European flag

Официален вестник
на Европейския съюз

BG

Серия L


2026/1749

21.7.2026

РЕГЛАМЕНТ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2026/1749 НА КОМИСИЯТА

от 20 юли 2026 година

за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 по отношение на условията на употреба на новата храна галактоолигозахарид

(текст от значение за ЕИП)

ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,

като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,

като взе предвид Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2015 г. относно новите храни, за изменение на Регламент (ЕС) № 1169/2011 на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 258/97 на Европейския парламент и на Съвета и на Регламент (ЕО) № 1852/2001 на Комисията (1), и по-специално член 12 от него,

като има предвид, че:

(1)

В Регламент (ЕС) 2015/2283 се предвижда, че само новите храни, разрешени и включени в списъка на Съюза на новите храни, могат да бъдат пуснати на пазара в рамките на Съюза.

(2)

По силата на член 8 от Регламент (ЕС) 2015/2283 беше приет Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (2), с който се изготвя списък на Съюза на новите храни.

(3)

В списъка на Съюза, съдържащ се в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470, е включен галактоолигозахарид като разрешена нова храна.

(4)

В съответствие с член 5 от Регламент (ЕО) № 258/97 на Европейския парламент и на Съвета (3) беше разрешено пускането на пазара на галактоолигозахарид като нова храна, която да се използва в редица храни, включително храни за кърмачета и преходни храни съгласно определението в Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета (4).

(5)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/900 на Комисията (5) бяха изменени условията на употреба на новата храна галактоолигозахарид. По-специално максималното ниво на употреба на новата храна галактоолигозахарид в хранителни добавки по смисъла на Директива 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (6) беше увеличено от 0,333 kg галактоолигозахарид/kg хранителна добавка (33,3 %) на 0,450 kg галактоолигозахарид/kg хранителна добавка (45,0 %) за населението като цяло, с изключение на кърмачета и малки деца.

(6)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/684 на Комисията (7) бяха изменени условията на употреба на новата храна галактоолигозахарид. По-специално употребата на галактоолигозахарид беше разширена, така че да обхване още храни, а именно млечни сладкарски изделия, сирене и топено сирене, масло и мазнини за мазане.

(7)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1381 на Комисията (8) бяха изменени условията на употреба на новата храна галактоолигозахарид. По-специално употребата на галактоолигозахарид беше разширена, така че да обхване храни за специални медицински цели по смисъла на определението в Регламент (ЕС) № 609/2013, предназначени за населението като цяло, с изключение на кърмачета и малки деца.

(8)

С Директива 2001/112/ЕО на Съвета (9) се дават определения за плодовите сокове и някои сходни продукти, предназначени за консумация от човека. С Директива 2001/113/ЕО на Съвета (10) се дават определения за плодовите конфитюри, желетата и мармаладите и подсладеното пюре от кестени, предназначени за консумация от човека С посочените директиви се установяват специални разпоредби относно обозначаването и изискванията към състава на продуктите, попадащи в обхвата им. За тези категории храни могат да се използват само някои обозначения за плодови сокове и сходни продукти, плодови конфитюри, желета и мармалади и подсладено пюре от кестени, както и само някои съставки и вещества, разрешени с посочените директиви. Въпреки че списъкът на Съюза на новите храни се прилага, без да се засягат другите разпоредби, установени в специфичното за сектора законодателство, някои категории храни, за които са разрешени условията за употреба на галактоолигозахарид, не съответстват напълно на сходните продукти, за които са дадени определения в директиви 2001/112/ЕО и 2001/113/ЕО. За да се осигури регулаторна съгласуваност и яснота, е целесъобразно условията за употреба на галактоолигозахарид и обозначаването на категориите храни, в които той ще се използва, да бъдат изменени, за да се даде възможност за разграничаване между тях и категориите, посочени в директиви 2001/112/ЕО и 2001/113/ЕО.

