(1)

На 2 май 2013 г. Съветът прие Регламент (ЕС) № 401/2013.

(2)

В съответствие с член 4и, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 401/2013 Съветът направи преглед на списъка на посочените лица и образувания, поместен в приложение IV към посочения регламент.

(3)

За два елемента от списъка беше получена актуализирана информация, а за всички посочени в списъка лица следва да бъде включена информация за техния пол.

(4)

Приложение IV към Регламент (ЕС) № 401/2013 следва да бъде съответно изменено,

(1)

Тъй като Съединените щати не успяха да приведат Закона за компенсиране на трайните дъмпинг и субсидии (ЗКТДС) в съответствие със задълженията си по споразуменията в рамките на Световната търговска организация (СТО), с Регламент (ЕС) 2018/196 беше наложено допълнително адвалорно мито в размер на 4,3 % върху вноса на някои продукти с произход от Съединените американски щати. В съответствие с разрешението на СТО за спиране на прилагането на отстъпките за Съединените щати Комисията трябва ежегодно да приспособява степента на спиране на прилагането на отстъпките към размера на пропуснатите ползи или причинените вреди за Европейския съюз от прилагането на ЗКТДС по това време.

(2)

Плащанията по ЗКТДС за последната година, за която има данни, са свързани с разпределянето на антидъмпинговите и изравнителните мита, събрани през финансовата 2018 година (1 октомври 2017 г. — 30 септември 2018 г.), както и допълнителното разпределяне на антидъмпинговите и изравнителните мита, събрани през финансовите 2015, 2016 и 2017 година. Въз основа на данните, публикувани от Агенцията за митническа и гранична защита на Съединените щати, размерът на пропуснатите ползи или причинените вреди за Съюза се изчислява на 3 355,82 USD.

(3)

Размерът на пропуснатите ползи или причинените вреди и съответно степента, в която се спира прилагането на отстъпките, са се понижили. Степента, в която се спира прилагането на отстъпките, не може обаче да бъде приспособена към размера на пропуснатите ползи или причинените вреди чрез добавяне или заличаване на продукти в списъка в приложение I към Регламент (ЕС) 2018/196. Поради това в съответствие с член 3, параграф 1, буква д) от посочения регламент Комисията следва да запази непроменен списъка на продуктите в приложение I и да измени ставката на допълнителното мито с цел да се приспособи степента на спиране на отстъпките към размера на пропуснатите ползи или причинените вреди. С оглед на това четирите продукта, изброени в приложение I, следва да останат в списъка, а ставката на допълнителното вносно мито следва да бъде изменена и да бъде определена на 0,001 %.

(4)

За период от една година ефектът от допълнителното адвалорно вносно мито в размер на 0,001 % върху вноса на продуктите в приложение I от Съединените щати представлява стойност на търговия, непревишаваща 3 355,82 USD.

(5)

С цел да се гарантира, че няма да има забавяния при прилагането на изменената ставка на допълнителното вносно мито, настоящият регламент следва да влезе в сила в деня на публикуването му.

(6)

Поради това Регламент (ЕС) 2018/196 следва да бъде съответно изменен.

(1)

Съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 110/2008 държавите членки представиха технически досиета за 243 от 330-те установени географски указания за спиртни напитки.

(2)

В съответствие с член 9, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 716/2013 на Комисията (2), тя оцени техническите досиета въз основа на изискванията, посочени в член 15, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 110/2008, и определи срок за изменението или оттеглянето на тези технически досиета от съответната държава членка.

(3)

Германия и Италия оттеглиха съответно техническите досиета за „Königsberger Bärenfang“, „Grappa di Marsala“, „Kirsch Veneto“/ „Kirschwasser Veneto“ и „Sliwovitz del Veneto“.

(4)

Съгласно член 9, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 716/2013, ако откритите пропуски в техническото досие за установено географско указание, представено съгласно член 20, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 110/2008, не бъдат отстранени от държавата членка в срока, определен от Комисията, се счита, че техническото досие не е било внесено.

(5)

Пропуските, установени в техническите досиета за „Karlovarská Hořká“, „Polish Cherry“, „Orehovec“, „Janeževec“ и „Slovenska travarica“, не бяха отстранени.

(6)

Следователно установените географски указания „Karlovarská Hořká“, „Königsberger Bärenfang“, „Grappa di Marsala“, „Kirsch Veneto“/„Kirschwasser Veneto“, „Sliwovitz del Veneto“, „Polish Cherry“, „Orehovec“, „Janeževec“ и „Slovenska travarica“ следва да бъдат заличени от приложение III към Регламент (ЕО) № 110/2008.

