. L 247, 9.9.2006, s. 32. [2] Úř. věst. L 189, 22.7.2010, s. 14.