|
Официален вестник |
BG Серия L |
|
2024/2215 |
9.9.2024 |
РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2024/2215 НА КОМИСИЯТА
от 6 септември 2024 година
за установяване, съгласно Регламент (ЕС) 2024/573 на Европейския парламент и на Съвета, на минимални изисквания за издаването на сертификати на физически и юридически лица и на условията за взаимно признаване на такива сертификати по отношение на стационарно хладилно, климатично и термопомпено оборудване, оборудване с цикли на Ренкин с органичен работен агент и хладилни устройства на хладилни камиони, хладилни ремаркета, хладилни лекотоварни превозни средства, интермодални контейнери и железопътни вагони, в които са вложени флуорсъдържащи парникови газове или техни алтернативи, и за отмяна на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2067 на Комисията
(текст от значение за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 2024/573 на Европейския парламент и на Съвета от 7 февруари 2024 г. за флуорсъдържащите парникови газове, за изменение на Директива (ЕС) 2019/1937 и за отмяна на Регламент (ЕС) № 517/2014 (1), и по-специално член 10, параграф 8 от него,
като има предвид, че:
|
(1) |
В Регламент (ЕС) 2024/573 са посочени задълженията за сертифициране на физически и юридически лица за извършване на определени дейности с флуорсъдържащи парникови газове или съответни алтернативи на флуорсъдържащите парникови газове, включително естествени хладилни агенти. |
|
(2) |
В Регламент (ЕС) 2024/573 са включени и допълнителни задължения по отношение на сертифицирането на юридически лица за дейности, свързани с хладилни устройства на хладилни камиони и хладилни ремаркета, както и по отношение на сертифицирането на физически и юридически лица за дейности, свързани с хладилни устройства на хладилни лекотоварни превозни средства, интермодални контейнери и железопътни вагони, както и цикли на Ренкин с органичен работен агент. |
|
(3) |
Задълженията за сертифициране съгласно Регламент (ЕС) 2024/573 обхващат и спадащи към разширен списък вещества, които се съдържат в съответното оборудване, включително алтернативи на флуорсъдържащите парникови газове. Изискванията за съдържанието на програмите за сертифициране следва да гарантират безопасното боравене с оборудването, съдържащо запалими или токсични газове или функциониращо при високо налягане. |
|
(4) |
Подобряването на качеството на монтажа, поддръжката или сервизното обслужване на оборудването е от съществено значение за оптимизирането и поддържането на тяхната енергийна ефективност, което е друга цел на задълженията за сертифициране. |
|
(5) |
Поради това съгласно член 10 от Регламент (ЕС) 2024/573 е необходимо да се актуализират минималните изисквания за сертифициране на физически и юридически лица във връзка с обхвата на обхванатите дейности, оборудване, както и уменията и знанията, които трябва да бъдат обхванати, и да се уточнят правилата за сертифициране и условията за взаимно признаване на сертификатите. |
|
(6) |
Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2067 на Комисията (2) следва да бъде отменен. |
|
(7) |
Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета по флуорсъдържащите парникови газове, създаден съгласно член 34 от Регламент (ЕС) № 2024/573, |
ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Предмет
С настоящия регламент се установяват минимални изисквания за сертифицирането на физическите и юридическите лица, извършващи дейностите, посочени в член 2, както и условията за взаимно признаване на съответните сертификати във връзка със следното оборудване:
|
а) |
стационарно охлаждане, |
|
б) |
стационарно конвенционално климатично и термопомпено оборудване: |
|
в) |
стационарно оборудване, работещо по цикъла на Ренкин с органичен работен агент, |
|
г) |
хладилни устройства на хладилни камиони и хладилни ремаркета; |
|
д) |
хладилни устройства на хладилни лекотоварни превозни средства, интермодални контейнери и железопътни вагони. |
Член 2
Обхват
1. Настоящият регламент се прилага за физически лица, извършващи следните дейности:
|
а) |
проверки за течове на оборудването, изброено в член 1, съдържащо флуорсъдържащите парникови газове, изброени в приложение I и раздел 1 от приложение II към Регламент (ЕС) 2024/573; |