(7)

Поради това приложение III към Регламент (ЕО) № 110/2008 следва да бъде съответно изменено.

(8)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета по спиртни напитки,

(1)

В член 2, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1067/2008 на Комисията (2) се предвижда откриването на обща тарифна квота за внос на 3 073 177 тона мека пшеница, включена в код по КН 1001 99 00, с качество, различно от високо качество, при ставка в размер на 12 EUR за тон.

(2)

В рамките на общата тарифна квота, член 3, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1067/2008 предвижда подквота в размер на 2 378 387 тона за трети страни, с изключение на Канада и Съединените американски щати, както и подквота erga omnes в размер на 122 790 тона.

(3)

В контекста на споразумението, сключено със Съединените щати в съответствие с член XXIV:6 от ГАТТ във връзка с разширяването на Европейския съюз от 2004 г. (3), обаче беше договорено в рамките на подквотата erga omnes да се вземе под внимание обем от 6 787 тона. Поради това към подквотата erga omnes следва да се добавят 6 787 тона, като същото количество трябва да се приспадне от подквотата за трети страни, с изключение на Канада и Съединените американски щати.

(4)

В член 3, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1067/2008 се предвижда подквотата за трети страни, с изключение на Канада и Съединените американски щати, да се раздели на четири подпериода по тримесечия. Предвид посоченото по-горе редуциране на количеството за посочената подквота е необходимо да се адаптира обемът за всеки подпериод по тримесечия.

(5)

Поради това Регламент (ЕО) № 1067/2008 следва да бъде съответно изменен.

(6)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Комитета за общата организация на селскостопанските пазари,

(1)

В съответствие с член 7, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 на 1 април 2016 г. работна група по ABE-IT 56 подаде до Франция заявление за одобряване на активното вещество ABE-IT 56 (компоненти на лизата от Saccharomyces cerevisiae — щам DDSF623) (наричано по-долу „ABE-IT 56“).

(2)

В съответствие с член 9, параграф 3 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 на 25 май 2016 г. Франция, като държава членка докладчик, нотифицира заявителя, останалите държави членки, Комисията и Европейския орган за безопасност на храните (наричан по-долу „Органът“), че заявлението е допустимо.

(3)

На 20 юни 2017 г. държавата членка докладчик представи на Комисията проект на доклад за оценка, с копие до Органа, в който доклад се прави оценка на това дали може да се очаква активното вещество да отговаря на критериите за одобрение, предвидени в член 4 от Регламент (ЕО) № 1107/2009.

(4)

Органът изпълни изискванията на член 12, параграф 1 от Регламент (ЕО) № 1107/2009. В съответствие с член 12, параграф 3 от посочения регламент той поиска от заявителя да предостави допълнителна информация на държавите членки, Комисията и Органа. През май 2018 г. извършената от държавата членка докладчик оценка на допълнителната информация бе предадена на Органа под формата на актуализиран проект на доклад за оценка.

(5)

На 26 юли 2018 г. Органът предаде на заявителя, на държавите членки и на Комисията заключението си относно това дали може да се очаква активното вещество ABE-IT 56 да отговаря на критериите за одобрение, предвидени в член 4 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 (2). Органът направи заключението си публично достояние.

(6)

На 23 октомври 2018 г. Комисията представи на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите доклада за преразглеждане относно ABE-IT 56, а на 22 март 2019 г. — проект на регламент за одобряване на ABE-IT 56.

(7)

На заявителя бе дадена възможност да представи забележките си по доклада за преразглеждане.

(8)

Бе установено, че критериите за одобрение, предвидени в член 4 от Регламент (ЕО) № 1107/2009, са изпълнени по отношение на един или повече представителни видове употреба на най-малко един продукт за растителна защита, съдържащ активното вещество, и по-специално на видовете употреба, които са проучени и подробно описани в доклада за преразглеждане. Поради това е целесъобразно веществото ABE-IT 56 да бъде одобрено.

(9)

Освен това Комисията счита, че ABE-IT 56 представлява активно вещество с нисък риск по смисъла на член 22 от Регламент (ЕО) № 1107/2009. ABE-IT 56 не е вещество с възможен риск и отговаря на условията, посочени в точка 5 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1107/2009. ABE-IT 56 е продукт от фракционирането на лизата от Saccharomyces cerevisiae — щам DDSF623. Saccharomyces cerevisiae са най-широко използваният вид дрожди в производството на храни и продукти за промишлени и търговски цели и се среща повсеместно в околната среда. Той не е патогенен за хората или животните, нито заразен за хората. Като цяло те се срещат в естествени услувия и не представляват особен риск за никой от компонентите на околната среда.

