|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2026/722 |
27.3.2026 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2026/722 НА КОМИСИЯТА
от 26 март 2026 година
за изменение на техническите стандарти за изпълнение, установени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3172, по отношение на въвеждането и използването от институциите, които не са малки и несложни, на единната точка на ЕБО за достъп за техните оповестявания
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 26 юни 2013 г. относно пруденциалните изисквания за кредитните институции и за изменение на Регламент (ЕС) № 648/2012 (1), и по-специално член 434а, пета алинея от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
С Делегиран регламент (ЕС) 2025/1496 на Комисията (2) беше изменен член 520а от Регламент (ЕС) № 575/2013, за да се отложи началната дата на прилагане на капиталовите изисквания за пазарен риск от 1 януари 2026 г. на 1 януари 2027 г. Поради това е необходимо да се удължи срокът на прилагане на преходните разпоредби на Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3172 на Комисията (3) и да се отложи отмяната на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/637 на Комисията (4) с още една година. |
|
(2) |
С Регламент (ЕС) 2024/1623 на Европейския парламент и на Съвета (5) беше заменен, наред с другото, член 434 от Регламент (ЕС) № 575/2013, като беше въведено централизирането на публичното оповестяване от институции, които не са малки и несложни, на уебсайта на Европейския банков орган (ЕБО) (единна точка за достъп). Това изменение следва да бъде отразено в Регламент (ЕС) 2024/3172, като бъде въведен минимален набор от правила, за да се гарантира оперативната съвместимост на форматите за оповестяване с адекватното функциониране на единната точка за достъп за публикуването на оповестяванията. |
|
(3) |
За да се гарантира, че ЕБО може да оповестява информацията в своята единна точка за достъп, следва да се определят специални единни формати за оповестяване. Тези единни формати за оповестяване следва да се прилагат и по отношение на подаването до ЕБО на писмената декларация, която трябва да бъде включена в оповестяванията на институцията съгласно член 431, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 575/2013. |
|
(4) |
За да се гарантира, че единната точка на ЕБО за достъп дава възможност за съпоставимост, прозрачност и достъпност на съответните оповестявания, единните формати за оповестяване следва да гарантират, че съдържащата се в тях информация е както четима от човек, така и машинночетима. |
|
(5) |
За да се гарантира, че единната точка на ЕБО за достъп е подходяща за целта и съответно че подадените данни са в съответствие с подходящите формати на данните, единната точка на ЕБО за достъп следва да дава възможност за извършване на технически потвърждения. Когато резултатът от тези потвърждения е отхвърляне, институциите следва да бъдат автоматично информирани за отхвърлянето и обосновката за него, така че да могат своевременно да подадат отново подадената преди това информация. |
|
(6) |
Като се има предвид, че институциите може да се нуждаят от повече време, за да подадат изискваната информация в съответствие с новите формати за оповестяване, следва да им бъде разрешено да използват алтернативни средства за оповестяване по отношение на подаванията на информация с референтна дата през 2025 г. |
|
(7) |
ЕБО разработи ИТ инструменти за централизиране на оповестяванията от страна на кредитните институции, които не са малки и несложни. Съответните ИТ инструменти за малките и несложни институции все още са в процес на разработване, тъй като е особено важно те да са пропорционални. С този двуетапен подход би трябвало за малките и несложни институции да се осигури намаляване на административната тежест, свързана със спазването на задълженията за оповестяване. |
|
(8) |
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3172 следва да бъде съответно изменен. |
|
(9) |
Настоящият регламент е изготвен въз основа на проектите на технически стандарти за изпълнение, представени на Комисията от ЕБО. |
|
(10) |
ЕБО проведе открити обществени консултации по проектите на техническите стандарти за изпълнение, въз основа на които е изготвен настоящият регламент, анализира потенциалните разходи и ползи и поиска становище от Групата на участниците от банковия сектор, създадена с член 37 от Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета (6), |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Изменения на Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3172
Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3172 се изменя, както следва:
|
1) |
В член 16 параграф 2 се заменя със следното: „2. До 31 декември 2026 г. институциите правят оповестяванията в съответствие с член 15 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/637 на Комисията.“ |
|
2) |
След член 24 се вмъкват следните членове 24а, 24б, 24в и 24 г.: „Член 24а Формати за обмен на данни и информация, придружаваща подаванията до единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите 1. Институциите, които не са малки и несложни, подават до ЕБО информацията, която трябва да бъде оповестявана съгласно осма част, дялове II и III от Регламент (ЕС) № 575/2013, във формати PDF и XBRL-csv. 2. Институциите подават единен всеобхватен отчет във формат PDF, който трябва да е четим от човек и машинночетим и да съдържа следната информация:
