(1)

Съгласно член 17, параграф 1, буква е) и член 21, параграф 2а от Регламент (ЕС) № 904/2010 държавите членки са длъжни да съхраняват информацията за освободения от ДДС внос, която събират по силата на член 143, параграф 2 от Директива 2006/112/ЕО на Съвета (2), и да предоставят на другите държави членки автоматизиран достъп до нея, за да им помогнат да откриват несъответствия в декларирането на ДДС и потенциални измами с ДДС.

(2)

Националните митнически органи вече събират информация за такъв освободен от ДДС внос по силата на Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (3) и я предават на Комисията посредством електронната система, посочена в член 56, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447 на Комисията (4). В интерес на ефикасността съхранението на информация за освободения от ДДС внос и автоматизираният достъп до нея, които се изискват по член 17, параграф 1, буква е) и член 21, параграф 2а от Регламент (ЕС) № 904/2010, следва да се извършват посредством същата електронна система. За да се гарантира еднаквото прилагане на посочените членове от Регламент (ЕС) № 904/2010, е необходимо да се уточнят елементите от данни от митническата информация, събирана по силата на Регламент (ЕС) № 952/2013, които съответстват на информацията, посочена в член 17, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕС) № 904/2010.

(3)

Техническите характеристики във връзка с автоматизираното запитване за информацията, посочена в член 17, параграф 1, буква е) от Регламент (ЕС) № 904/2010, следва да дават на националните данъчни органи и на длъжностните лица за връзка в рамките на Eurofisc възможност за автоматизиран достъп до електронната система, посочена в член 56, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/2447.

(4)

С член 21а от Регламент (ЕС) № 904/2010 на длъжностните лица за връзка в рамките на Eurofisc се предоставя автоматизиран достъп до определена информация за регистрацията на превозни средства. Автоматизираното запитване за тази информация следва да се извършва чрез специално предназначена за целите на член 21а от посочения регламент версия на Европейската информационна система за превозни средства и свидетелства за управление (EUCARIS). По отношение на ДДС длъжностните лица за връзка в рамките на Eurofisc следва да имат възможност да искат точни идентификационни данни за превозните средства и техните собственици и държатели. За тази цел следва да се конкретизират данните, както и средствата, които ще се използват за извличането им от системата. Необходимо е също така да се дефинират достъпността и надеждността на системата, както и да се определи по какъв начин ще се обезпечава сигурността на обмена на информация и коя комуникационна мрежа ще се използва.

(5)

На национално равнище входящите искания за достъп за целите на ДДС до данните за регистрацията на превозни средства обикновено ще се обработват от националните органи на съответната държава членка, които отговарят за регистрацията на превозни средства. При все това, държавите членки следва да имат право — ако желаят — да възложат това задължение на друг орган. Що се отнася до изходящите искания, държавите членки следва също така да имат право да преценят дали да възложат задължението за обработването на такива искания на своите национални органи за регистрация на превозни средства, или на друг орган, например на своите данъчни органи.

(6)

В член 21, параграф 2, буква д), член 21, параграф 2а, буква г) и член 21а, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 904/2010 се съдържат условията, при които се предоставя достъп до определена информация. За да може тези условия да се прилагат, от държавите членки следва да се изисква да издадат на всяко от своите длъжностни лица за връзка в рамките на Eurofisc уникален личен потребителски идентификатор и да предоставят списъка на тези лични потребителски идентификатори на останалите държави членки и на Комисията. Те следва също така да предприемат необходимото, така че всяко изходящо автоматизирано искане за информация, изпратено от тяхно длъжностно лице за връзка в рамките на Eurofisc, да съдържа неговия личен потребителски идентификатор.

(7)

В съответствие с член 3 от Регламент (ЕС) 2018/1541 на Съвета (5) член 17, параграф 1, буква е), член 21, параграф 2а и член 21а от Регламент (ЕС) № 904/2010 се прилагат от 1 януари 2020 г. Поради това мерките, предвидени в настоящия регламент, следва също да се прилагат от 1 януари 2020 г.

(8)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по административно сътрудничество,

(1)

Регламент (ЕО) № 1059/2003 представлява правната рамка за регионалната класификация на Съюза, необходима за събирането, съставянето и разпространението на хармонизирани регионални статистически данни.

(2)

Член 4б от Регламент (ЕО) № 1059/2003 оправомощава Комисията да установява на нивото на Съюза еднакви условия за хармонизирано прилагане на териториалните типологии, посочени в същия член.

