(1)

Поради нарастващия брой и разнообразие на устройствата за безжични системи за достъп, включително локалните радиомрежи (WAS/RLAN) и нарастващите скорости на свързване и обеми на обмена на данни, е необходимо да се хармонизират новите ресурси от радиочестотния спектър за предоставянето на безжичен широколентов достъп чрез WAS/RLAN в допълнение към радиочестотния спектър, който вече е наличен на неизключителна основа в радиочестотните ленти 2,4 GHz (2 400—2 483,5 MHz) и 5 GHz (5 150—5 350 MHz и 5 470—5 725 MHz). Допълнителният спектър за WAS/RLAN следва да подкрепя широките канали, необходими за много приложения (включително видеоконферентна връзка, изтеглянето на медийно съдържание, телемедицина, онлайн обучение и игри, добавена реалност и виртуална реалност), които за постигането на гигабитова скорост се нуждаят от широка честотна лента. Такива приложения придобиват все по-голямо значение при коронавирусната криза.

(2)

В съответствие със стратегията на Комисията за европейско общество на гигабитов интернет (2) всички основни социално-икономически движещи сили (включително училища, транспортни възли и основни доставчици на обществени услуги), както и предприятията, използващи интензивно цифрови технологии, следва до 2025 г. да разполагат с достъп до интернет връзка със скорост на изтегляне или качване на данни от 1 гигабит в секунда (Gbit/s). Всички домакинства в Съюза следва да разполагат с интернет връзка със скорост на изтегляне от най-малко 100 Mbit/s, която да може да бъде подобрена до 1 Gbit/s.

(3)

С регулаторната рамка за WAS/RLAN, работещи в радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz, която е най-ниската 6 GHz-ова честотна лента, следва да се подобри безжичната свързаност в Съюза и да се позволи на вътрешния пазар да се възползва от ресурс от радиочестотния спектър, който потенциално е наличен в световен мащаб, като по този начин се генерират големи икономии от мащаба за производителите на оборудване. Намаляването на пречките пред достъпа до радиочестотния спектър, произтичащо от една хармонизирана регулаторна рамка, ще улесни широкомащабното разгръщане на оперативно съвместими устройства и точки за достъп за WAS/RLAN, които следва да служат като важна инфраструктура за свързаност за услуги, които допълват мобилните интернет услуги, предоставяни от операторите на мобилни мрежи. В препоръчаната рамка се определят два случая на използване на WAS/RLAN в радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz, както следва: i) ниска мощност в закрити пространства (НМЗП), чието използване и постоянно разположение са ограничени до влакове с прозорци с метално покритие и въздухоплавателни средства; и ii) много ниска мощност (МНМ), която може да се използва в закрити пространства и на открито. Използването на МНМ на открито е предназначено да обхване приложения с малък обсег за преки комуникации на малка площ.

(4)

В съответствие с Правилника за радиосъобщенията на Международния съюз по далекосъобщения (ITU) (3) радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz във всичките три региона на ITU на първична основа е определена за мобилната услуга, фиксираната услуга (FS) и фиксираната спътникова услуга (FSS). Радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz се използва от спътникови наземни станции на борда на плавателни съдове, наземни станции за FSS, системи за FS (от точка до точка), пасивни датчици (сателитни), устройства с малък обсег (радиоопределяне) и свръхшироколентови приложения.

(5)

Като се има предвид значението на приложенията WAS/RLAN за постигане на целите на обществото за гигабитов интернет, техническите и експлоатационните условия за всяко ново приложение, което евентуално ще бъде въведено в бъдеще в радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz или в съседни радиочестотни ленти, следва да вземат предвид необходимостта от продължаване на използването на WAS/RLAN в радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz съгласно хармонизираните технически условия на настоящото решение за изпълнение на Комисията.

(6)

Радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz се използва също така от фиксирани наземни връзки (от точка до точка) на големи разстояния със среден или голям капацитет, включително за преноса на данни по опорната мрежа при мобилните широколентови мрежи. В някои държави членки разгръщането на градски железопътни интелигентни транспортни системи (ИТС), включително управление на влакове на основата на комуникации (УВОК), е разрешено в части от радиочестотната лента 5 905—5 935 MHz, а в една държава членка е разрешено в радиочестотната лента 5 925—5 975 MHz. Градските железопътни ИТС в радиочестотната лента 5,9 GHz, които са предмет на условията от Решение за изпълнение (ЕС) 2020/1426 на Комисията (4), позволяват безопасното и ефективно управление на градските железопътни операции.

(7)

На 19 декември 2017 г., за да определи допълнителен радиочестотен спектър за WAS/RLAN, в съответствие с член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (5) Комисията възложи мандат на Европейската конференция по пощи и далекосъобщения (CEPT) да проучи осъществимостта и да определи хармонизирани технически условия за използването на WAS/RLAN в радиочестотната лента 5 925—6 425 MHz за предоставяне на безжични широколентови услуги.

(8)

В съответствие с този мандат CEPT публикува два доклада: i) доклад А (Доклад 73 на CEPT): „Оценка и проучване на сценариите за съвместимост и съвместно съществуване на WAS/RLAN в радиочестотната лента 5 925—6 425 MHz“ (6 март 2020 г.) и ii) доклад Б (Доклад 75 на CEPT): „Хармонизирани технически параметри за WAS/RLAN, функциониращи на базата на съвместно съществуване с подходящи техники за намаляване на радиосмущенията и/или условия за оперативна съвместимост/съвместно съществуване, работещи въз основа на общо разрешение“ (20 ноември 2020 г.). Проучванията, проведени от CEPT, показаха, че съвместното съществуване на WAS/RLAN със системите за УВОК и пътните ИТС би било технически осъществимо при подходящи мерки, като например защитна радиочестотна лента и изисквания за емисии в лентата или извън лентата, или и двете, приложими за WAS/RLAN. Тези елементи биха означавали, че радиочестотният спектър, предоставен на WAS/RLAN, няма да включва цялата радиочестотна лента 5 925—6 425 MHz. Проучванията за споделяне и за съвместимост, проведени от CEPT в съответствие с мандата, показаха, че съвместното съществуване между WAS/RLAN (НМЗП, МНМ) и съществуващите употреби (разгръщането на наземни станции за FSS и разполагане на наземни (фиксирани връзки)) в радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz е осъществимо при спазване на редица условия за осигуряване на адекватна защита на съществуващите употреби във и непосредствено до употреби в радиочестотната лента 5 945—6 425 MHz и прилежащите ѝ ленти от вредни радиосмущения, произтичащи от оборудване WAS/RLAN. Може да е необходимо да се преразгледа граничната стойност, определена като спектрална плътност на максималната средна еквивалентна изотропно излъчвана мощност за емисии извън лентата, в диапазона под 5 935 MHz, за устройства за WAS/RLAN с МНМ. Поради това следва да се извърши преглед до 31 декември 2024 г. въз основа на отговора на CEPT съгласно мандата, възложен от Комисията по член 4, параграф 2 от Решение № 676/2002/ЕО.

(9)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета по радиочестотния спектър,