3. Посочените в параграф 1 институции подават отделен единен отчет във формат PDF, който трябва да е четим от човек и машинночетим, с информацията по член 450 от Регламент (ЕС) № 575/2013. 4. Посочените в параграф 1 институции подават отделно във формат XBRL-csv количествената информация, посочена във всеки количествен модул, в съответствие с определеното в публикуваните на уебсайта на ЕБО ИТ решения. 5. Подаването на съответните отчети във формат PDF и документи във формат XBRL-csv, както и всяко последващо повторно подаване на такива документи, се извършват в съответствие с правилата за наименованията и практическите инструкции, определени от ЕБО в публикуваните на уебсайта на ЕБО правила за подаване. 6. Когато се наложи институциите да подадат отново някой от елементите на информацията по параграфи 1—5, те подават отново пълния модул, включващ съответната информация. Член 24б Технически потвърждения и отхвърляния на информация, подадена до единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите 1. Към момента на подаването, в единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите се извършва автоматична проверка на това дали информацията, подадена от институции, които не са малки и несложни, отговаря на изискванията по член 24а, като се отхвърля всяка неотговаряща на изискванията информация. 2. При автоматично отхвърляне в съответствие с посоченото в параграф 1, чрез единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите се изпраща уведомление до съответните институции, които своевременно подават отново изискваната информация по правилния начин и в правилния формат. Член 24в Публикуване чрез единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите 1. След подаването на изискваната информация от институциите, които не са малки и несложни, ЕБО своевременно публикува на уебсайта си файловете, получени в единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите. При извънредни забавяния, дължащи се на сериозни технически проблеми, ЕБО публикува информацията веднага щом техническите проблеми бъдат отстранени, като дава обяснение за забавянето на публикуването. 2. Чрез единната точка на ЕБО за достъп за оповестяваната на институциите се изпраща автоматично електронно уведомление до институциите, които не са малки и несложни, за да бъдат информирани, че след публикуването на уебсайта на ЕБО тяхната информация е вече публична. Член 24г Преходни разпоредби относно използването на единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите За оповестяванията с референтни дати 30 юни 2025 г., 30 септември 2025 г. и 31 декември 2025 г., когато не е технически възможно информацията да се подаде незабавно до единната точка на ЕБО за достъп за оповестяванията на институциите, институциите оповестяват изискваната информация на своя уебсайт или, при липса на уебсайт, на друго подходящо място, като впоследствие я подават до ЕБО след отстраняването на техническите трудности.“ |
|
3) |
В член 27 параграфи 1 и 2 се заменят със следното: „1. Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/637 престава да се прилага от 1 януари 2025 г., с изключение на член 15 и приложения XXIX и XXX. Член 15 и приложения XXIX и XXX от Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/637 продължават да се прилагат до 31 декември 2026 г. само за целите на член 16 от настоящия регламент. 2. Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/637 се отменя от 31 декември 2026 г.“ |
Член 2
Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 26 март 2026 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L 176, 27.6.2013 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/575/oj.
(2) Делегиран регламент (ЕС) 2025/1496 на Комисията от 12 юни 2025 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на датата на прилагане на капиталовите изисквания за пазарен риск (ОВ L, 2025/1496, 19.9.2025 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/1496/oj).
(3) Регламент за изпълнение (ЕС) 2024/3172 на Комисията от 29 ноември 2024 г. за определяне на технически стандарти за изпълнение за прилагането на Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на публичното оповестяване от страна на институциите на информацията, посочена в осма част, дялове II и III от посочения регламент, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/637 на Комисията (ОВ L, 2024/3172, 31.12.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/3172/oj).
(4) Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/637 на Комисията от 15 март 2021 г. за определяне на техническите стандарти за изпълнение за публичното оповестяване от страна на институциите на информацията, посочена в осма част, дялове II и III от Регламент (ЕС) № 575/2013 на Европейския парламент и на Съвета, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) № 1423/2013 на Комисията, Делегиран регламент (ЕС) 2015/1555 на Комисията, Регламент за изпълнение (ЕС) 2016/200 на Комисията и Делегиран регламент (ЕС) 2017/2295 на Комисията (ОВ L 136, 21.4.2021 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/637/oj).
(5) Регламент (ЕС) 2024/1623 на Европейския парламент и на Съвета от 31 май 2024 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 575/2013 по отношение на изискванията за кредитен риск, риск от корекция на кредитната оценка, операционен риск и пазарен риск, както и за долна граница на капиталовото изискване. (ОВ L, 2024/1623, 19.6.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1623/oj).
(6) Регламент (ЕС) № 1093/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 24 ноември 2010 г. за създаване на Европейски надзорен орган (Европейски банков орган), за изменение на Решение № 716/2009/ЕО и за отмяна на Решение 2009/78/ЕО на Комисията (ОВ L 331, 15.12.2010 г., стр. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2010/1093/oj).
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/722/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)