(3)

Тези условия следва да описват метода за определяне на типологиите за отделните местни административни единици (LAU) и региони на ниво 3 по Номенклатурата на териториалните единици за статистически цели (NUTS).

(4)

При прилагане на еднаквите условия е важно да се вземат предвид географските, социално-икономическите, историческите, културните и екологичните условия.

(5)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета на Европейската статистическа система,

(1)

С Регламент (ЕС) 2016/1036 и Регламент (ЕС) 2016/1037 се създава възможност за прилагане и събиране на антидъмпингово и/или изравнително мито върху определени стоки в континенталния шелф на държава членка или в изключителната икономическа зона, посочена от държава членка съгласно Конвенцията на Организацията на обединените нации по морско право (3).

(2)

Ако разглежданият продукт е въведен на изкуствен остров, фиксирана или плаваща инсталация или друга конструкция в континенталния шелф или в изключителната икономическа зона на държава — членка на Съюза, от митническата територия на Съюза, в този случай съгласно Регламент (ЕС) № 952/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4) се изисква преди заминаването на продукта той да бъде деклариран, като се използва декларация за реекспорт, уведомление за реекспорт или обобщена декларация за напускане. С цел да се гарантира наличността на информацията, необходима, за да могат митническите органи да определят дали се дължи антидъмпингово и/или изравнително мито, или за да се изпълнят задълженията за регистриране и докладване по силата на член 14, параграфи 5, 5а и 6 от Регламент (ЕС) 2016/1036 и член 24, параграфи 5, 5а и 6 от Регламент (ЕС) 2016/1037, от получателя следва да се изисква в срок от 30 дни от получаването на разглеждания продукт на изкуствен остров, фиксирана или плаваща инсталация или друга конструкция в континенталния шелф или в изключителната икономическа зона да подаде декларация за получаване до компетентния митнически орган на държавата членка, в която е приета декларацията за реекспорт или в която е направено регистрирането на уведомлението за реекспорт или на обобщената декларация за напускане.

(3)

Ако разглежданият продукт е въведен на изкуствен остров, фиксирана или плаваща инсталация или друга конструкция в континенталния шелф или в изключителната икономическа зона на държава — членка на Съюза, директно от територия извън митническата територия на Съюза, не е възможно да се използват инструментите, предвидени за целта в Регламент (ЕС) № 952/2013. С цел да се гарантира наличността на информацията, необходима, за да могат митническите органи да определят дали се дължи антидъмпингово и/или изравнително мито, или за да се изпълнят задълженията за регистриране и докладване по силата на член 14, параграфи 5, 5а и 6 от Регламент (ЕС) 2016/1036 и член 24, параграфи 5, 5а и 6 от Регламент (ЕС) 2016/1037, разглежданият продукт следва да се декларира чрез декларация за получаване, подадена от получателя в срок от 30 дни от получаването на разглеждания продукт на изкуствен остров, фиксирана или плаваща инсталация или друга конструкция в континенталния шелф или в изключителната икономическа зона. Декларацията следва да се подаде до компетентния митнически орган на държавата членка, която притежава континенталния шелф или изключителната икономическа зона, тъй като именно тази държава членка най-добре може да осъществява контрол.

(4)

С цел опростяване на контрола, който трябва да бъде осъществяван от митническите органи по силата на настоящия регламент, следва понятието „длъжник“ по правило да бъде ограничено до притежателите на лицензи, позволяващи извършването на търговски операции в континенталния шелф и в изключителната икономическа зона на държавите членки, които получават разглежданите продукти на изкуствен остров, фиксирана или плаваща инсталация или всяка друга структура в този континентален шелф или в тази изключителна икономическа зона, независимо от мястото, от което разглежданият продукт е въведен. В конкретни ситуации обаче длъжници може да бъдат лица, различни от притежателите на лицензи.

(5)

За да се предотврати евентуално заобикаляне на антидъмпинговото и/или изравнителното мито, е необходимо специално правило по отношение на случаите, в които разглежданият продукт е поставен под режим активно усъвършенстване, преди да бъде доставен на изкуствен остров, фиксирана или плаваща инсталация или друга конструкция в континенталния шелф или в изключителната икономическа зона на държава — членка на Съюза.