(10)

Поради това е целесъобразно ABE-IT 56 да бъде одобрен като активно вещество с нисък риск за срок от 15 години.

(11)

В съответствие с член 13, параграф 4 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 540/2011 на Комисията (3) следва да бъде съответно изменено.

(12)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

(1)

С Директива 2005/53/ЕО на Комисията (2) хлороталонилът бе включен като активно вещество в приложение I към Директива 91/414/ЕИО на Съвета (3).

(2)

Активните вещества, включени в приложение I към Директива 91/414/ЕИО, се считат за одобрени съгласно Регламент (ЕО) № 1107/2009 и са изброени в част А от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 540/2011 на Комисията (4).

(3)

Срокът на одобрението на активното вещество хлороталонил, определен в част А от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) № 540/2011, изтича на 31 октомври 2019 г.

(4)

В съответствие с член 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 844/2012 на Комисията (5) и в предвидения в същия член срок бе подадено заявление за подновяване на одобрението на хлороталонил.

(5)

Заявителят представи допълнителните досиета, изисквани съгласно член 6 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 844/2012. Според държавата членка докладчик заявлението е пълно.

(6)

Държавата членка докладчик изготви доклад за оценка във връзка с подновяването, като се консултира с държавата членка съдокладчик, и на 2 септември 2016 г. го представи на Европейския орган по безопасност на храните (наричан по-нататък „Органът“) и на Комисията.

(7)

Органът изпрати доклада за оценка във връзка с подновяването до заявителя и до държавите членки за коментар и препрати получените коментари на Комисията. Той също така направи обществено достъпно допълнителното обобщено досие.

(8)

На 6 декември 2017 г. Органът предаде на Комисията заключението си (6) за това дали може да се очаква хлороталонилът да отговаря на критериите за одобрение, предвидени в член 4 от Регламент (ЕО) № 1107/2009.

(9)

Органът изрази сериозно безпокойство във връзка със замърсяването на подпочвените води с метаболити на хлороталонила. По-конкретно, според всички прогнози по този въпрос нивата на метаболитите R417888, R419492, R471811, SYN507900, M3, M11, M2, M7 и M10 ще надхвърлят параметричната стойност от 0,1 μg/L при всички предложени видове употреба на хлороталонила. Ето защо понастоящем не може да се докаже, че наличието на метаболити на хлороталонила в подпочвените води няма да доведе до неприемливо въздействие върху подпочвените води и вредно въздействие върху здравето на хората съгласно изискванията на член 4, параграф 3, буква б) от Регламент (ЕО) № 1107/2009. Освен това според Органа не може да бъде изключено опасение във връзка с генотоксичността при остатъците, на които потребителите ще бъдат изложени, и установи наличието на риск за земноводните и рибите при всички оценени видове употреба.

(10)

Освен това поради недостатъчните налични данни в досието не бе възможно приключването на оценката на риска в няколко области. По-конкретно не бе възможно да бъде завършена оценката на риска за потребителите от експозицията чрез приема на храна поради липса на данни, с които да бъдат потвърдени определението на остатъка в растенията и оценката на експозицията на добитъка, в т.ч. токсикологичната оценка на метаболита.

(11)

Освен това хлороталонилът е класифициран като канцероген от категория 2 в съответствие с Регламент (ЕО) № 1272/2008 на Европейския парламент и на Съвета (7), а в заключението на Органа е посочено, че той следва да бъде класифициран като канцероген от категория 1B. За разглежданите представителни видове употреба не бе възможно да бъдат потвърдени границите на остатъчни вещества за растителни и животински продукти, предвидени в член 18, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕО) № 396/2005, тъй като липсват данни за количеството и токсичността на метаболитите, включени в определението на остатъка за целите на оценката на риска. Това означава, че изискването, посочено в точка 3.6.3 от приложение II към Регламент (ЕО) № 1107/2009, не е изпълнено.

(12)

Комисията прикани заявителите да представят становищата си относно заключението на Органа, а в съответствие с член 14, параграф 1, трета алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) № 844/2012 — и относно проекта на доклада за подновяване. Заявителите представиха своите становища и те бяха разгледани внимателно.

(13)

Независимо от изложените от заявителите аргументи обаче не беше възможно да бъдат отхвърлени опасенията, свързани с веществото.

