(1)

V důsledku útočné války Ruska vůči Ukrajině se situace v oblasti potravinového zabezpečení ve světě rychle zhoršuje a řada z postižených zemí patří mezi nejméně rozvinuté země nebo země s nízkými příjmy a nedostatkem potravin.

(2)

V rámci zeměpisného pilíře Nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci – Globální Evropa, zřízeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2021/947 (3), jsou již naprogramovány 3 miliardy EUR. Z této částky bylo v afrických, karibských a tichomořských (AKT) zemích naprogramováno 2,3 miliardy EUR na financování opatření v oblasti zemědělství, výživy, vody a hygieny v letech 2021–2024. Vzhledem k rozsahu potřeb a očekávaným důsledkům by měly být na podporu nejpostiženějších partnerských zemí mobilizovány další prostředky.

(3)

Unie se blíží k úplné realizaci původního rozpočtu na humanitární pomoc určenou na potravinové zabezpečení a související potřeby v zemích AKT, které byly stanoveny před začátkem útočné války Ruska vůči Ukrajině. Vzhledem k mimořádně tíživé situaci v oblasti potravinového zabezpečení v zemích AKT je třeba tyto prostředky doplnit vhodnými zdroji, aby bylo možné reagovat na další zhoršování situace v oblasti humanitárních potřeb a zajistit kontinuitu spolupráce od krize ke stabilním podmínkám rozvoje.

(4)

Evropská rada ve svých závěrech z 24. a 25. března 2022 vyzvala Komisi, aby upřednostnila práci na celosvětovém potravinovém zabezpečení a cenové dostupnosti potravin, zejména podporou potravinového zabezpečení a zemědělství na Ukrajině a v nejzranitelnějších a nejohroženějších třetích zemích.

(5)

Evropská rada ve svých závěrech z 30. a 31. května 2022 vyzvala Komisi, aby prozkoumala možnost uvolnění rezerv z Evropského rozvojového fondu (ERF) na podporu nejpostiženějších partnerských zemí.

(6)

Rada ve svých závěrech ze dne 20. června 2022 podpořila reakci „týmu Evropa“ na celosvětový nedostatek potravin a vyzvala Komisi, Evropskou službu pro vnější činnost (ESVČ) a členské státy, aby svou finanční podporu přednostně zaměřily na řešení problematiky celosvětového potravinového zabezpečení, včetně bezprostředních humanitárních potřeb a případně včetně finanční a technické pomoci pro země dovážející potraviny, jakož i střednědobých až dlouhodobých udržitelných potravinových systémů a posílené místní produkce v zájmu lepší odolnosti, a prozkoumaly všechny dostupné zdroje financování, včetně uvolnění rezerv z ERF.

(7)

Rada dále zdůraznila, že je důležité, aby Unie projevila hlubokou solidaritu prostřednictvím rychlé a komplexní reakce založené na efektivním multilateralismu v návaznosti na sdělení Komise ze dne 23. března 2022 nazvané „Zajištění potravinového zabezpečení a posílení odolnosti potravinových systémů“ a na základě tří pilířů – obchodu, solidarity a produkce – mise pro posílení odolnosti v oblasti potravin a zemědělství (FARM), jak ji uvítala Evropská rada, a v plném souladu se skupinou OSN pro globální reakci na krize (GCRG) a dalšími relevantními mezinárodními iniciativami, zejména Globální aliancí pro potravinové zabezpečení iniciovanou skupinou G7.

(8)

Vzhledem k významnému dopadu v různých zemích AKT by výjimečná mobilizace uvolněných prostředků z projektů v rámci 10. a 11. ERF měla Unii a jejím členským státům umožnit intenzivnější reakci na krizi se zvláštním ohledem na nejzranitelnější a nejohroženější země AKT.

(9)

Z těchto prostředků by měla být financována opatření na podporu produkce potravin a odolnosti potravinových systémů, humanitární pomoci a makroekonomické podpory pro zajištění makroekonomické stability, pomoci při obnovení fiskálního prostoru a zvýšení mezinárodních rezerv, zejména prostřednictvím vícestranných subjektů. Tyto prostředky by měly zahrnovat podpůrné výdaje uvedené v článku 6 vnitřní dohody o 11. ERF.

(10)

Podle článku 153 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (4) nebude podíl Spojeného království na těchto prostředcích znovu použit.

(11)

Ustanovení čl. 14 odst. 3 vnitřní dohody o 11. ERF stanovící, že uvedená dohoda má zůstat v platnosti po dobu nutnou pro úplné provedení všech operací financovaných v rámci dohody o partnerství AKT-EU, se vykládá tak, že zahrnuje stávající výjimečnou mobilizaci prostředků uvolněných z 10. a 11. ERF na financování opatření k řešení krize v oblasti potravinového zabezpečení a hospodářského šoku v zemích AKT v důsledku útočné války Ruska vůči Ukrajině.

(12)

Finanční prostředky by měly být použity v souladu s pravidly a postupy použitelnými pro 11. ERF stanovenými v nařízeních Rady (EU) 2015/322 (5) a (EU) 2018/1877 (6).

(13)

Opětovně použité finanční prostředky z 10. ERF, jež nebyly dříve přiděleny v souladu s čl. 1 odst. 3 vnitřní dohody o 11. ERF ani uvolněny v souladu s čl. 1 odst. 4 uvedené dohody, mají zůstat zdrojem 10. ERF podle čl. 1 odst. 2 písm. a) vnitřní dohody o 10. ERF.

(14)

Opětovně použité prostředky 11. ERF, jež nebyly dříve přiděleny ani zrušeny v souladu s čl. 24 odst. 5 nařízení (EU) 2018/1877, mají zůstat zdrojem 11. ERF podle čl. 1 odst. 2 písm. a) vnitřní dohody o 11. ERF,