(6)

За да се даде възможност за ефективно функциониране на създадената с настоящия регламент уредба, следва да се прилагат съответните, вече установени в Регламент (ЕС) № 952/2013 процедури във връзка с изчисляването, уведомяването за, събирането, възстановяването, опрощаването и погасяването на митническото задължение и предоставянето на обезпечение, доколкото те са относими съгласно настоящия регламент.

(7)

Тъй като съдържащите се в Регламент (ЕС) № 952/2013 разпоредби относно митническия контрол не се прилагат извън митническата територия на Съюза, е необходимо в настоящия регламент да се установят специални правила във връзка с митническия контрол.

(8)

С цел да се даде достатъчно време на митническите органи да се подготвят за обработката на декларациите за получаване, прилагането на разпоредбите на настоящия регламент следва да бъде отложено.

(9)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на комитета, посочен в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1036 и в член 25, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1037,

(1)

Секторът на говеждото и телешкото месо по традиция е най-уязвимият селскостопански сектор поради редица фактори, по-специално ограничения пазарен достъп до пазарите на трети държави и спада във вътрешното потребление. Възникват и нови предизвикателства поради опасенията във връзка с приноса на сектора към емисиите на парникови газове.

(2)

Секторът на говеждото и телешкото месо е уязвим поради структурата си — предимно поради дългия си жизнен цикъл и големите разходи, свързани с екстензивното производство. Тези фактори бяха утежнени от перспективата за оттеглянето на Обединеното кралство от Съюза и несигурността, свързана с бъдещата митническа тарифа на Обединеното кралство след напускането на Съюза. Обединеното кралство е първокласен пазар на говеждо и телешко месо, който е жизнено важен за устойчивостта на сектора на говеждото и телешкото месо в целия Съюз. Същевременно секторът е изправен пред искания на търговски партньори за по-широк достъп до пазара на Съюза.

(3)

Тези проблеми са по-тежки в случая на ирландския сектор на говеждото и телешкото месо. Той е съсредоточен в малки стопанства в по-бедните региони на страната, където други видове производство са ограничени. След години на стагнация на цените на говеждото в Ирландия, през изминалата година брутните печалби отбелязаха спад с 11—19 %, като стопанствата за крави с бозаещи телета понесоха най-големите загуби.

(4)

Секторът на говеждото и телешкото месо в Ирландия е голям и силно зависим от износа. Пет от всеки шест тона от произвежданото говеждо месо се изнасят, а почти 50 % от този износ е за Обединеното кралство. Несигурността около оттеглянето на Обединеното кралство оказва натиск за понижаване на цените, което допълнително влошава положението на производителите на говеждо месо в Ирландия. Това вече беше наблюдавано в месеците преди по-рано обявените срокове за оттеглянето на Обединеното кралство.

(5)

Корекцията на пазара е особено бавна в системата на екстензивно производство на говеждо месо в Ирландия, при която животните обикновено се колят по-късно — на възраст между 18 и 30 месеца. Тази конкретна производствена система е подходяща за изискванията на пазара на говеждо месо в Обединеното кралство. Усилията за откриване на нови пазари продължават да бъдат възпрепятствани от ограниченията на трети държави, свързани в частност с остарели изисквания относно здравето на животните.

(6)

Предвид горепосочените специфични проблеми, пред които са изправени ирландските производители, в интерес на стабилността на пазара на Съюза в сектора на говеждото и телешкото месо е да се приемат мерки, които да подобрят устойчивостта на ирландския сектор на говеждо месо. Във връзка необходимостта да се избегне разпространяването на натиска за понижаване на цените на ирландското говеждо и в други държави членки, описаните проблеми представляват специфични проблеми по смисъла на член 221 от Регламент (ЕС) № 1308/2013. Тези специфични проблеми не могат да бъдат решени чрез мерки, предприети съгласно член 219 или 220 от същия регламент. От една страна, те не са конкретно свързани със заплаха или действително настъпване на значителни смущения на пазара. От друга страна, предвидените в настоящия регламент мерки не се предприемат в контекста на борбата с разпространението на дадена болест.

(7)

Освен това наличните инструменти по линия на общата селскостопанска политика, например публичната интервенция и помощта за частното складиране, не са адекватни за удовлетворяване на нуждите на сектора на говеждото и телешкото месо в Ирландия. Следователно е целесъобразно на Ирландия да се предостави безвъзмездна финансова помощ за подпомагане на земеделските стопани в този сектор, които предприемат действия за подобряване на своята издръжливост устойчивост, включително чрез адаптирането на производството към пазари с изисквания, различни от тези в Обединеното кралство.