|
б) |
монтаж на оборудването, изброено в член 1, съдържащо флуорсъдържащите парникови газове, изброени в приложение I и раздел 1 от приложение II към Регламент (ЕС) 2024/573, или алтернативните вещества амоняк (NH3), въглероден диоксид (CO2) или въглеводороди; |
|
в) |
ремонт, поддръжка или сервизно обслужване, както и извеждане от експлоатация на оборудването, изброено в член 1, съдържащо флуорсъдържащите парникови газове, изброени в приложение I и раздел 1 от приложение II към Регламент (ЕС) 2024/573, или алтернативните вещества амоняк (NH3), въглероден диоксид (CO2) или въглеводороди; |
|
г) |
изввличане на флуорсъдържащи парникови газове от охлаждащи контури на стационарно хладилно или климатично оборудване, термопомпи и хладилни устройства на хладилни камиони и хладилни ремаркета. |
2. Настоящият регламент се прилага и за юридическите лица, които извършват за трети страни монтаж, поправка, поддръжка, сервизно обслужване или извеждане от експлоатация на оборудването, изброено в член 1, съдържащо флуорсъдържащите парникови газове, изброени в приложение I и раздел 1 от приложение II към Регламент (ЕС) 2024/573, или алтернативните вещества амоняк (NH3), въглероден диоксид (CO2) или въглеводороди;
3. Настоящият регламент не се прилага за производствени дейности, предприети на обекта на производителя на оборудването, посочено в член 1.
Член 3
Сертификати за физически лица
1. Физическите лица, извършващи дейностите, посочени в член 2, параграф 1, трябва да притежават сертификат от вида, посочен в параграф 2 от настоящия член. Държавите членки могат да разрешат издаването на отделни видове сертификати или сертификати, съчетаващи всеки от видовете сертификати, като идентифицират дейностите, обхванати в съответния сертификат.
2. Сертификатите, удостоверяващи, че притежателят отговаря на изискванията за извършване на дейностите, посочени в член 2, параграф 1, са от следните видове:
|
а) |
Сертификат А1, удостоверяващ, че притежателите му могат да извършват всички дейности, предвидени в член 2, параграф 1, по отношение на флуорсъдържащите парникови газове и въглеводородите; |
|
б) |
Сертификат А2, удостоверяващ, че притежателите му могат да извършват всички дейности, предвидени в член 2, параграф 1 по отношение на флуорсъдържащите парникови газове и въглеводородите, с ограничение до оборудване, в което зареденото количество от тези вещества е по-малко от 3 килограма, или, ако става въпрос за херметично затворени системи, етикетирани като такива, с по-малко от 6 килограма; |
|
в) |
Сертификат B, който удостоверява, че притежателите му могат да извършват всички дейности, предвидени в член 2, параграф 1, по отношение на въглеродния диоксид (CO2); |
|
г) |
Сертификат C, удостоверяващ, че притежателите му могат да извършват всички дейности, предвидени в член 2, параграф 1, по отношение на амоняка (NH3); |
|
д) |
Сертификат D, удостоверяващ, че притежателите му могат да извършват дейността, предвидена в член 2, параграф 1, буква г), по отношение на оборудване, съдържащо по-малко от 3 килограма флуорсъдържащи парникови газове, или когато става въпрос за херметично уплътнени системи, които са етикетирани като такива — по-малко от 6 килограма флуорсъдържащи парникови газове; |
|
е) |
Сертификат E, който удостоверява, че притежателите му могат да извършват дейността, предвидена в член 2, параграф 1, буква а), при условие че тази дейност не води до прекъсване на хладилния контур, съдържащ флуорсъдържащите парникови газове, изброени в приложение I и раздел 1 от приложение II към Регламент (ЕС) 2024/573. |
3. Параграф 1 не се прилага за физически лица, извършващи:
|
а) |
спояване, запояване или заваряване на части от системата или част от оборудването по смисъла на една от дейностите, посочени в член 2, параграф 1, които притежават необходимата квалификация за извършване на такива дейности съгласно националното законодателство, при условие че те са под надзора на лице, което притежава сертификат за съответната дейност и носи пълната отговорност за нейното правилно извършване; |
|
б) |
