РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2026/1173 НА СЪВЕТА

от 28 май 2026 година

за изменение на Решение (ОВППС) 2024/385 за установяване на ограничителни мерки срещу лицата, които подкрепят, улесняват или създават възможност за насилствени действия от страна на Хамас и Ислямски джихад в Палестина

СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 29 от него,

като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

като има предвид, че:

(1)	На 19 януари 2024 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2024/385 (1).

(2)	В заключенията си от 26 юни 2025 г. Европейският съвет призова да продължи работата по ограничителните мерки срещу Хамас.

(3)

Хамас продължава да бъде заплаха за международния мир и сигурност. Насилствените му действия са тежки нарушения на международното хуманитарно право и на правото в областта на правата на човека. Политическото бюро на Хамас (по-нататък „Политбюро“) е основният орган за вземане на решения на групата и определя нейните политики по отношение на обществото и във военната сфера. По-специално военното крило на Хамас (Hamas-Izz al-Din al-Qassem) изпълнява политиките по общи въпроси, определени от Политбюрото, и последователно заявява принадлежността си към него. Освен това членовете на Политбюрото знаят за планирането, подготвянето и изпълнението на насилствени действия от страна на Хамас. Тe също насърчават, защитават и оправдават такива насилствени действия, като често публично заплашват или предупреждават за подобно поведение в бъдеще. Поради това Съветът счита, че членовете на Политбюрото играят важна роля в процеса на вземане на решения в Хамас и оказват значително влияние върху действията на Хамас, включително извършваните от нея насилствени действия. Следователно те носят цялостна отговорност за тези действия.

(4)

За да ограничи насилствените действия на Хамас, Съветът счита за уместно да предвиди ограничителни мерки под формата на забрана за пътуване и замразяване на всички финансови средства и икономически ресурси, които принадлежат или са притежавани, държани или контролирани от членове на Политбюрото. Въпреки това към членовете на Политбюрото не следва да се прилагат ограничителни мерки, ако има достатъчно информация, която показва, че те не оказват влияние върху насилствените действия, извършвани от Хамас.

(5)	Целесъобразно да се измени заглавието на Решение (ОВППС) 2024/385.

(6)	Целесъобразно е също в списъка на физически или юридически лица, групи, образувания и органи, съдържащ се в приложение I към Решение (ОВППС) 2024/385, да се добавят десет лица.

(7)	Поради това Решение (ОВППС) 2024/385 следва да бъде съответно изменено,

ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

Член 1

Решение (ОВППС) 2024/385 се изменя, както следва:

1)	Заглавието се заменя със следното: „Решение (ОВППС) 2024/385 на Съвета от 19 януари 2024 г. за установяване на ограничителни мерки срещу Хамас и Ислямски джихад в Палестина и срещу тези, които подкрепят, улесняват или създават възможност за насилствени действия от тяхна страна“

В член 1 се вмъкват следните параграфи:

„1a. Държавите членки предприемат необходимите мерки за предотвратяване на влизането или транзитното преминаване през тяхната територия на физически лица, които са членове на политическото бюро на Хамас (по-нататък „Политбюро“), както са посочени в приложението.

1б. В списъка на лицата и образуванията, поместен в приложението, не се добавят или оставят членове на Политбюрото, ако има достатъчно информация, която показва, че те не оказват влияние върху насилствените действия, извършвани от Хамас.“

Член 2 се изменя, както следва:

а)	в параграф 1 уводните думи се заменят със следното: „1. Замразяват се всички финансови средства, други финансови активи и икономически ресурси, които принадлежат или са притежавани, държани или контролирани пряко или непряко от физически или юридически лица, групи, образувания и органи, които:“ ;

б)

вмъкват се следните параграфи:

„1a. Замразяват се всички финансови средства, други финансови активи и икономически ресурси, които принадлежат или са притежавани, държани или контролирани пряко или непряко от физически лица, които са членове на Политбюрото, изброени в приложението.

Член 2

Приложението към Решение (ОВППС) 2024/385 се изменя в съответствие с приложението към настоящото решение.

Член 3

Настоящото решение влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.