(9)

Употребата на „галактоолигозахарид“ за категорията храни „плодови напитки, с изключение на продуктите, определени в част I от приложение I към Директива 2001/112/ЕО, и енергийни напитки“ понастоящем е разрешена при максимално ниво от 0,021 kg галактоолигозахарид/kg краен хранителен продукт. Тъй като тази категория обхваща два вида продукти, които не са функционално еквивалентни за целите на настоящото разрешение, от съображения за яснота е целесъобразно да се направи разграничение между тях. Поради това категорията следва да бъде разделена на две категории: от една страна — „плодови напитки, с изключение на продуктите, определени в част I от приложение I към Директива 2001/112/ЕО“, и от друга страна — „енергийни напитки“.

(10)

Съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета (11) терминът „мляко“ и обозначенията, запазени за млечните продукти, могат да се използват само за продукти, които отговарят на определенията, установени в посочения регламент. С цел да се осигури съгласуваност с тези определения и да се избегне евентуално погрешно тълкуване по отношение на естеството и състава на съответните продукти, е целесъобразно терминът „млечни напитки“ да се замени с „напитки на млечна основа“ в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470.

(11)

Съгласно условията за употреба на „галактоолигозахарид“ категориите „десерти на млечна основа“ и „замразени млечни десерти“ са разрешени като отделни категории при едни и същи максимални нива от 0,043 kg галактоолигозахарид/kg краен хранителен продукт. Като се има предвид, че тези категории са технологично и функционално еквивалентни за целите на настоящото разрешение, в интерес на опростяването и яснотата е целесъобразно те да бъдат обединени в една обща категория „десерти на млечна основа“.

(12)

Съгласно условията на употреба на „галактоолигозахарид“ категориите „блокчета“ и „зърнени храни“ са разрешени като отделни категории при едни и същи максимални нива от 0,125 kg галактоолигозахарид/kg краен хранителен продукт. За да се осигури яснота и като се има предвид, че с оглед на целите на разрешението тези категории обхващат сходни продукти, е целесъобразно те да се обединят в следната обща категория: „преработени зърнени храни и зърнени закуски, включително зърнени блокчета“.

(13)

Според условията за употреба на „галактоолигозахарид“ категориите храни „бебешки сок“, „бебешка кисело-млечна напитка“, „бебешки десерт“, „бебешка закуска“, „бебешки зърнени храни“ и „напитки, заместители на хранения за кърмачета“, са разрешени като отделни категории. Като се има предвид, че тези категории попадат в по-широката регулаторна рамка за преработени храни на зърнена основа и детски храни за кърмачета и малки деца по смисъла на определението в Регламент (ЕС) № 609/2013, в интерес на регулаторната съгласуваност и яснота е необходимо това да бъде отразено в списъка на Съюза на разрешените нови храни.

(14)

На 21 март 2025 г. дружеството FrieslandCampina Ingredients („заявителят“) подаде заявление до Комисията в съответствие с член 10, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2015/2283 за промяна в условията на употреба на новата храна галактоолигозахарид. Заявителят поиска да се разшири употребата на галактоолигозахарид, така че да обхване сиропи и напитки на прах за приготвяне на ароматизирани напитки; шоколадови сладкарски изделия и сладкарски изделия с шоколадово покритие; други сладкарски изделия, включително дъвка, но с изключение на млечни и шоколадови сладкарски изделия и сладкарски изделия с шоколадово покритие; напитки от рода на кола и ароматизирани напитки; концентрати от плодов или зеленчуков сок, с изключение на продуктите, определени в част I от приложение I към Директива 2001/112/ЕО; суроватка на прах; белтъчни продукти, с изключение на млечни аналози; напитки на основата на кафе; ароматизирани напитки на млечна основа; смеси от какао на прах за приготвяне на напитки; напитки на основата на какао; и течни основи за напитки, включително концентрати и домашно приготвени полуготови смеси, предназначени за населението като цяло

(15)

В съответствие с член 10, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 18 юли 2025 г. Комисията проведе консултации с Европейския орган за безопасност на храните („Органа“), като поиска от него да направи оценка и да предостави научно становище относно предложеното разширяване на употребата на новата храна галактоолигозахарид.