извличане и съхраняване на флуорсъдържащи парникови газове от оборудване, попадащо в обхвата на Директива 2012/19/ЕС на Европейския парламент и на Съвета (3) и съдържащо по-малко от 3 килограма флуорсъдържащи парникови газове и по-малко от 5 тона еквивалент на CO2, в помещения, за които е издадено разрешение в съответствие с член 9, параграфи 1 и 2 от посочената директива, при условие че те са назначени от дружеството, притежаващо разрешението, и са завършили курс на обучение, обхващащ минималните умения и знания за категория III съгласно определеното в приложение I към настоящия регламент, което е удостоверено със свидетелство за компетентност, издадено от притежателя на разрешението. |
4. Физическите лица, които извършват една от дейностите, посочени в член 2, параграф 1, не подлежат на изискването, установено в параграф 1 от настоящия член, при условие че отговарят на следните условия:
|
а) |
включени са в курс за обучение с цел придобиване на сертификат, който обхваща съответната дейност, и |
|
б) |
извършват тази дейност под надзора на лице, което притежава сертификат за нея и носи пълната отговорност за нейното правилно извършване. |
Дерогацията, предвидена в първата алинея, се прилага за продължителността на периодите, в които се извършват дейностите, посочени в член 2, параграф 1, като общата продължителност не трябва да надвишава 24 месеца.
Член 4
Сертифициране на физически лица
1. Органът за сертифициране, посочен в член 7, издава сертификата, посочен в член 3, параграф 2, на физически лица, които са издържали теоретичен и практически изпит за съответната категория, организиран от оценяващ орган, както е посочено в член 8, и обхващащ минимума от умения и знания, посочени в приложение I за съответния сертификат.
2. Сертификатът трябва да съдържа минимум следната информация:
|
а) |
наименованието на сертифициращия орган, пълното име на притежателя, номер на сертификата и дата, до която е валиден, ако има такава; |
|
б) |
вида на сертификата за физически лица, както е посочено в член 3, параграф 2, и спецификация на дейностите, които притежателят на този вид сертификат има право да извършва, както и спецификация на типа на съответното оборудване; |
|
в) |
дата на издаване и подпис на издаващия. |
3. Държавите членки могат да разрешат на сертифициращите органи да освобождават кандидатите от изискването за полагане на изпит, посочено в параграф 1, когато кандидатите са придобили по-рано квалификация, умения и знания, равностойни на изброените в приложение I, или да изискват от кандидатите само да положат допълнителен изпит, когато придобитите по-рано от кандидата квалификация, умения и знания са частично обхванати от изброените в приложение I.
Член 5
Сертифициране на юридически лица
Юридическите лица, посочени в член 2, параграф 2, трябва да притежават сертификат, както е посочено в член 6.
Член 6
Сертификати за юридически лица
1. Органът за сертифициране, посочен в член 7, издава сертификат на юридическо лице за една или повече от дейностите, посочени в член 2, параграф 2, при условие че то отговаря на следните изисквания:
|
а) |
разполага с персонал от физически лица, сертифицирани в съответствие с член 3, чийто брой е достатъчен, за да се покрие очакваният обем дейности, изискващи сертифициране; |
|
б) |
доказано е, че физическите лица, участващи в дейности, за които се изисква сертифициране, разполагат с необходимите инструменти и процедури. |
2. Сертификатът трябва да съдържа минимум следната информация:
|
а) |
наименованието на сертифициращия орган, пълното име на притежателя, номер на сертификата и дата, до която е валиден, ако има такава; |
|
б) |
дейностите, които притежателят на сертификата е оправомощен да извършва и указание за най-голямото количество, изразено в килограми, на заредения в съответното оборудване агент, когато е приложимо; |
|
в) |
дата на издаване и подпис на издаващия. |
Член 7
Сертифициращ орган
1. Държавите членки посочват или определят в националното си законодателство органа или органите, компетентни да определят сертифициращ орган, оправомощен да издава сертификати на физически или юридически лица, участващи в една или повече от дейностите, посочени в член 2 от настоящия регламент.
