(1)

Podle čl. 4 odst. 3 Dohody o založení Evropské banky pro obnovu a rozvoj (dále jen „Dohoda o založení EBRD“) (2) a s cílem zachovat dostatek kapitálu na udržení přiměřené úrovně činnosti v zemích, kde EBRD působí, ve střednědobém výhledu ve stanovených mezích rozhodla rada guvernérů Evropské banky pro obnovu a rozvoj (dále jen „EBRD“) ve svém usnesení č. 265 ze dne 15. prosince 2023 (dále jen „usnesení č. 265“) o zvýšení základního jmění EBRD o 4 000 000 000 EUR.

(2)

Před tímto zvýšením základního jmění drží Unie 90 044 akcií o jmenovité hodnotě 10 000 EUR.

(3)

Podle usnesení č. 265 se základní jmění EBRD zvyšuje o 400 000 splacených akcií a členové EBRD mohou do 30. června 2025 nebo do pozdějšího dne, který může Rada ředitelů EBRD stanovit nejpozději dne 30. června 2025 a který nemůže přesáhnout 31. prosince 2025, upsat počet celých akcií poměrně ke svému stávajícímu podílu. Zvýšení základního jmění má být zaplaceno v pěti stejných splátkách, přičemž první splátku má každý člen zaplatit do i) 30. dubna 2025 nebo ii) 60 dní ode dne, kdy upisovací listina nabude účinnosti, podle toho, co nastane později. Zbylé čtyři splátky mají být splaceny do 30. dubna 2026, 30. dubna 2027, 30. dubna 2028 a 30. dubna 2029. Unie tedy bude moci upsat 12 102 nových akcií o jmenovité hodnotě 10 000 EUR v celkové hodnotě 121 020 000 EUR, čímž se počet splacených akcií Unie zvýší na 102 146.

(4)

Zvýšení základního jmění je nezbytné pro to, aby EBRD mohla pokračovat v činnostech a investicích na Ukrajině během útočné války Ruska proti Ukrajině, a zejména v budoucím poválečném období, a podpořit tak obnovu Ukrajiny. Zvýšení kapitálu s podporou těchto činností a investic rovněž zajišťuje, aby tímto úsilím nebyla omezena schopnost EBRD uspokojovat potřeby ostatních zemí, v nichž působí. Mimoto je zvýšení základního jmění v souladu s požadavkem stanoveným v čl. 13 bodě v) Dohody o založení EBRD, podle kterého EBRD udržuje rozumné rozdělení všech svých investic. V důsledku toho by zvýšení splaceného kapitálu udrželo finanční sílu EBRD, která je schopna naplňovat svůj mandát a plnit cíle akcionářů ve všech zemích, v nichž působí.

(5)

Je vhodné, aby Unie upsala tyto dodatečné akcie s cílem umožnit dosažení cílů Unie v oblasti vnějších ekonomických vztahů a zachovat si v EBRD svou hlasovací sílu.

(6)

Ve svém usnesením č. 259 ze dne 18. května 2023 (dále jen „usnesení č. 259“) hlasovala rada guvernérů EBRD pro potřebné změny Dohody o založení EBRD, které jsou nezbytné pro umožnění EBRD rozšířit omezeným a postupným způsobem zeměpisný rozsah jejích operací o subsaharskou Afriku a Irák a zároveň zachování jejího plného závazku vůči Ukrajině a zemím, v nichž již působí. Tímto usnesením bylo potvrzeno, že rozšíření mandátu EBRD by mělo být dosaženo, aniž by byly od jejích akcionářů požadovány další kapitálové příspěvky.

(7)

Zeměpisný rozsah operací EBRD by se měl rozšířit omezeným a postupným způsobem o subsaharskou Afriku a Irák a měl by být plně v souladu s hodnotami EBRD, které spočívají v podpoře zemí, které se přihlásily k zásadám parlamentní demokracie, právního státu, dodržování lidských práv, pluralismu a tržní ekonomiky a které tyto zásady uplatňují v praxi. EBRD vypracovala za účelem zahájení svých činností v dotčených regionech etapový přístup, který zohlední regionální a národní zvláštnosti. První investice v subsaharské Africe by se měly uskutečnit od roku 2025 v Beninu, Ghaně, Keni, Nigérii, Pobřeží slonoviny a Senegalu, a to na základě jejich žádosti a schválení jako přijímajících zemí EBRD. Při zohlednění zaměření EBRD na rozvoj soukromého sektoru a jejímu mandátu v oblasti přechodu může EBRD subsaharské Africe a Iráku přinést značnou přidanou hodnotu, která má pro Unii geostrategický význam.

(8)

Zástupci Unie v řídících orgánech EBRD by měli EBRD vybízet, aby při rozšiřování svých operací o subsaharskou Afriku a Irák pokračovala v těsné spolupráci s Unií a ve spolupráci s občanskou společností a dále rozvíjela úzkou spolupráci s ostatními evropskými a mezinárodními veřejnými finančními institucemi s cílem plně využít jejich komparativních výhod.

(9)

V souladu se zavedenou praxí by EBRD předtím, než schválí své působení v nové zemi, měla provést podrobné technické posouzení hospodářských a politických podmínek v dotčené zemi, včetně: posouzení závazku této země dodržovat principy parlamentní demokracie, pluralismu a tržní ekonomiky, jak stanoví článek 1 Dohody o založení EBRD, posouzení nedostatků při procesu přechodu a vyhodnocení činností, které v dané zemi vyvíjejí jiné mezinárodní finanční instituce, a priorit, u nichž by EBRD nejlépe mohla využít svých jedinečných znalostí a dovedností. Takové posouzení by mělo být provedeno ve všech případech, kdy nová země požádá o členství v EBRD a o status země, v níž EBRD působí, a s výhradou následného schválení této žádosti radou guvernérů EBRD.

(10)

V současné době čl. 12 odst. 1 Dohody o založení EBRD omezuje celkovou výši nesplacených úvěrů, kapitálových účastí a záruk poskytnutých EBRD v rámci jejích běžných operací na celkový objem jejího nesníženého upsaného základního kapitálu, rezerv a zisků zahrnutých do jejího běžného kapitálu. Ve svém usnesení č. 260 ze dne 18. května 2023 (dále jen „usnesení č. 260“) uznala rada guvernérů EBRD, jak zásadní úlohu zastává EBRD v řešení naléhavých celosvětových problémů a uplatňování doporučení vydaných v rámci nezávislého přezkumu rámců kapitálové přiměřenosti mnohostranných rozvojových bank z roku 2022 zadaného skupinou G20. Rada guvernérů EBRD se usnesla, že s cílem umožnit optimálně využívat kapitálovou kapacitu EBRD k dosažení maximálního možného dopadu v přijímajících zemích je nutné provést změnu čl. 12 odst. 1 Dohody o založení EBRD, kterou se zruší stanovené kapitálové omezení.

(11)

Podle článku 56 Dohody o založení EBRD se rada guvernérů EBRD všech členů RBRD dotázala, zda s navrhovanými změnami souhlasí.

(12)

Zvýšení základního jmění a změny Dohody o založení EBRD by proto měly být schváleny jménem Unie,

a)

30. dubna 2025, nebo

b)

60 dní ode dne, kdy upisovací listina Unie nabude účinnosti.