(8)

Помощта от Съюза, предоставяна на Ирландия, следва да отчита основните характеристики на сектора на говеждото и телешкото месо в страната, включително дела на земеделските стопани, специализирани в отглеждане на говеда, и неговата уязвимост на прекъсване на износа.

(9)

Ирландия следва да изготви мерки, насочени към намаляване на производството и преструктуриране на сектора на говеждото и телешкото месо, за да запази дългосрочната му жизнеспособност, въз основа на една или повече от следните дейности: насърчаване на екологичната и икономическата устойчивост, разработване на нови пазари и подобряване на качеството на говеждото и телешкото месо.

(10)

Ирландия следва да разпредели помощта чрез мерки на основата на обективни и недискриминационни критерии, като същевременно гарантира, че земеделските стопани в сектора на говеждото и телешкото са крайните бенефициери на помощта, и като избягва каквито и да било нарушения на пазарните условия и на конкуренцията.

(11)

Тъй като сумата, отделена за Ирландия, ще компенсира само част от действителните разходи на земеделските стопани в сектора на говеждото и телешкото месо, на Ирландия следва да се даде възможност да предостави допълнително подпомагане на тези стопани при същите условия за обективност, липса на дискриминация и недопускане на нарушения на конкуренцията.

(12)

За да се осигури гъвкавост за разпределяне на помощта според обстоятелствата, на Ирландия следва да бъде позволено да я натрупва с друго подпомагане, финансирано от Европейския фонд за гарантиране на земеделието и Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.

(13)

В съответствие с член 221 от Регламент (ЕС) № 1308/2013 действието на настоящия регламент следва да бъде ограничено за срок от максимум 12 месеца, считано от датата на влизането му в сила. Плащанията, извършени от Ирландия към бенефициерите след този срок, следва да не бъдат допустими за финансиране от Съюза.

(14)

За да се осигурят прозрачност, контрол и правилно управление на наличните суми, Ирландия следва да предостави на Комисията определена информация, включително по-специално информация относно конкретните мерки, които ще бъдат предприети, относно критериите, използвани за разпределяне на помощта, и относно мерките, предприети за избягване на нарушенията на конкуренцията на съответния пазар.

(15)

За да се гарантира възможно най-бърз достъп на земеделските стопани до помощта, на Ирландия следва да се предостави възможност за незабавното прилагане на настоящия регламент. Следователно настоящият регламент следва да се прилага от деня след деня на публикуването му.

(16)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,

(1)

Мандатът за Международното партньорство за сътрудничество в областта на енергийната ефективност (IPEEC) („Споразумението“) беше подписан в Рим от дванадесет държави, включително четири държави от Европейската общност, на 24 май 2009 г. и беше сключен от Европейската общност с Решение 2009/954/ЕО на Съвета (1).

(2)

Съгласно точка 7.1 от Споразумението, членовете на IPEEC могат да решат да удължат срока на действие на споразумението. Политическият комитет на IPEEC, като негов пленарен орган, съставен от високопоставени представители на всичките му членове и натоварен с управлението на общата рамка и политиките на IPEEC, е подходящият орган, чрез който членовете на IPEEC могат да вземат решение за удължаване на срока на действие на споразумението.

(3)

Членовете на IPEEC, освен Съюза, одобриха удължаването на Мандата за IPEEC за периода от 24 май до 31 декември 2019 г. на заседанието на Политическия комитет на 21 февруари 2019 г.

(4)

Целесъобразно е да се определи позицията относно удължаването на Мандата за IPEEC, която трябва да се заеме от името на Съюза, тъй като удължаването на Мандата ще бъде обвързващо за Съюза.

(5)

Членовете на IPEEC обмислят възможността за комбиниране на настоящите дейности на IPEEC и дейностите на Международната агенция по енергетика (МАЕ) в областта на енергийната ефективност в център за енергийна ефективност, за да постигнат синергии в тази област. Краткосрочното удължаване на Мандата за IPEEC има за цел да осигури необходимото време, като временна мярка, за създаването на центъра за енергийна ефективност, като същевременно гарантира, че дейностите на IPEEC продължават и се прехвърлят към новия център за енергийна ефективност без прекъсване.