Органът за сертифициране трябва да е независим и безпристрастен при извършването на своята дейност.
2. Сертифициращият орган определя и прилага процедурите по издаването, временното отменяне и отнемането на сертификати.
3. Сертифициращият орган води документация, удостоверяваща статута на всяко сертифицирано физическо или юридическо лице. Тази документация доказва, че действително е изпълнена съответната процедура по сертифициране. Документацията следва да се пази за период от най-малко 5 години.
Член 8
Оценяващ орган
1. Оценяващ орган, определен във всяка държава членка, организира изпити за физическите лица, посочени в член 2, параграф 1. Посоченият в член 7 орган за сертифициране може да отговаря също на изискванията за оценяващ орган. Оценяващият орган е независим и безпристрастен при извършването на своята(ите) дейност(и).
2. Изпитите се планират и структурират по начин, който гарантира, че са обхванати минималните умения и знания, определени в приложение I. Оценяващият орган осигурява мястото за изпити, които гарантират безопасността на заявителите, когато те ще извършват дейности, включващи хладилни агенти, които са токсични или запалими или работят при високо налягане.
3. Оценяващият орган приема процедури за докладване и съхранява документация, за да се даде възможност за удостоверяване на резултатите от изпита на отделно лице и на цялостните резултати от оценяването.
4. Оценяващият орган гарантира, че назначените изпитващи лица за даден изпит притежават необходимите знания относно съответните изпитни методи и документи, както и подходяща компетентност в областта на изпита. Също така този орган гарантира, че необходимото оборудване, инструменти и материали са в наличност за провеждане на практическите изпити.
Член 9
Условия за взаимно признаване
1. Взаимното признаване на сертификати между държавите членки се прилага само за сертификати, издадени в съответствие с член 4 за физически лица и член 6 за юридически лица, за дейностите, посочени в тези сертификати.
2. Държавите членки не налагат каквито и да било процедури за оценяване или друг вид проверка или непропорционални административни изисквания на притежателите на сертификати, издадени от друга държава членка за целите на признаването на тези сертификати или за предоставяне на достъп до заетост на притежателите на тези сертификати за дейностите, посочени в тях.
3. Държавите членки могат да изискват от притежателите на сертификати, издадени в друга държава членка, да предоставят превод на сертификата на някой от другите официални езици на Съюза.
Член 10
Съществуващи сертификати, опреснителни курсове или процеси на оценяване
Държавите членки гарантират, че опреснителните курсове или процесите на оценяване, изисквани съгласно член 10, параграф 9 от Регламент (ЕС) 2024/573, предоставят доказателство за практическите и теоретичните познания на сертифицираните физически лица, посочени в приложение I към настоящия регламент. За тази цел те трябва да се уверят, че:
|
а) |
Притежателите на сертификати от категории I и II съгласно член 3, параграф 2 от регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2067 имат право да продължат да използват тези сертификати само ако актуализират своите знания и умения до нивото на знанията и уменията, изисквани съответно за сертификати A1 и A2, както е посочено в член 3, параграф 2, букви а) и б) от настоящия регламент и в приложение I към него. |
|
б) |
Притежателите на сертификати за категория III съгласно член 3, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2067 имат право да продължат да използват тези сертификати само ако актуализират своите знания и умения до нивото на знанията и уменията, изисквани за сертификатите D, както е посочено в член 3, параграф 2, буква д) от настоящия регламент и в приложение I към него. |
|
в) |
Притежателите на сертификати за категория IV съгласно член 3, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2067 имат право да продължат да използват тези сертификати само ако актуализират своите знания и умения до нивото на знанията и уменията, изисквани за сертификатите Е, както е посочено в член 3, параграф 2, буква е) от настоящия регламент и в приложение I към него. |
Член 11
Регламент за изпълнение (ЕС) № 2015/2067 се отменя.
