European flag

Официален вестник
на Европейския съюз

BG

Серия L


2024/3176

20.12.2024

РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2024/3176 НА КОМИСИЯТА

от 19 декември 2024 година

за изменение на Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602 по отношение на признаването на доброволната схема „International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU“ за горскостопанска биомаса, възобновяеми горива от небиологичен произход и рециклирани въглеродни горива

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за насърчаване използването на енергия от възобновяеми източници (1), и по-специално член 30, параграф 4 от нея,

като има предвид, че:

(1)

На 17 декември 2020 г. доброволната схема „International Sustainability & Carbon Certification – ISCC EU“ („схемата ISCC“) подаде до Комисията искане за признаване съгласно член 30, параграф 4 от Директива (ЕС) 2018/2001. Искането доведе до оценка на тази схема от страна на Комисията, при която бяха установени някои проблеми, налагащи изменение. При повторното представяне на схемата на 23 юни 2021 г. беше установено, че проблемите в схемата са отстранени и Комисията стигна до заключението, че тя адекватно обхваща критериите за устойчивост за селскостопанската биомаса, определени в член 29, параграфи 2—5 от Директива (ЕС) 2018/2001, и същевременно съдържа точни данни за намалението на емисиите на парникови газове за целите на член 29, параграф 10 от посочената директива и прилага методика за масов баланс в съответствие с изискванията на член 30, параграфи 1 и 2 от посочената директива. Поради това в Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602 на Комисията (2) беше признато, че схемата ISCC доказано съответства на изискванията, определени в член 29, параграфи 2—5 и параграф 10 от Директива (ЕС) 2018/2001, които се отнасят до биогоривата, течните горива от биомаса и газообразните и твърдите горива от биомаса, произведени от селскостопанска биомаса и от отпадъци и остатъци. От съображения за яснота и правна сигурност следва да се поясни кои разпоредби на Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602 се прилагат за селскостопанската биомаса и кои — за горскостопанската биомаса.

(2)

Тъй като в Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602 не беше прието, че схемата ISCC обхваща адекватно критериите за устойчивост за горскостопанската биомаса, определени в член 29, параграфи 6 и 7 от Директива (ЕС) 2018/2001, в схемата бяха внесени допълнителни изменения, за да се гарантира, че критериите за устойчивост и за намаление на емисиите на парникови газове за горскостопанска биомаса, определени в член 29, параграфи 6, 7 и 10 от Директива (ЕС) 2018/2001, също са обхванати по подходящ начин. При последващото представяне на схемата на 30 ноември 2023 г. всички останали проблеми, установени преди това, бяха адекватно разрешени и Комисията стигна до заключението, че в схемата ISCC партидите от биогорива, течни горива от биомаса и газообразни и твърди горива от биомаса, произведени от горскостопанска биомаса, вече доказано съответстват на критериите за устойчивост, определени в член 29, параграфи 2—7 от Директива (ЕС) 2018/2001, както и на намалението на емисиите на парникови газове за целите на член 29, параграф 10 от посочената директива. Също така се стигна до заключението, че в схемата ISCC по отношение на горскостопанската биомаса се прилага методиката на масовия баланс в съответствие с изискванията на член 30, параграф 1 и 2 от Директива (ЕС) 2018/2001.

(3)

Също така в схемата ISCC не се обхващат изискванията за възобновяеми горива от небиологичен произход, определени в член 27, параграф 6 от Директива (ЕС) 2018/2001 и Делегиран регламент (ЕС) 2023/1184 на Комисията (3). В нея също така не се предоставят точни данни за намалението на емисиите на парникови газове от възобновяеми горива от небиологичен произход и рециклирани въглеродни горива за целите на член 29а, параграфи 1 и 2 от Директива (ЕС) 2018/2001 и в съответствие с методиката, включена в Делегиран регламент (ЕС) 2023/1185 (4). Поради това на 12 септември 2023 г. схемата ISCC подаде до Комисията друго искане за признаване що се отнася до производството на възобновяеми горива от небиологичен произход и рециклирани въглеродни горива. Комисията направи оценка на схемата, но стигна до заключението, че са необходими допълнителни изменения, за да се смята, че тя отговаря на съответните правила за възобновяемите горива от небиологичен произход и рециклираните въглеродни горива. Схемата отново представи документацията си на 22 юли 2024 г. и установените проблеми бяха правилно разрешени. Комисията установи, че в схемата ISCC вече адекватно са обхванати правилата, определени в член 27, параграф 6 от Директива (ЕС) 2018/2001 и Делегиран регламент (ЕС) 2023/1184 за производството на възобновяеми горива от небиологичен произход, и се предоставят точни данни за намалението на емисиите на парникови газове от възобновяеми горива от небиологичен произход и рециклирани въглеродни горива за целите на член 29а, параграфи 1 и 2 от Директива (ЕС) 2018/2001 и в съответствие с методиката, включена в Делегиран регламент (ЕС) 2023/1185.

(4)

Тъй като схемата ISCC вече обхваща и горскостопанската биомаса, в допълнение към суровините, за които е призната с Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602, схемата обхваща всички видове горива, произведени от биомаса. Освен това схемата вече обхваща възобновяемите горива от небиологичен произход и рециклираните въглеродни горива. Тя има глобално географско покритие и обхваща цялата верига на надзор.

(5)

Схемата ISCC вече отговаря адекватно на правилата, определени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/996 на Комисията (5), и по отношение на горивата, произведени от горскостопанска биомаса.

(6)

Схемата ISCC отговаря адекватно на правилата, определени в Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2448 на Комисията (6) по отношение на критериите за устойчивост, определени в член 29, параграфи 6 и 7 от Директива (ЕС) 2018/2001.