(14)

Следователно при един или повече представителни видове употреба на най-малко един продукт за растителна защита не беше установено, че посочените в член 4 от Регламент (ЕО) № 1107/2009 критерии за одобрение са изпълнени. Поради това, в съответствие с член 20, параграф 1, буква б) от посочения регламент, е целесъобразно одобрението на активното вещество хлороталонил да не се подновява.

(15)

Поради това Регламент за изпълнение (ЕС) № 540/2011 следва да бъде съответно изменен.

(16)

На държавите членки следва да се предостави достатъчно време да отнемат разрешенията за продуктите за растителна защита, съдържащи хлороталонил.

(17)

За продуктите за растителна защита, съдържащи хлороталонил, за които държавите членки предоставят гратисен период в съответствие с член 46 от Регламент (ЕО) № 1107/2009, посоченият период следва да изтече най-късно на 20 май 2020 г.

(18)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1262 на Комисията (8) срокът на одобрението на хлороталонил бе удължен до 31 октомври 2019 г., за да се даде възможност процедурата по подновяването да приключи, преди срокът на одобрението да изтече. Тъй като обаче решението за неподновяване на одобрението е взето преди да изтече удълженият срок, настоящият регламент следва да започне да се прилага възможно най-скоро.

(19)

Настоящият регламент не възпрепятства подаването на ново заявление за одобряване на хлороталонил в съответствие с член 7 от Регламент (ЕО) № 1107/2009.

(20)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

(1)

На 22 април 2013 г. Съветът прие Решение 2013/184/ОВППС (1) относно ограничителни мерки срещу Мианмар/Бирма.

(2)

Въз основа на прегледа на Решение 2013/184/ОВППС срокът на ограничителните мерки следва да бъде удължен до 30 април 2020 г.

(3)

За два елемента от списъка беше получена актуализирана информация, а за всички посочени в списъка лица следва да бъде включена информация за техния пол.

(4)

Поради това Решение 2013/184/ОВППС следва да бъде съответно изменено,

(1)

С Решение (ЕС) 2018/796 (4) Европейският орган за ценни книжа и пазари (ESMA) ограничи пускането на пазара, разпространението или продажбата на договори за разлики (ДЗР) на непрофесионални клиенти, като решението влезе в сила на 1 август 2018 г. за период от три месеца

(2)

В съответствие с член 40, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 600/2014, ESMA трябва да преразглежда временната мярка за намеса в търговията с финансови продукти през подходящи интервали от време и най-малко на всеки три месеца.

(3)

С Решение (ЕС) 2018/1636 (5) ESMA поднови и измени временното ограничаване на пускането на пазара, разпространението или продажбата на договори за разлики (ДЗР) на непрофесионални клиенти, като решението влезе в сила на 1 ноември 2018 г. за период от три месеца. С Решение (ЕС) 2019/155 (6) ESMA отново поднови временното ограничение върху пускането на пазара, разпространението или продажбата на ДЗР на непрофесионални клиенти при същите условия като тези в Решение (ЕС) 2018/1636, като решението влезе в сила на 1 февруари 2019 г. за период от три месеца.

(4)

Извършеното от ESMA допълнително преразглеждане на ограничаването на ДЗР се основава, наред с другото, на проучване сред националните компетентни органи (НКО) (7) относно практическото прилагане на мярката за намеса и нейното въздействие, както и на допълнителната информация, предоставена от НКО и заинтересованите страни. Тази информация показва подобни тенденции, като информацията, която доведе до предходното подновяване, Решение (ЕС) 2019/155.

(5)

НКО разкриха много малко случаи на неспазване на мерките на ESMA за намеса в търговията с финансови продукти, като случаите на неспазване са свързани главно с предупрежденията за риска, по-специално показване от страна на доставчиците на ДЗР на интернет банери или други електронни реклами, които не съдържат задължителното предупреждение за риска. Тъй като в повечето случаи интернет банерите и другите електронни реклами не се отнасят специално за ДЗР, а по-скоро за онлайн инвестиционни дейности, НКО и ESMA ще продължат да следят дали те отговарят на изискванията за предупреждения за риска и дали не се използват като средство за заобикаляне на тези изисквания.