Позоваванията на отменения регламент се считат за позовавания на настоящия регламент и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложение II.
Член 12
Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
Съставено в Брюксел на 6 септември 2024 година.
За Комисията
Председател
Ursula VON DER LEYEN
(1) ОВ L, 2024/573, 20.2.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/573/oj.
(2) Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2067 на Комисията от 17 ноември 2015 година за установяване, съгласно Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета, на минимални изисквания и на условия за взаимно признаване на сертифицирането на физически лица по отношение на стационарно хладилно, климатично и термопомпено оборудване и хладилни устройства на хладилни камиони и ремаркета, съдържащи флуорсъдържащи парникови газове, както и за сертифицирането на дружества по отношение на стационарно хладилно, климатично и термопомпено оборудване, съдържащо флуорсъдържащи парникови газове (ОВ L 301, 18.11.2015 г., стр. 28, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2015/2067/oj).
(3) Директива 2012/19/ЕC на Европейския парламент и на Съвета от 4 юли 2012 година относно отпадъци от електрическо и електронно оборудване (ОЕЕО) (ОВ L 197, 24.7.2012 г., стр. 38, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2012/19/oj).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
Минимални изисквания относно уменията и познанията, които трябва да бъдат обхванати от оценяващите органи
|
(1) |
Изпитът за всеки от сертификатите, посочени в член 3, параграф 2, трябва да съдържа следното:
|
|
(2) |
Изпитът трябва да обхваща всяка една от групите умения и знания с номера 1, 2, 3, 4, 5, 10 и 11 от дадената по-долу таблица. Освен това за сертификати A1 и A2 той трябва да обхваща групата умения и знания, посочена в точка 12 от същата таблица, за сертификат B — групата умения и знания, посочена в точка 13 от таблицата, а за сертификат C — групата умения и знания, посочена в точка 14 от таблицата. |
|
(3) |
Изпитът трябва да обхваща поне една от групите умения и знания, посочени в точки 6, 7, 8 или 9 от таблицата по-долу. Преди изпита кандидатът не трябва да знае върху кой от тези четири елемента ще бъде изпитван. |
|
(4) |
Държавите членки гарантират, че техните програми за сертифициране и обучение са в съответствие с приложимите стандарти.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
(1) Регламент (ЕО) № 1516/2007 на Комисията от 19 декември 2007 г. за установяване, в съответствие с Регламент (ЕО) № 842/2006 на Европейския парламент и на Съвета, на стандартни изисквания за проверка за течове на стационарно оборудване за хладилни и климатични системи, както и за топлинни помпи, съдържащо някои флуорирани парникови газове (ОВ L 335, 20.12.2007 г., стр. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2007/1516/oj).
ПРИЛОЖЕНИЕ II
Таблица на съответствието
|
Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2067 |
Настоящият регламент |
|
Член 1 |
Член 1 |
|
Член 2 |
Член 2 |
|
Член 3 |
Член 3 |
|
Член 4 |
Член 4 |
|
Член 5 |
Член 5 |
|
Член 6 |
Член 6 |
|
Член 7 |
Член 7 |
|
Член 8 |
Член 8 |
|
Член 9 |
— |
|
Член 10 |
Член 9 |
|
— |
Член 10 |
|
Член 11 |
Член 11 |
|
Член 12 |
Член 12 |
|
Приложение I |
Приложение I |
|
Приложение II |
Приложение II |
ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2215/oj
ISSN 1977-0618 (electronic edition)