(6)

От оперативна гледна точка, удължаването на срока до 31 декември 2019 г. взема предвид непрекъснатостта на изпълнението на работната програма на IPEEC и основните услуги за членовете на IPEEC. Това включва работата по енергийната ефективност в рамките на Г-20, която тази година ще включва мероприятия, насрочени след края на настоящия мандат за IPEEC на 24 май 2019 г. Наличието на средства за покриване на дейности по време на удължения срок също е взето под внимание, тъй като към момента секретариатът на IPEEC получава вноски за цялата календарна 2019 година, а дейностите, оставащият персонал и евентуални ресурси може да се прехвърлят към новия център за енергийна ефективност.

(7)

Поради това краткосрочното удължаване на Мандата за IPEEC е важно, за да се избегне внезапно прекратяване на дейностите на IPEEC на 24 май 2019 г. Съгласно точка 3.4 от Мандата за IPEEC, окончателното решение за удължаване трябва да се приеме единодушно от членовете на IPEEC, и след заседанието на Политическия комитет на 21 февруари 2019 г. е необходимо решение на Съвета относно позицията на Съюза,

(1)

Срокът на валидност на екологичните критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС за телевизори, както и на свързаните изисквания за оценка и проверка, определени в Решение 2009/300/ЕО на Комисията (2), изтича на 31 декември 2019 г.

(2)

Срокът на валидност на екологичните критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС за растежни среди, подобрители на почвата и мулч, както и на свързаните изисквания за оценка и проверка, определени в Решение (ЕС) 2015/2099 на Комисията (3), изтича на 18 ноември 2019 г.

(3)

Установените в Решение № 2009/300/ЕО критерии за екомаркировката на ЕС за телевизори се отнасят по отношение на енергоспестяването до изискванията за енергийно етикетиране и екопроектиране на телевизори, посочени в Регламент (ЕО) № 642/2009 на Комисията (4) и Делегиран регламент (ЕС) № 1062/2010 на Комисията (5), като и двата понастоящем се преразглеждат с оглед на техническия напредък.

(4)

В съответствие със заключенията от проверката за пригодност на екомаркировката на ЕС (REFIT) от 30 юни 2017 г. (6) Комисията, заедно със Съвета по екомаркировка на ЕС, извърши оценка на целесъобразността на всяка продуктова група, преди да предложи продължаване на съществуването ѝ, като предложи решения за подобряване на полезното взаимодействие между продуктовите групи и увеличаване на използването на екомаркировката на ЕС и гарантира, че по време на преразглеждането се обръща достатъчно внимание на съгласуваността между съответните политики на ЕС, законодателството и научните доказателства. Освен това бяха проведени допълнителни обществени консултации със заинтересованите страни.

(5)

П отношение на Решение (ЕС) 2015/2099 оценката потвърди адекватността и целесъобразността на сегашните екологични критерии, както и на съответните изисквания за оценка и проверка.

(6)

Що се отнася до Решение № 2009/300/ЕО, адекватността и целесъобразността на критериите следва допълнително да бъдат оценени, докато бъдат приети предложените нови изисквания за енергийно етикетиране и екопроектиране на телевизори, включително предложенията за допълнителни изисквания в подкрепа на Директивата относно отпадъците от електрическо и електронно оборудване и по-мащабните цели на кръговата икономика.

(7)

При тези обстоятелства срокът на валидност на сегашните критерии за телевизори и свързаните с тях изисквания за оценяване и удостоверяване следва да бъде удължен до 31 декември 2020 г., за да се предостави достатъчно време за приключване на оценката и евентуалното преразглеждане или прекратяване на сегашните екологични критерии за телевизори.

(8)

В интереса на стабилността на пазара, с цел увеличаване на използването на екомаркировката на ЕС и запазване на предимствата за настоящите притежатели на лицензи във връзка с продуктите, на които екомаркировката на ЕС е присъдена, срокът на валидност на сегашните критерии за растежни среди, подобрители на почвата и мулч, както и на съответните изисквания за оценка и проверка, следва да бъде удължен до 30 юни 2022 г.

(9)

Поради това е целесъобразно да се удължи срокът на валидност на екологичните критерии за продуктовите групи „телевизори“ и „растежни среди, подобрители на почвата и мулч“ и съответните изисквания за оценка и проверка.

(10)

Решение 2009/300/ЕО и Решение (ЕС) 2015/2099 следва да бъдат съответно изменени.

(11)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,