Съставено в Брюксел на 28 май 2026 година.

За Съвета

Председател

M. DAMIANOS

(1) Решение (ОВППС) 2024/385 на Съвета от 19 януари 2024 г. за установяване на ограничителни мерки срещу лицата, които подкрепят, улесняват или създават възможност за насилствени действия от страна на Хамас и Ислямски джихад в Палестина (OВ L, 2024/385, 19.1.2024 г., ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/385/oj).

ПРИЛОЖЕНИЕ

В раздел „А. Физически лица“ на приложението към Решение (ОВППС) 2024/385 се добавят следните вписвания:

	Име	Идентифицираща информация	Основания	Дата на вписване
„13.	Nizar Mohammed AWADALLAH изв. още като Nizar Bin Mohammed AWADALLAH; Nazar Muhammad Mahmud AWADALLAH	Дата на раждане: 11.12.1957 г. Място на раждане: Град Газа, Газа Гражданство: палестинско Пол: мъжки Палестински национален идентификационен номер: 931005433 Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“)	Nizar Mohammed Awadallah е член на Политбюрото от 2009 г. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
14.	Mohammad NAZZAL изв. още като Muhammad Essam Rizk Abdul RAHMAN	Дата на раждане: 1963 г. Място на раждане: Аман, Йордания Гражданство: йорданско Пол: мъжки Йордански национален идентификационен номер: 9631022654 Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“)	Mohammad Nazzal е член на Политбюрото от 1996 г. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
15.	Husam BADRAN изв. още като Hossam BADRAN; Husam Ataf Ali BADRAN; Husam Atif All BADRAN; Hussam BADRAN	Дата на раждане: 11.1.1966 г. Място на раждане: Наблус (Западен бряг) Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“)	Husam Badran е член на Политбюрото от 2017 г. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
16.	Khaled MASHAL (خالد مشعل)	Дата на раждане: 28.5.1956 г. Място на раждане: Silwad, Рамала (Западен бряг) Гражданство: палестинско Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“); член на комитета за временно ръководство на Хамас	Khaled Mashal е член на Политбюрото. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
17.	Khalil AL-HAYYA (خليل الحية)	Дата на раждане: 1960 г. Място на раждане: Газа Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“); член на комитета за временно ръководство на Хамас; заместник-началник на регионалното бюро на Хамас в Газа	Khalil Al-Hayya е член на Политбюрото от 2016 г. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
18.	Muhammad Ismail DARWISH изв. още като Abu Omar Hassan (أبو عمر حسن,)	Място на раждане: Ливан Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“); член на комитета за временно ръководство на Хамас; ръководител на Шурата — консултативният орган на Хамас	Muhammad Ismail Darwish е член на Политбюрото. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
19.	Zaher JABARIN (زاهر جبارين) изв. още като Zaher JABAREEN (زاهر جبارين)	Дата на раждане: 18.9.1968 г. Място на раждане: Salfit (Западен бряг) Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“); член на комитета за временно ръководство на Хамас; ръководител на регионалното бюро на Хамас на Западния бряг	Zaher Jabarin е член на Политбюрото от 2021 г. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
20.	Abu Khalil AL-QUDS أبو خليل القدس	Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“)	Abu Khalil al-Quds е член на Политбюрото от 2021 г. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
21.	Fathi HAMAD فتحي حماد изв. още като Fathi Ahmad HAMMAD, Fathy Ahmed HAMAD	Дата на раждане: 1961 г. Място на раждане: Jabaliya, Газа Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“).	Fathi Hamad е член на Политбюрото от 2017 г. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.
22.	Moussa ABU MARZOUK موسى أبو مرزوق изв. още като Mousa Mohammed ABU MARZOOK, Musa Abu MARZUK, Sa'id ABU-MARZUQ	Дата на раждане: 9.2.1951 г. Място на раждане: Газа Пол: мъжки Длъжност: член на политическото бюро на Хамас („Политбюрото“)	Moussa Abu Marzouk е член на Политбюрото. Като член на този орган за вземане на решения той носи отговорност за насилствени действия, извършвани от Хамас.	28.5.2026 г.“.