(7)

при оценката на схемата ISCC беше установено, че тя отговаря на подходящите стандарти за надеждност, прозрачност и независимо одитиране, като съответства и по отношение на горивата от горскостопанска биомаса, отговаря на методологичните изисквания, посочени в приложения V и VI към Директива (ЕС) 2018/2001, а за възобновяемите горива от небиологичен произход и рециклираните въглеродни горива — на разпоредбите, определени в Делегиран регламент (ЕС) 2023/1184 и Делегиран регламент (ЕС) 2023/1185.

(8)

С оглед на новите елементи на схемата ISCC, които се признават в настоящото решение, след като бяха оценени от Комисията след двукратното повторно представяне на схемата на 30 ноември 2023 г. и на 22 юли 2024 г., срокът на валидност следва да бъде пет години.

(9)

Поради това Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602 следва да бъде съответно изменено.

(10)

Информацията, че схемата ISCC е призната и по отношение на горскостопанска биомаса, възобновяеми горива от небиологичен произход и рециклирани въглеродни горива, ще бъде публикувана в раздела, посветен на доброволните схеми, на уебсайта Europa на Комисията.

(11)

С цел да се даде възможност за бързо прилагане на мерките, предвидени в настоящото решение, то следва да влезе в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

(12)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по устойчивост на биогоривата, течните горива от биомаса и газообразните и твърдите горива от биомаса,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602 се изменя, както следва:

1)

Член 1 се изменя, както следва:

а)

в първа алинея буква а) се заменя със следното:

„а)

съответствие на партидите биогорива, течни горива от биомаса и газообразни и твърди горива от биомаса с критериите за устойчивост за селскостопанска биомаса, посочени в член 29, параграфи 2—5 и параграф 10 от Директива (ЕС) 2018/2001;“

б)

добавят се следните три алинеи:

„След представянето на схемата на 30 ноември 2023 г. със схемата се доказва също така съответствието на партидите биогорива, течни горива от биомаса и газообразни и твърди горива от биомаса с критериите за устойчивост на горскостопанската биомаса, определени в член 29, параграфи 6 и 7, и с изискванията за намаление на емисиите на парникови газове за горскостопанска биомаса в член 29, параграф 10 от Директива (ЕС) 2018/2001.

След представянето на схемата на 22 юли 2024 г. със схемата се доказва също така съответствието на пратките с възобновяеми горива от небиологичен произход с разпоредбите, посочени в член 27, параграф 6;

След представянето на схемата на 22 юли 2024 г. със схемата се предоставят точни данни за намалението на емисиите на парникови газове от възобновяеми горива от небиологичен произход и рециклирани въглеродни горива за целите на член 29а, параграфи 1 и 2 от Директива (ЕС) 2018/2001.“

2)

Член 2 се заменя със следното:

„Решението е валидно:

а)

до 13 април 2027 г. по отношение на елементите, посочени в член 1, първа алинея, букви а), б) и в) и втора алинея;

б)

до 21 декември 2029 г. по отношение на елементите, посочени в член 1, трета, четвърта и пета алинея.

Ако съдържанието на схемата, така, както е представена за признаване от Комисията, претърпи промени по начин, който може да засегне основанието за настоящото решение, доброволната схема ISCC уведомява без забавяне Комисията за тези промени. Службите на Комисията извършват оценка на промените, за които са уведомени, с цел да установят дали схемата все още покрива в достатъчна степен критериите за устойчивост, за които е призната.“

Член 2

Настоящото решение влиза в сила в деня след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 19 декември 2024 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ОВ L 328, 21.12.2018 г., стр. 82, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2018/2001/oj.

(2)  Решение за изпълнение (ЕС) 2022/602 на Комисията от 8 април 2022 г. за признаване на доброволната схема „International Sustainability & Carbon Certification- ISCC EU“ за доказване на съответствие с изискванията, определени в Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на биогоривата, течните горива от биомаса, газообразните и твърдите горива от биомаса, възобновяемите течни и газообразни горива от небиологичен произход и рециклираните въглеродни горива (ОВ L 114, 12.4.2022 г., стр. 182, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2022/602/oj).

(3)  Делегиран регламент (ЕС) 2023/1184 на Комисията от 10 февруари 2023 г. за допълване на Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета чрез установяване на методология на Съюза за определяне на подробни правила за производството на възобновяеми течни и газообразни транспортни горива от небиологичен произход (ОВ L 157, 20.6.2023 г., стр. 11, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1184/oj).

(4)  Делегиран регламент (ЕС) 2023/1185 на Комисията от 10 февруари 2023 г. за допълване на Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета чрез определяне на минимален праг за намаление на емисиите на парникови газове от рециклирани въглеродни горива и определяне на методика за оценяване на намалението на емисиите на парникови газове от възобновяеми течни и газообразни транспортни горива от небиологичен произход и от рециклирани въглеродни горива (ОВ L 157, 20.6.2023 г., стр. 20, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2023/1185/oj).

(5)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/996 на Комисията от 14 юни 2022 г. относно правилата за проверка на критериите за устойчивост и за намаление на емисиите на парникови газове и критериите за нисък риск от непреки промени в земеползването (ОВ L 168, 27.6.2022 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/996/oj).

(6)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/2448 на Комисията от 13 декември 2022 г. за изготвяне на оперативни насоки относно данните за доказване на спазването на критериите за устойчивост по отношение на горскостопанската биомаса, определени в член 29 от Директива (ЕС) 2018/2001 на Европейския парламент и на Съвета (ОВ L 320, 14.12.2022 г., стр. 4, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/2448/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2024/3176/oj

ISSN 1977-0618 (electronic edition)