Политиката на сближаване — диалог с регионалните и местните власти

РЕЗЮМЕ НА:

Съобщение (COM(2003) 811 окончателен) — диалог със сдруженията на местните и регионалните власти относно формулирането на политиката на Европейския съюз

КАКВА Е ЦЕЛТА НА СЪОБЩЕНИЕТО?

Съобщението има за цел да формализира систематичен диалог* между Европейската комисия и местните и регионалните власти при изготвянето на новите политики на ЕС.
Този диалог подчертава значението и статута на местните и регионалните власти в ЕС.

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

В това съобщение:

се подчертава, че този систематичен диалог допълва всички останали подходи за онлайн консултация, на които местните и регионалните власти и техните сдружения (като Съвета на европейските общини и региони — СЕОР , Конференцията на периферните морски региони и Eurocities) отговарят;
ясно се определя ролята, която Комитетът на регионите (КР) играе в систематичния диалог;
се установява набор от критерии за идентифициране на сдруженията, които могат да участват в диалога.

Последващи тенденции

През 2012 г. Комитетът на регионите и Европейската комисия подписаха ново споразумение за сътрудничество (протокол), в което се насърчава териториалният диалог между Комитета на регионите и местните и регионалните власти като начин за по-нататъшното им включване в процеса на вземане на политически решения на ЕС.
Протоколът признава ползата от платформите и мрежите на КР като точка за достъп до местните и регионалните власти. Те позволяват на Комисията да разшири своя анализ на местните и регионални аспекти при оценяване на въздействието, когато е необходимо.
През 2015 г. Комисията публикува своята програма за по-добро регулиране *. Тя изтъква своя подход за открита, прозрачна и по-добра консултация относно нови и съществуващи закони чрез експертни групи, платформата REFIT* и регулаторния контролен борд, който наблюдава оценките на въздействието. КР вече е представен в платформата REFIT.

ОБЩА ИНФОРМАЦИЯ

Принципите на субсидиарност и пропорционалност се признават в член 5 от Договора за Европейския съюз, както и в членове 2, 5 и 6 от Протокол № 2 относно прилагането на принципите на пропорционалност и субсидиарност.
След като съобщението беше прието, ЕС беше разширяван 3 пъти. Сега той включва 28 държави и над 92 506 поднационални правителства, в това число:
- 91 252 общини;
- 935 поднационални правителства на междинно равнище; и
- 319 поднационални правителства на регионално или федерално равнище.

* ОСНОВНИ ПОНЯТИЯ

Систематичен диалог: процес, който гарантира, че включването на местните и регионалните власти може да бъде постигнато в целия процес на разработване на политиката.

По-добро регулиране: гарантира, че мерките са базирани на доказателства, добре са проектирани и предоставят значителни и устойчиви ползи за гражданите, бизнеса и обществото.

Платформа REFIT: инициатива на Комисията за опростяване на законодателството на ЕС и намаляване на регулаторните разходи, което води до ясен, стабилен и предсказуем набор от правила в подкрепа на растежа и заетостта.

ОСНОВЕН ДОКУМЕНТ

Съобщение на Комисията — Диалог със сдруженията на местните и регионалните власти относно формулирането на политиката на Европейския съюз (COM(2003) 811 окончателен, 19.12.2003 г.)

СВЪРЗАНИ ДОКУМЕНТИ

Делегиран регламент (ЕС) № 240/2014 на Комисията от 7 януари 2014 година относно Европейски кодекс на поведение за партньорство в рамките на европейските структурни и инвестиционни фондове (ОВ L 74, 14.3.2014 г., стр. 1—7)

Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — По-добро регулиране за постигането на по-добри резултати — Програма на ЕС (COM(2015) 215 final, 19.5.2015 г.)

последно актуализация 25.10.2016