(16)

В съответствие с член 11 от Регламент (ЕС) 2015/2283 на 19 ноември 2025 г. Органът прие научно становище относно безопасността на разширяването на употребата на галактоолигозахарид като нова храна съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 („Safety of the extension of use of galacto-oligosaccharides as a novel food pursuant to Regulation (EU) 2015/2283“ (12)).

(17)

В научното си становище Органът стигна до заключението, че новата храна е безопасна при предложените условия на употреба и поради това е целесъобразно да се изменят условията на употреба на галактоолигозахарид.

(18)

Предоставената в заявлението информация и становището на Органа дават достатъчно основания да се установи, че предложените промени в условията на употреба на новата храна са в съответствие с член 12 от Регламент (ЕС) 2015/2283 и следва да бъдат одобрени.

(19)

Поради това приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 следва да бъде съответно изменено.

(20)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,

ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:

Член 1

Приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се изменя в съответствие с приложението към настоящия регламент.

Член 2

Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.

Съставено в Брюксел на 20 юли 2026 година.

За Комисията

Председател

Ursula VON DER LEYEN


(1)   ОВ L 327, 11.12.2015 г., стр. 1. ЕLI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/2283/oj.

(2)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията от 20 декември 2017 г. за изготвяне на списъка на Съюза на новите храни в съответствие с Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета относно новите храни (ОВ L 351, 30.12.2017 г., стр. 72, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2017/2470/oj).

(3)  Регламент (ЕО) № 258/97 на Европейския парламент и на Съвета от 27 януари 1997 г. относно нови храни и нови хранителни съставки (ОВ L 43, 14.2.1997 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1997/258/oj).

(4)  Регламент (ЕС) № 609/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 12 юни 2013 г. относно храните, предназначени за кърмачета и малки деца, храните за специални медицински цели и заместителите на целодневния хранителен прием за регулиране на телесното тегло и за отмяна на Директива 92/52/ЕИО на Съвета, директиви 96/8/ЕО, 1999/21/ЕО, 2006/125/ЕО и 2006/141/ЕО на Комисията, Директива 2009/39/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и регламенти (ЕО) № 41/2009 и (ЕО) № 953/2009 на Комисията (ОВ L 181, 29.6.2013 г., стр. 35, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/609/oj).

(5)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2021/900 на Комисията от 3 юни 2021 г. за разрешаване на промяна в условията на употреба на новата храна „галактоолигозахарид“ съгласно Регламент (ЕС) 2015/2283 на Европейския парламент и на Съвета, и за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 на Комисията (ОВ L 197, 4.6.2021 г., стр. 71, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2021/900/oj).

(6)  Директива 2002/46/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 10 юни 2002 г. за сближаване на законодателствата на държавите членки по отношение хранителните добавки (ОВ L 183, 12.7.2002 г., стр. 51, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2002/46/oj).

(7)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/684 на Комисията от 28 април 2022 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 по отношение на условията на употреба на новата храна галактоолигозахарид (ОВ L 126, 29.4.2022 г., стр. 10 ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/684/oj).

(8)  Регламент за изпълнение (ЕС) 2022/1381 на Комисията от 8 август 2022 г. за изменение на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 по отношение на условията на употреба на новата храна галактоолигозахарид. (ОВ L 207, 9.8.2022 г., стр. 12, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2022/1381/oj).

(9)  Директива 2001/112/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно соковете от плодове и някои сходни продукти, предназначени за консумация от човека (ОВ L 10, 12.1.2002 г., стр. 58, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/112/oj).

(10)  Директива 2001/113/ЕО на Съвета от 20 декември 2001 г. относно плодови конфитюри, желета и мармалади и подсладено пюре от кестени, предназначени за консумация от човека (ОВ L 10, 12.1.2002 г., стр. 67, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2001/113/oj).

(11)  Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1308/oj).