(6)

НКО отчетоха цялостно намаляване на броя на сметките на непрофесионални клиенти в ДЗР, намаляване на търгувания обем и на общия собствен капитал на непрофесионални клиенти през тримесечния период от ноември 2017 г. до януари 2018 г. (първи период) в сравнение с периода от ноември 2018 г. до януари 2019 г. (втори период). Сравнението показва, че делът на печелившите сметки остава стабилен като цяло (8). Средните разходи, направени от непрофесионалните клиенти при търгуване с ДЗР, които изглеждат по-малко зависими от пазарните условия в сравнение с общите резултати за клиентите, са значително по-ниски през втория период в сравнение с първия период. (9) По отношение на активни сметки на непрофесионални клиенти, съдържащи ДЗР в криптовалута, средните разходи спадат непропорционално в сравнение с друг вид сметки, въпреки че такива сметки продължават да пораждат по-големи разходи в сравнение със сметки без експозиции в криптовалута. На последно място, НКО съобщиха за устойчив спад в броя на автоматичните закривания, в броя на сметките, които са добили отрицателна нетна стойност, и в размера на отрицателния нетен баланс за сметки на непрофесионални клиенти (10).

(7)

НКО отчетоха също увеличаване на броя на клиентите, третирани като професионални клиенти по заявление, през втория период в сравнение с първия период. ESMA е запознат с факта, че някои доставчици на ДЗР предлагат на непрофесионалните си клиенти възможността да станат професионални клиенти по заявление. От друга страна, непрофесионален клиент може да поиска да бъде третиран като професионален, по-специално след като подаде заявление в писмен вид в съответствие с всички изисквания на приложимото законодателство. Доставчиците следва да гарантират, че клиентите им спазват тези изисквания във всеки един момент (11). Освен това ESMA е запознат с факта, че посредници от трети държави се насочват активно към клиенти от Съюза и че някои доставчици на ДЗР в Съюза предлагат на непрофесионалните си клиенти възможността да прехвърлят сметките си към вътрешногрупов субект от трета държава. Все пак без разрешение или регистрация в Съюза такива посредници от трети държави имат право да предлагат услуги само на клиенти, установени или пребиваващи на територията на Съюза, по изрична инициатива на клиента. На последно място, ESMA е наясно, че посредниците започват да предлагат други спекулативни инвестиционни продукти. ESMA ще продължи да следи предлагането на тези продукти, за да реши дали са уместни други мерки на ниво ЕС.

(8)

След приемането на Решение (ЕС) 2018/796 в ESMA не са се получили доказателства, противоречащи на общата констатация за наличие на значителни опасения за защитата на инвеститорите, изразени в Решение (ЕС) 2018/796, Решение (ЕС) 2018/1636 или Решение (ЕС) 2019/155 („решенията“). Поради това ESMA заключи, че значителните опасения за защитата на инвеститорите, посочени в решенията, ще се запазят, освен ако не се поднови временното ограничаване за пускане на пазара, разпространение или продажба на ДЗР.

(9)

Освен това приложимите действащи регулаторни изисквания, съгласно законодателството на Съюза, не са променени след приемането на решението и не противодействат на заплахата, установена от ESMA. В допълнение НКО не са предприели действия да преодолеят заплахата или предприетите действия не я премахват по задоволителен начин. Това опасение продължава да важи за цяла Европа. Поради това ESMA счита, че ако и други НКО не предприемат национални мерки за намеса в търговията с финансови продукти, е необходимо отново да се поднови мярката на ESMA, за да се.

(10)

Подновяването на ограничението не оказва неблагоприятно въздействие върху ефективността на финансовите пазари или върху инвеститорите, което да е непропорционално спрямо ползите от действието, и не създава риск от регулаторен арбитраж по същите причини, определени в решенията.

(11)

ESMA поддържа мнението, че ако временното ограничаване не бъде подновено, има вероятност да се възобнови предлагането на ДЗР на непрофесионални клиенти без подходящи мерки, които в достатъчна степен да ги защитават от свързаните с тези продукти рискове, които доведоха до вреди за потребителите, както беше изтъкнато в решенията.

(12)

Поради това, както и поради причините, посочени в решенията, ESMA реши да поднови ограничаването при същите условия като тези в Решение (EС) 2018/1636 и Решение (ЕС) 2019/155 за допълнителен период от три месеца с оглед преодоляване на значителните опасения за защитата на инвеститорите.

(13)

Тъй като предложените мерки могат до определена степен да се отнасят до деривати за селскостопански стоки, ESMA се консултира с публичните органи, които са компетентни за в надзора, управлението и регулирането на физическите селскостопански пазари съгласно Регламент (ЕО) № 1234/2007 на Съвета (12). Нито един от тези органи не повдигна възражения срещу предложеното подновяване на мерките.

(14)

ESMA уведоми НКО за предложеното решение за подновяване,