(12)   EFSA Journal (Бюлетин на ЕОБХ), 2025;23:e9797 — https://doi.org/10.2903/j.efsa.2025.9797.


ПРИЛОЖЕНИЕ

Вписването относно „галактоолигозахарид“ в таблица 1 (Разрешени нови храни) от приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/2470 се заменя със следното:

Разрешена нова храна

Условия, при които новата храна може да се употребява

Допълнителни специфични изисквания за етикетиране

Други изисквания

Защита на данните

 

Посочена категория храни

Максимално допустими количества (изразени като съотношение kg галактоолигозахарид/kg или L краен хранителен продукт, освен ако не са изразени като максимално количество на ден)

 

 

 

Галактоолигозахарид

Хранителни добавки, по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО

0,333

 

 

 

Хранителни добавки по смисъла на определението в Директива 2002/46/ЕО, с изключение на кърмачета и малки деца

0,450 (съответстващи на 5,4 g галактоолигозахарид/порция; максимум 3 порции/дневно до максимум 16,2 g/дневно)

Храни за специални медицински цели по смисъла на определението в Регламент (ЕС) № 609/2013, с изключение на храните за специални медицински цели, предназначени за кърмачета и малки деца

В съответствие със специфичните хранителни потребности на лицата, за които са предназначени продуктите, но не повече от 0,128 (съответстващи на максимум 8,25 g галактоолигозахарид/ден)

Мляко

0,020

Напитки на млечна основа

0,030

Ароматизирани напитки на млечна основа

0,025

Аналози на млечни напитки

0,020

Кисело мляко

0,033

Десерти на основата на мляко

0,043

Плодови напитки, с изключение на продуктите, определени в част I от приложение I към Директива 2001/112/ЕО

0,021

Заместител на хранения за регулиране на телесното тегло (под формата на напитки)

0,020

Преработени храни на зърнена основа и детски храни за кърмачета и малки деца по смисъла на определението в Регламент (ЕС) № 609/2013

Сок: 0,025

Млечно-кисела напитка: 0,024

Десерти: 0,027

Закуски: 0,143

Зърнени храни: 0,027

Храни, предназначени за кърмачета и малки деца, храни за специални медицински цели по смисъла на определението от Регламент (ЕС) № 609/2013

„Напитки, заместващи бебешки хранения“ или „храни, заместващи бебешки хранения“: 0,012

Енергийни напитки

0,021

Напитки, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, особено при спортисти

0,013

Плодови пълнежи за приготвяне на пайове

0,059

Полуготови плодови продукти, с изключение на продуктите, определени в част I от приложение I към Директива 2001/112/ЕО и в част I от приложение I към Директива 2001/113/ЕО

0,125

Концентрат от плодов или зеленчуков сок, с изключение на продуктите, определени в част I от приложение I към Директива 2001/112/ЕО

0,02

Преработени зърнени храни и зърнени закуски, включително зърнени блокчета

0,125

Храни за кърмачета и преходни храни по смисъла на определението в Регламент (ЕС) № 609/2013

0,008

Сирене и топено сирене

0,1

Масло и мазнини за мазане

0,1

Сиропи и напитки на прах за приготвяне на ароматизирани напитки и за подслаждане

0,250

Млечни и шоколадови сладкарски изделия

0,05

Сладкарски изделия с шоколадово покритие

0,025

Други сладкарски изделия, включително дъвка, но с изключение на млечни и шоколадови сладкарски изделия и сладкарски изделия с шоколадово покритие

0,1

Напитки

Напитки от типа на кола: 0,018

Ароматизирани напитки: 0,02

Суроватка на прах

0,250

Белтъчни продукти, с изключение на млечни аналози

0,125

Напитки на основата на кафе

0,018

Полуготови напитки от какао на прах

0,1

Напитки на основата на какао

0,02

Течни основи за напитки, включително концентрати и домашно приготвени Полуготови продукти

0,1“


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/1749/oj

ISSN 1977-0618 (electronic edition)